浙江县域经济为什么强？

全国百强县，浙江独占18席，仅次于“苏大强”（25席）。

浙江整个社会的创业氛围浓烈，人人都想当老板，主动创业，积极创新，企业家们都具有创业荣誉感与获得感。

由于误差原因，三个距离圆不能完美交于一点，可取周围三点构成的图形，即阴影部分的中心作为旋转中心。且如图所示，阴影面积越小，代表误差越小。

浙江持续完善营商环境，用“放水养鱼”的模式去促进企业的进一步发展。

浙江县域经济强在哪儿？为什么强？为借鉴浙江省县域经济发展经验，安徽省政府发展研究中心专程赴浙江学习，与浙江省直相关部门进行交流，并赴慈溪市、天台县开展深入调研，探寻浙江县域经济强的“密码”。

强在哪儿？

二是结构优。2020年，浙江县域三次产业结构为4.9:46.9:48.9，工业化率为40.4%。安徽县域三次产业结构为13.5:40.2:46.2，工业化率为30.6%。与浙江相比，安徽县域一产比浙江高了8.6个百分点，二产低了6.7个百分点，其中工业化率低了9.8个百分点。

师范生必须具有一定的理论素养，职业技术师范院校应使其通过职业教育学和职业教育心理学的学习，不仅打好职业教育理论基础，具有教学设计、教学实施和教学评价的能力，还打好心理学理论基础，使其能够根据学生的特点因材施教、管理班级，具有心理咨询与疏导能力。

谈及县域经济，浙江是绕不开的一处，近些年来县域经济的高质量发展，为浙江经济高质量发展提供了有力支撑。

五是质量效益较好。2020年，浙江县域一般公共预算收入2376.3亿元，安徽为1097.1亿元，仅为浙江的46.2%；慈溪市一般公共预算收入超过200亿元，规上工业亩均税收达到25.9万元、亩均增加值153.6万元；天台县规上工业亩均税收达到30.8万元、亩均增加值137.4万元。

一是精准实施“一县一策”。为破解区域协调发展不平衡、不充分问题，推动构建陆海统筹、山海互济的发展新格局，建设共同富裕示范区，2021年浙江省委、省政府出台了《浙江省山区26县跨越式高质量发展实施方案（2021-2025）》。在“一县一策”引导下，针对每个县的发展基础、特色优势和主导产业，确定一个省直部门作为牵头单位，其他部门作为协同单位，通过自下而上、自上而下的充分论证，为26县量身定制精准支持“一县一业”政策，聚力支持每个县做大做强1-2个主导产业。按照“小切口、大牵引”的思路，省直职能部门研究制定了24个专项支持政策，开展山海协作市结对和经济强县与山区26县结对，形成政策合力。浙江省发改委牵头负责10个县，省经信厅负责7个县、农业农村厅、商务厅和科技厅分别负责2个县，自然资源厅、文化旅游厅、药监局分别负责1个县的 “一县一策”。2021 年，26 县“一县一业”规上总产值接近1500 亿元、同比增长 19.8%，其中3 个“一县一业”产值在70 亿元以上，有望加快打造百亿产业。

三是人均水平高。2020年，浙江县域人均GDP为81502.5元，安徽为49012元，浙江是安徽的1.7倍。浙江农村居民人均可支配收入31930元，是安徽的1.9倍；浙江有27个县（市）超过3万元，有7个县（市）超过4万元，安徽只有13个县（市）超过2万元，没有一个突破3万元的。

在焊接过程的细分状态中，在接头成型时，螺柱下落方向尽量保持与工件垂直。有资料研究发现，偏斜的角度超过2.5°时，焊接质量会受到一定的影响。当螺柱被压入焊池瞬间呈倾斜状态，就可能使螺柱一边出现未焊透，而另一边液体金属被挤飞，导致焊接接头质量降低。尤其手工操作时，螺柱垂直度在很大程度上由操作者把握，受人为因素印象更大。

