福建省乡村旅游智慧化建设研究

唐 黎

（闽南师范大学 商学院，福建 漳州 363000）

0 引言

人工智能、5G、3D 打印、物联网等技术正引发新的生产革命，高科技与乡村旅游业融合发展，乡村智慧旅游应运而生。乡村旅游智慧化是乡村旅游高质量发展的重要引擎。2020 年文化和旅游部、国家发展改革委等十部门联合印发《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见》，指出到2020 年建成一批智慧旅游村镇，重点任务包括打造一批全国智慧旅游示范村镇[1]。各地乡村旅游智慧化建设方兴未艾，但在其建设过程中面临诸多困境。在此背景下，以福建省乡村旅游地智慧化建设为研究对象，分析其存在的问题，并提出乡村旅游智慧化建设策略，对促进城乡融合发展、实现乡村振兴具有重要的理论价值和重大的实践意义。

1 福建省乡村旅游智慧化建设现状

1.1 福建省智慧旅游建设现状

福建省智慧旅游建设全面推进，全省旅游信息化、智慧旅游应用取得较好成效，旅游服务质量扎实提高，有效推动了整个旅游业的转型升级和业态创新。

1.1.1 智慧旅游试点城市建设

在武夷山、福州、厦门、龙岩这四个智慧旅游试点城市，网络订票、智能导游、二维码地图、景区安防智能监控等信息化应用已经成为景区的标配。

1.1.2 推进智慧旅游标准建设

2018 年，福建省在全国率先颁布实施《智慧饭店等级划分与评定》《智慧景区等级划分与评定》两个智慧旅游地方标准，目前已评定智慧景区23 家，智慧饭店16 家。

1.1.3 指导建设智慧旅游助手

2020 年4 月，“一部手机全福游”APP 正式上线运营，主要功能包括在线语音导览、景区景点门票预订、酒店住宿预订、美食特产选购、旅游交通出行、选导游等，通过微信小程序、安卓和苹果手机端应用等多渠道为旅游者和市民提供一站式旅游服务。

1.1.4 建设开放的福建旅游VR 全景数据资源库

完成了省内103 个重点旅游目的地的VR 全景数据采集和制作，以及世遗之旅、海丝之旅、文化之旅、美食之旅等4 部多语种旅游VR 全景宣传片制作，建成旅游VR 数据资源管理系统。

1.2 福建省乡村旅游智慧化建设现状

1.2.1 乡村旅游重点村智慧化建设初见成效

采取网络数据采集、电话访谈调查及实地调研方式，通过对福建省所有入选全国乡村旅游重点村的43 个乡村的网站、微信、微博、网上预订以及与旅游运营商合作等5 个方面进行了智慧化建设水平综合调查（表1）。由表1 可知：福建省43 个全国乡村旅游重点村中有福州市福湖村等6 个既有乡村建有微信又有新浪微博；有漳州市官畲村等18 乡村建有微信公众号；有南平市湖头村等38 个乡村有网上预订业务；有泉州市佛岭村等39 个乡村开展了与携程等OTA 合作共同推广。

表1 福建省乡村旅游地智慧化建设情况表

1.2.2 数字乡村建设助推乡村智慧旅游基础设施建设

福建省正在建设数字乡村，搭建“互联网+”和“物联网+”的平台，目前已有龙岩市上杭县、宁德市寿宁县、南平市武夷山市、三明市大田县入选国家数字乡村试点地区，这将会提升福建省旅游智慧乡村的基础设施。

1.2.3 对乡村旅游宣传力度加大

结合福建省智慧旅游综合服务平台的搭建，目前已有多个乡村旅游景点的信息接入“清新福建多语种旅游门户网站”、“全福游”手机APP 上，省文旅厅微博、微信上也在不断对乡村旅游地进行推广和宣传，在福建省农业农村局网站上的精品推介中也有中国及福建休闲乡村的相关信息。

