湖南自由贸易试验区背景下高职院校跨境电商人才培养路径研究

王梦雅

（长沙商贸旅游职业技术学院 湘商学院，湖南 长沙 410116）

2020 年9 月24 日，中国（湖南）自由贸易试验区正式揭牌并启动建设，实施范围119.76 平方公里，涵盖长沙、岳阳、郴州三个片区。试点成立以来湖南自贸试验区在招商引资、制度创新、发展外贸三方面取得了显著成效，为湖南省“三高四新”战略的推进发挥了重要作用，也为跨境电商蓬勃发展创造了必要条件。

1 文献综述

自2013 年中国首个上海自由贸易区成立至今，自贸试验区作为我国改革开放的试验田，数量已经达到了21 个，跨境电商得以飞速发展。在“国内国际双循环新发展格局”的大趋势下，随着RCEP 协定的推进，跨境电商成为推动我国外贸发展的重要力量。2020 年，我国跨境出口电商交易规模达9.7 万亿元，同比增长20.79%，通过海关跨境电子商务管理平台验放进出口清单达24.5 亿票，同比增加63.3%。

跨境电商的飞速发展导致对跨境人才需求更加迫切，目前跨境电商专业人才供给不足，且高校跨境电商人才培养与跨境电商人才需求规格存在较大差距，因此国内学者对面向自贸区的跨境电商人才培养展开了研究。曾靓（2018）通过分析福建自贸区跨境电商人才需求规格制定了跨境电商人才的培养目标，提出了“双驱动、蛛网式”跨境电商人才培养模式，即以高职院校和跨境电商企业为双驱动的人才培养主体，建立“蛛网覆盖”的系统人才培养课程。马莉婷（2018）分析了福建三所院校的跨境电商人才培养特点，指出了三所院校存在的共性问题，构建了面向自贸区的创新型跨境电商人才培养模式，以“三化原则”为基础，打通跨境电商产业链的信息流、商流、资金流和物流。宋晗（2019）提出了跨境电商人才培养的四项对策，包括构建跨境电商课程体系、确定跨境电商人才培养定位、建设跨境电商师资队伍、校企合作打造育人平台。刘岚（2020）分析了跨境电商人才培养与“双区”建设的互动机制，提出应在政府的支持政策下，通过校企合作和课程改革来优化人才培养模式。齐晓明（2020）针对山东自贸区校企合作的广度和深度的问题，提出必须提升山东省自贸区跨境电商人才的综合素质，完善校企共同制定人才培养课程体系和校企合作机制。

目前对自贸区背景下跨境电商人才的研究主要集中在校企合作、师资培养、课程改革等方面，为本研究的开展提供了理论支撑，但相对缺少针对湖南自贸区的跨境电商人才培养研究。本文将在上述理论的基础上，结合湖南自贸区的具体情况，探索高职院校跨境电商人才培养的具体做法，并展开研究。

2 湖南自由贸易试验区现状

2.1 外贸外资取得新突破。

在招商引资方面，新设企业5 934 家，实际引进外资7.04 亿美元，新引进项目270 个，总投资额2 743.8 亿美元；在制度创新方面，截至2021 年8 月，总体方案121 项试点任务已实施97 项，建设实施方案321 项已实施266 项，278 项制度创新经验已复制推广完成213 项，正加快复制推广58 项；在发展外贸方面，截至2021 年8 月，实施外贸进出口1 460 亿元，占同期全省外贸总额的30%以上。

2.2 中非合作形成新模式

湖南自贸试验区获批一年多以来跨境贸易有新举措，首先，探索出中非“易货贸易”新模式，摆脱了非洲外汇管制制约。非洲国家普遍外汇短缺，加上非洲国家币种汇率不稳定，在一定程度上限制了中非贸易合作，探索“易货贸易”新模式解决了这个问题，2021 年7 月，湖南用建材、小商品交换了非洲的红西柚，标志着自贸区易货贸易首单顺利通关，目前自贸区正在组建中非易货联盟，搭建易货贸易数字化平台，扩大商品种类和贸易国家。