SPO主要用于矢状面脊柱畸形的矫形［6］，冠状位亦适用［7］，由于截骨不多，SPO适用于畸形程度轻的患者。据报道，SPO治疗侧凸角度＜ 70°，柔韧性＞ 40%的脊柱畸形都能获得满意效果［8］。对于矢状位偏移（SVA）6 ～ 8 cm的患者，推荐应用SPO［9］。SPO技术风险较小，操作相对简单［10］，对于不能熟练开展三柱截骨手术的年轻脊柱外科医师是第一选择。

为什么强

通过召开座谈会，与企业家深入交流，调研组对浙江县域经济发展的几个做法印象深刻。

一是规模大。浙江53个县（市），2020年县域生产总值（GDP）为27541.1亿元，县域平均GDP为519.6亿元。安徽59个县（市），县域GDP为18063.9亿元，县域平均GDP为306.2亿元。浙江省县域GDP、县域平均GDP分别是安徽省1.5倍、1.7倍。

四是强县支撑有力。2020年，浙江十强县GDP为12326.7亿元，占全省县域比重的44.8%。安徽十强县GDP为5703.6亿元，占全省县域比重只有31.6%。浙江有18个县（市）进入全国百强县，安徽只有3个；浙江县域GDP超千亿的有9个，超过2000亿元有1个，安徽安徽省没有一个（肥西县2021年经济总量才过千亿）。

二是加快构建区域产业协同体系。近年来，浙江省推动大企业与县（市、区）、经济强县与山区26县“一对一”“多对一”结对合作。引导央企对接。积极推动中国建筑、华润、国家能源等 7 家央企与文成、泰顺、龙泉等7 个重点县开展“一对一”结对合作。2021年6月、10 月先后在丽水市、衢州市举办央企走进 26 县建设共同富裕示范区系列活动，组织国家能源集团等 70 多家央企参与，达成签约项目 77 个，总投资超过 2500 亿元。引导省内知名企业对接。开展知名浙商助力山区跨越式发展系列活动，组织 800 余名知名浙商走进26 县。2021 年，26 县完成固定资产投资2958 亿元，比上年增长 11.8%，增速比全省高1个百分点。创新“产业飞地”模式。浙江积极推动山海协作，结对双方聚焦平台共建、产业共兴、项目共引，实现山海资源要素精准对接、合作共赢。出台进一步支持山海协作“飞地”高质量建设与发展实施意见，推进能级较高的开发区（园区）为26个县拟定29个“产业飞地”，选址规划总面积超过 4.3万亩。2021年，全省推进山海协作产业项目369 个、完成投资 460 亿元。

《梅雨之夕》是心理分析小说家施蛰存的代表作之一。该作同作者的其它小说一样也描写了性心理、揭示了潜意识，《梅雨之夕》显得文笔舒展，格调清新，艳而不俗。正是这种舒展而周密的心理描写和素雅清丽的格调使《梅雨之夕》成为吸引众多读者的名作。

三是培育壮大实体企业。坚持抓大不放小，通过“雏鹰”企业成长、“雄鹰”企业壮大，培育“金凤凰”企业。积极培育头部企业。建立企业直通服务办公室、上市政务服务队、投融资互助队、专家辅导队等机制平台，着力培育头部企业。慈溪市出台《亿元以上企业激励培育方案》等政策鼓励企业有效投资，深入推进企业“四上”行动（上规、上市、上云、上榜），大力培育龙头和链主企业。2021年该市509家亿元以上企业实现产值1788.7亿元，占规上工业产值79.6%。着力培育“专精特新”企业。鼓励企业深耕产业链细分领域，注重单项冠军、隐形冠军、国家级专精特新小巨人企业的培育。慈溪市出台实施《培育制造业单项冠军三年行动实施计划（2020—2022）》等，推进龙头企业配套链本土化建设。新海科技集团专业从事打火机制造，是行业标准制定单位，打火机品质世界第一；明筑新材料公司是专业生产仿真植物墙的企业，产品出口100多个国家，是生产仿真植物墙产品的先驱企业、行业标准制定单位。用心守护小微企业。激发政府、市场等多种力量、多种方式持续推动小微园建设，助力工业新生力量萌芽成长，浙江省出台实施《关于促进小微企业转型升级为规模以上企业的意见》等，在县域建设省级小微企业园，让小微企业以更低的成本集中在园区内生产经营，共享昂贵的设备。