2 福建省乡村旅游智慧化建设存在的问题

根据以上调查结果，再结合实地走访，发现目前福建省乡村旅游智慧化建设主要有存在以下问题：

（1）忽视网站建设，资金投入不足和营销意识不强。乡村旅游开发的经营者多为地方农民，对旅游信息化的重视程度由其自身素质及乡村旅游盈利状况决定。乡村旅游开发经营者受发展成本所限，以传统的广告营销及微信为主要旅游营销手段。乡村自建的旅游宣传网站少，宣传多依赖于大型旅游网站。已建成的旅游网站，有效管理、宣传营销少，因而荒废成为“信息孤岛”而停建。福建省43 个全国乡村旅游重点村都没有建立旅游门户网站，其中只有6 个乡村既有微信公众号也有新浪微博，且其中新浪微博的粉丝数非常少，可见营销方式单一，影响意识不强。

（2）基础设施不完善，阻碍智慧化发展。网络、硬件设备、软件设备、数据中心等IT 基础设施成为继水、电、气、交通之后的经济社会第五大基础设施。IT 基础设施也是乡村旅游智慧化发展的基本条件。智慧旅游强调以智能终端为载体，依托移动通信，为旅游者提供个性化的旅游服务。当前智能手机、PC 等终端逐步普及，有限的无线网络和移动通信网络的有限覆盖率阻碍了乡村旅游智慧化的发展[2]。

（3）数据资源处理成本高，运营维护持久性不足

智慧旅游立足于数据，只有信息化建设完整，才能联通乡村旅游交通出行、吃住休闲娱乐等各项旅游资源，加强各部门各环节数据互联，以智慧化带动数据间协同处理。而数据处理需要不断更新设备与技术，从乡村旅游智慧化建设情况来看，大部分地区重建设轻运营，信息化后续运营不足。这需要政务支持与建设，也需要专业人才运用专业设备。因此，乡村旅游智慧化建设即需要前期投入，也需要后续大量投入，建设成本居高不下[3]。

（4）缺乏统一的省级乡村旅游信息发布平台。整理福建省的全国乡村旅游重点村名单时发现，在中华人民共和国文化和旅游部官网上有留存每一批全国乡村旅游重点村的名单；在清新福建多语种旅游门户网站上有一些全国乡村旅游重点村的信息，但是内容不够详细、没有实时更新，有预订选项；在福建省农业农村局官网上的精品推介中也有全国乡村旅游重点村的相关信息，在内容上更详细，但没有预定功能；福建省文旅厅官网上有福建省金牌旅游村的视频，涵盖了一部分全国乡村旅游重点村的信息。总体来看缺乏一个面对旅游者的统一的省级乡村旅游信息发布平台。这对于政府管理者、旅游者获取地方乡村旅游点信息造成了很大的不便。

存在以上问题，在一定程度上是因为受人才、资金及信息化基础的制约。

3 对策建议

3.1 做好顶层设计，构建省级乡村旅游智慧化平台

做好顶层设计，构建省级乡村旅游智慧化平台，主要包括一个乡村旅游大数据中心、智慧管理、智慧服务和智慧营销三个子系统。（1）大数据中心是福建省省级乡村旅游智慧化平台建设实施的基础和核心，智慧旅游中的每一个板块都需要运用到数据库。由福建省旅游管理部门主导，交通、气象等相关管理部门、乡村旅游社区和乡村旅游企业配合，全面采集并储存乡村旅游信息资源，建立智慧乡村旅游信息数据库[4]。包括：乡村旅游资源、旅游基础、旅游政务、旅游者、旅游电子商务、旅游决策等数据库。（2）乡村旅游智慧管理系统是针对乡村旅游过程中的管理者主体设计的，主要包括乡村资源管理、大数据分析、应急指挥调度、监督交流、行政办公、线上人才培训等内容。（3）乡村旅游智慧营销系统是对福建省所有的乡村旅游资源、产品，采用图文、视频等多种形式宣传、推广和促销，共有产品宣传、产品管理、在线预订、金融支付、智能推荐、注册审核等六个子模块。（4）乡村旅游服务管理系统是针对旅游者设计的，主要包括乡村旅游相关信息查询、投诉处理、导览导航等服务。