2.3 跨境电商打开新局面

长沙片区打造国际邮件、国际快件、跨境电商三类业务一站式通关新模式，成为湖南自贸试验区首个国家级案例。该案例实现了邮件、快递、跨境电商包裹三种不同业务类型的货物，在同一个平台同时接受海关监管，实现“邮快跨”业务一站式通关，在不断降低企业运营成本、提升监管服务效能的同时，有效促进了跨境电商产业集聚发展。

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于2022 年1 月1 日正式生效，降低了成员方之间跨境贸易的关税成本，为企业提供更大的商贸和发展机遇。星沙海关为中联重科出口泰国货值54.26 万美元的挖掘机签发了长沙首张RCEP 原产地证书，预计将为企业减免关税2.7 万美元。RCEP 协定的生效将推动长沙优势产业在区域内深度融合，受益最多的是传统高税率行业，例如食品、农业、消费品和汽车领域。消费者会以更便宜的价格买到日本汽车、澳洲护肤品、新西兰蜂蜜、马来西亚的水果等，区域内的商务、劳务和旅游往来也将更加顺畅。

3 湖南自贸试验区跨境电商人才培养存在的问题

3.1 跨境电商人才培养课程体系与层出不穷的新岗位匹配失衡

随着大数据、人工智能、虚拟场景营销等技术在跨境电商领域的深度应用，跨境电商行业催生出不少新岗位，如电商直播、电商数据挖掘与分析师、视觉营销专员等。2020 年12 月湖南自贸区长沙片区依托“中非经贸深度合作先行区”政策高地，整合优质资源，打造了一站式直播电商服务平台—中非直播电商孵化中心。仅一场直播运营就离不开不同岗位的密切配合，电商直播行业的岗位分为三大类：第一是现场类，包含主播、助播、场控；第二为运营类，一般包含直播运营、直播客服、网页美工、文案设计、数据分析、粉丝运营等；第三为供应链管理类，一般包含选品、品控、订单管理、财务管理等。

跨境电商行业发展迅猛，不仅人才数量紧缺，而且存在人才培养与岗位匹配失衡的结构性问题。据《2021 外贸人才形势研究报告》显示，疫情下2021 年第一季度跨境电商运营人才需求规模较2020 年猛增190.9%，人才需求结构变化与产业迭代形成呼应。跨境电商企业对人才学历需求比较理性，高职学历缺口达70%左右，在双循环新发展格局下，跨境电商新旧岗位更替快，单一的岗位能力难以满足发展需求，而高职院校的人才培养课程体系难以适应新旧交替的岗位能力要求。

3.2 校企合作的广度和深度不够

高职院校与校企合作的企业交流缺乏相应的广度和深度，一方面高职院校跨境电商专业设立不足两年，缺少专业建设经验，与湖南自贸区产业契合度不高，缺乏区域人才培养特色，加上实训教学资源较为匮乏，难以满足自贸区企业用人需求。另一方面，尚未形成稳定深度的校企合作育人机制。部分高职院校虽引入了企业导师实现了协同育人方式，但由于共育的人才留存率不高，企业不敢过多投入与学校共建实训基地，更不敢深度介入跨境电商人才培养的全过程。

3.3 难以培养跨境电商新发展阶段急需的跨学科、多专业交叉融合的复合型高技能跨境电商人才

跨境电商是典型性的整合性学科，体现在经济学、管理学、信息技术、法律等学科的交叉和整合。湖南自贸区企业对于这种全产业链运营的复合型、创新型人才十分青睐。复合型高技能跨境电商人才离不开知识、技能和素养三方面的培养。首先是知识层面，跨境电商作为外贸新形态，需要掌握的基础知识涉及电商、国贸、物流、英语等多个专业学科，此外，还需熟悉跨境电商发展新领域的新知识，如海外仓的设立与管理、新媒体场景营销、大数据挖掘与分析等。其次是技能层面，不仅需要熟练应用外语进行跨境电商平台操作，还应具备企业网站独立运营技能、项目分析与管理技能、数据分析与处理技能。为应对日新月异的跨境电商市场，还需要具备学习迁移与创新应用技能。最后是素养方面，包含个人品质素养、信息素养、政治素养，复合型人才除了具有爱岗敬业、诚实守信的个人品质素养外，还要具备数据检索分析的信息素养、具备维护中国品牌、传播中国传统文化的政治素养。高职院校正在进行跨境电商复合人才的培养模式的探索，如何培养出复合型跨境人才对高职院校来说是个严峻考验。