四是积极推进科技创新。近年来，浙江在创新平台建设、科技成果转化、新型研发机构等方面进行了积极探索。推进省市县三级协同创新。2020年浙江省完善市县党政领导科技进步目标责任制考核、督查机制，定期发布省市县三级科技创新指数，设立全省科技创新最高荣誉“科技创新鼎”等，发挥考核评价导向作用。全省R&D占比超过3%的县（市、区）已达25个，其中杭州市滨江区已达到10.02%。探索“科创飞地”模式。为解决科技人才短缺，科技人才团队引进难，突破关键核心技术，突出经济创新赋能、借智发展，浙江支持山区26县到沿海经济发达市县布局建设“科创飞地”。截至2021年 11 月，全省已建山海协作“科创飞地”13 个，完成投资 28.7 亿元，共孵化项目 276 个,回流山区 26 县实现产业化项目数 99 个，引进副高及硕士以上人才 327 人。推进全面创新改革试点。新昌作为全面创新改革试点县，探索形成了“小县大创新”的县域创新发展典型模式，开展“校地合作、产教融合”破难题，健全“企业出题、高校解题、政府助题”的创新协同机制，在杭州西湖区、滨江区设立了科创飞地，在美、英、德、以色列等国家设立海外研发中心 13 个，在北京、上海、深圳、杭州等地设立国内异地研发机构 32 个，集聚博士以上高层次人才近 1000 名，借智发展县域经济。

五是深入推进金融与产业融合。通过资金全过程参与、政策全周期支持和服务全链条保障，深入实施上市优先战略，推动企业跳出小县城，融入资本大市场。优化政府服务方式。天台县建立县领导联系企业机制，每家拟上市企业明确联系县领导，常态化开展指导服务。创新建立企业直通服务机制、组建“上市赋能团”，设立政务服务队、投融资互助队、专家辅导队3个小分队，由企业按需定向选择服务，政府按职能精准服务，做到有求必应。发挥市场主体作用。浙江天台县财政投入5000万元引导资金，上市公司银轮股份联合在外乡贤，发起设立地方性私募股权投资基金“天民投”，为拟上市企业提供融资服务，安排优质管理团队进驻企业帮助完善生产全流程。银轮牵头成立产业平台，建设产业链关键环节的制造中心，形成大企业引领、中小企业配套的相互支撑、协同合作的产业生态体系，助力企业上市。营造企业上市浓厚氛围。目前，浙江省山区26县中仅有6个县没有上市公司，结合加快发展县工作实际，修订了《浙江省“凤凰行动”升级版督查激励措施配套实施办法》，密切与交易所、中介机构、知名院校等合作，加强企业高管团队的上市辅导，推动企业形成想上市、争上市的浓厚氛围，推动山区26县实现上市公司全覆盖。

六是营造创业创新担当作为的良好环境。从企业主体看，整个社会的创业氛围浓烈，人人都想当老板，主动创业，积极创新，企业家们都具有创业荣誉感与获得感。慈溪市现有市场主体超20万家、工业企业达2.2万家，民营经济贡献了全市约80%的地区生产总值、98%的规上工业总产值、91%的税收、90%的就业岗位。从政府管理服务看，持续完善营商环境，用“放水养鱼”的模式去促进企业的进一步发展。省级层面出台“工业十大杰出人物”“百强企业”的先进典型评选，并召开工业经济风云榜大会进行隆重表彰，营造尊重企业家的氛围。政府依托“企业码”2.0版，打造线上线下“一站式”直通服务平台，做到 “有求必应，无事不扰”。政府干部敢于担当，勇于作为，在2020年疫情时期，天台县负责人亲自带队来安徽六安、亳州等地走访企业的员工，及时将员工们接回厂复工复产，真正把企业的事当成自己的事，为企业操心、为企业担风险。