可在清新福建多语种旅游门户网站上设置专门的乡村旅游模块，将现有分散的福建省旅游网站、社区、论坛中的乡村旅游信息充分整合起来，利用超链接服务的形式，与各市、县、乡镇、村旅游门户网站及乡村旅游经营企业，及各市县旅游政务门户，形成福建省省级乡村旅游信息一体化的智慧服务平台。

3.2 基层创新，推进乡村旅游地智慧化建设

乡村旅游地智慧化建设指的是指乡村旅游地经营主体的智慧化建设，主要包括景区、民宿、农家乐、农家餐馆等旅游企业和乡村村委会及乡村社区的智慧化建设等。

乡村旅游地智慧化建设的核心是以满足旅游者个性化需求为主要目标，为旅游者提供优质的服务。乡村村委会、景区等旅游相关企业运用信息技术构建服务平台，如乡村旅游门户网站、景区等乡村旅游企业网站、旅游者管理系统等，服务平台利用文字、音频、视频、图片、全景和虚拟现实等形式向旅游者介绍、宣传旅游资源、旅游路线、历史文化等相关信息[5]。主要内容包括：（1）建立乡村旅游门户网站；（2）乡村旅游咨询呼叫系统；（3）智能导游系统；（4）微信公众号和APP；（5）旅游地理围栏；（6）景区等乡村旅游接待企业网站建设；（7）链接乡村旅游地智慧农业系统。

3.3 福建省乡村旅游智慧化建设保障措施

3.3.1 建立健全乡村旅游智慧化建设组织体系

乡村旅游智慧化建设是一个涵盖众多相关旅游产业、多技术的系统工程，其内容复杂多样，涉及信息、农业、交通、住宿、医疗、娱乐、餐饮以及其他一系列配套产业。旅游主管部门需要会同农村农业、数字办、财政、交通、医药机构、信息办等政府部门对乡村旅游智慧化建设指导和规划，成立专门的乡村旅游智慧化建设工作小组，制定福建省乡村旅游智慧化发展总体规划，统筹乡村旅游智慧化建设，为福建省乡村旅游智慧化建设提供组织保障。

3.3.2 建立乡村旅游智慧化建设标准规范体系

建立标准规范体系是乡村旅游智慧化建设中的基础性工作，旅游管理部门需要根据乡村智慧旅游供需情况，制定乡村旅游智慧化建设服务、管理和营销相关标准，从而规范乡村旅游企业服务、管理和营销的方式和行为，分步构建适用于当地“乡村旅游智慧化建设”应用标准规范体系[5]。并将其作为评定乡村旅游智慧化等级的标准，激励乡村旅游地高质量发展。

3.4 发挥财政资金的支持与引导作用，完善乡村旅智慧化基础设施建设

设立由政府财政资金主导、社会资本共同参与的乡村旅游投资基金，支持旅游企业通过上市、品牌输出、资产重组、连锁经营等做大做强，推进政府与社会资本合作。建立旅游金融合作机制，鼓励金融企业扶持乡村旅游智慧化基础设施建设[6]。完善各地视频摄像头、环境监测传感器、LED 信息显示大屏幕、无接触式自助门禁闸机、停车场车辆指示牌、公共厕所定位指示牌等信息化设备的安装，以及数据中心、物联网、有线和无线数据通信网络设备的安装等。

3.5 培养和引进乡村旅游智慧化建设专业人才

福建省乡村旅游智慧化建设、管理和运营需要大量的旅游专业人才，同时也需要新型职业农民。(1)政府出台人才引进和培养政策，积极引导旅游专业人才加入到乡村旅游智慧化建设队伍。（2）加快旅游人才培养模式改革，与全省各大高校联合，实行定向培养。（3）搭建旅游人才交流平台，制定合理的乡村智慧旅游从业人员职业培训，技能培训制度，提高从业人员素质。（4）开展人才下乡活动，培育新型职业农民。充分发挥第一书记、驻村工作队员、大学生村官、科技特派员、西部计划志愿者等主体作用[7]，定期对村民进行系统的物联网、新媒体、网上销售等知识的应用培训，实施新型职业农民培育工程。