4 湖南自贸区跨境电商人才培养路径探讨

为对接湖南自贸区人才需求，湖南高职院校需要在实践中不断探索跨境电商课程体系建设，完善人才培养方案，加强校企合作的广度和深度，培养满足湖南自贸区发展需求的跨境电商人才。

4.1 建立稳定长效化的校企合作机制

4.1.1 推进产教融合

实施走出去、引进来的产教融合策略，“走出去”的产教融合策略指的是借鉴德国应用技术大学的经验，融合电商、国贸、物流、英语等相关专业人才，成立跨学科的企业服务中心，面向企业提供服务，推动校企合作的深度融合。“引进来”是指学校要建设跨境电商创新创业基地，由学校提供企业办公、物流等配套设施，以低租金或者免租金的方式吸引具有发展潜力的跨境电商企业入驻，企业为学生提供实习岗位，与学校开展横向课题研究。通过走出去，引进来的策略，学校可以了解企业实际需求，为企业提供科研辅助，学生可以得到专业对口的实践锻炼机会，企业可以获得学校在科研和人力资源方面的支持，形成三方共赢的局面。

4.1.2 深化校企协同育人

校企协同育人是指在一定的培养框架下，由企业与高校合作，共享资源，共同制定课程体系，以商定的教育方式和考核评价方法，联合实施人才培养。深化校企协同育人体现在共同制定人才培养课程体系，共同打造双师型教师队伍。

校企共同制定人才培养课程体系，要以市场需求为导向，形成双主体培养模式。职业教育的培养目标是培养生产、建设、管理、服务一线需要的高素质技能型人才，一是制定与人才培养目标相符的课程教学标准。二是应根据本专业目标岗位的实际需要，综合各岗位的工作任务、内容、职责等要求，来进行课程体系的构建。三是课程设置体现“关联渗透”的原则，跨境电商是整合性学科，即课程设置要关联电商、国贸、物流、英语等专业课程。

建设双师型教师队伍需要校企合力培育。跨境电商专业设立时间短，没有可借鉴的教学经验，也未形成成熟的教学模式。建设双师型教师队伍，首先要聘请跨境电商行业专家、跨境电商平台骨干员工组成校外指导专家，定期进行师资培训；其次邀请跨境电商企业中拥有资深实践经验的技术人员担任校内兼职教师，锻炼学生的实操技能；再次安排专业教师到跨境电商企业挂职锻炼，帮助教师提高实践能力。

4.2 实施“1+X”证书课证融通教学模式

探索实施“1+X”证书制度是职教20 条的重要改革部署，推动了职业教育的改革发展。结合“1+X”证书的工作任务，高职院校应进一步完善跨境电商课证融通体系，对照职业技能证书等级标准优化课程标准、课堂教学和评价考核，将证书要求的技能融入专业课日常教学中，学生掌握一定等级的技能后获得相应的职业技能证书。

4.3 建设跨境电商专业群

跨境电商专业群以电子商务专业为中心，联合国际贸易、商务英语、物流管理等专业，围绕跨境电商产业链建设跨境电商专业群，跨境电商专业群建设主要包括4 种专业及技能需求。其中，电子商务专业主要培养学生的网店运营、视觉营销设计以及商务数据分析与应用能力；国际贸易专业主要培养学生海关通关、商检、核销退税等专业技能；商务英语专业主要提高学生英语服务水平，熟悉跨境风俗文化；物流管理专业主要培养学生在跨境业务中的物流运输作业能力。