滨水休闲空间城市更新策略研究*——以郸城县河生态水系提质设计为例

文/中国城市建设研究院有限公司 刘晓辰 刘海燕

0 引言

国家“十四五”规划纲要明确提出要提升城镇化发展质量，全面提升城市品质，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。近年来，随着城市居民生活质量不断提高，滨水休闲空间作为城市生态景观系统的重要组成部分日益受到重视，成为城市公共空间的重要节点之一。通过城市滨水休闲空间的功能布局优化、历史人文融合、存量提质改造，提高其开放性、可达性、亲水性，构建城市生态基底，成为当下的研究重点和热点。

1 城市更新与滨水休闲空间概述

1.1 城市更新的发展历程与未来趋势

城市更新是将城市中不适应现代化城市社会生活的地区进行必要、有计划的改建活动。国外城市更新研究始于20世纪60年代，我国城市更新研究起步于改革开放初期，大致可分为4个阶段：①20世纪90年代前为起步阶段，我国处于城市化低速发展时期，城市更新主要体现在城市居住环境的小规模加建、重建及加固等建设内容；②1990—2000年，我国处于城市化加速发展时期，城市更新在房地产开发的利益导向下，进行了大规模的城市改造建设；③2000—2010年，我国处于城市化快速发展时期，在政府主导下推进大规模城市更新建设，如旧工业区改造、城中村改造等；④2010年至今，我国城市化发展正式进入“下半场”，转型期间以提升城市品质、促进产业转型为内涵的城市更新受到广泛关注，城市更新行动更多体现在资源环境倒逼下的存量更新与短板弥补，多为生态修复、城市修补等关注城市居民需求、改善城市公共环境的项目。

当前，“城市更新”已正式进入中央政策文件，上升至新高度，成为新时代提升人居环境品质，推动城市开发建设方式转型和高质量发展的重要战略举措和抓手。建设宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市，不断提高城市人居环境品质、人民生活质量、城市竞争力，走一条中国特色城市发展道路，是未来我国实施城市更新行动的目标和方向。

1.2 滨水休闲空间的作用

滨水休闲空间是城市公共空间的重要组成部分，亲水性、多样性和开放性特征使其受到广泛关注，并在城市生活中发挥越来越重要的作用，成为人们日常休闲、娱乐、交往、健身的重要场所。我国最早对滨水休闲空间的规划设计局限于水利和防洪等治理措施，但随着社会不断发展，人们对生活品质的要求越来越高，对城市公共空间建设水平的要求也逐渐提高。亚里士多德曾说：“人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。”作为富有吸引力的城市公共空间，滨水休闲空间的建设成为主流现象，不但能促进地方文化生活的发展与生态景观的建设，发挥休闲、旅游、观光、文化传播等功能，而且对促进城镇基础设施和公共设施建设与完善、提高当地居民生活水平、构建宜居城市也具有重要意义，是我国实现新型城镇化的重要途径。

1.3 城市更新与滨水休闲空间的关系

近年来，我国许多城市已认识到滨水休闲空间的更新开发会给城市经济发展和形象塑造带来重要契机。滨水休闲空间的城市更新在不同城市的表现方式和追求目标不同，但其均对环境质量给予了高度重视，通过不同层面的城市更新设计，从微观到宏观，从整体到局部，对滨水休闲空间的环境建设进行控制和引导，以创造充满活力的城市空间。滨水休闲空间的城市更新从微观到宏观分为3个层面。

1）基础河道治理，通过疏通水系，改善水质及河道生态环境，增强城市防洪排涝能力。

2）打造城市滨水活动区，完善城市公共服务空间结构。

3）实现城市生态修复和功能完善，提升城市风貌，塑造城市形象。

2 项目概况

郸城县隶属河南省周口市，地处河南省东部边缘地带，东部和东南部与安徽省亳州市、太和县为邻，西邻淮阳，南连沈丘，北接鹿邑。全县总面积1471km2，属淮河流域，现有流域面积100km2以上的骨干河道12条。其中，河为黑茨河右岸支流，是郸城县主要排水河道，于汲冢镇李楼村进入郸城县中心城区，穿城而过。河道两侧现状环境较差，缺少统一的规划布局，违章私搭乱建现象层出不穷，由于居民生活污水及工业废水的排放，河水体污染、富营养化情况严重，对城市景观环境及居民生活环境造成严重影响，极大地降低了居民的生活品质。

1区位

2现状与规划意向2a现状2b规划意向

3 设计策略

3.1 严控生态红线，打造亲水空间

坚持绿色发展理念，严控生态红线，充分利用滨水资源优势，打造亲水空间。使通常将人与水系分隔的河堤转变为亲水性的公共空间，居民在此可领略近水漫步的乐趣，听花鸟虫鸣，感受自然，从而提升河道两侧城市活力与经济价值，将城市的“绿水青山”变为“金山银山”。

3.2 融入人文历史要素，提升沿线景观空间

城市的诞生和发展往往与河流息息相关，因而滨水地区通常拥有较为丰富的人文和历史要素。将这些要素融入滨水休闲空间的更新改造中，可使城市文化得以复兴，不仅可增强滨水休闲空间的旅游功能，而且可获得良好的综合效益，突出城市的文化、社会和历史价值。

规划注入“绿色、生态、休闲、文化”理念，重塑郸城县母亲河。根据不同区域周边现状建设环境，分区规划景观主题，形成河自然生态轴与调水渠人文历史轴，提出“自然生态”“人文历史”两大景观设计主题，打造具有生态示范性的混合型滨水绿地、郸城县标杆性开放空间、融合郸城县老城与新城的绿色纽带，成为郸城县最具活力的城市公共空间。

3提质设计鸟瞰效果

4洺河城市休闲段规划意向

调水渠核心形象段自调水渠郸淮路至广场南路，长1km。此段为城市核心建设区，河道西侧为城市行政中心，包括最具活力的人民广场，是郸城县的对外形象展示窗口。故在该区段集中体现郸城县的历史文化特色，通过文化墙、主题雕塑等景观小品将历史文化要素融入滨水休闲空间，供参观、休闲、娱乐、体验，以多种形式展示郸城县城市形象。

调水渠人文体验段自调水渠广场南路以南至科技大道，长1.4km。河道两侧以现代居住区为主，规划以服务居住区居民为重点，打造高品质的亲水休闲空间。将自然景观与园路结合，设置景观大道、广场、亲水平台、活动场所等，并植入人文要素，设置文化长廊、书法公园等，打造充满活力的特色滨水休闲空间。同时与毗邻的居住区外围步道联动，循序推进植物景观、座椅、花坛、垃圾箱等公共服务设施及景观要素的统一更新，实现滨水休闲空间与城市的有机融合，打造宜居城市。

3.3 建设核心景观节点，打造人气开放空间

滨水休闲空间是城市中最富有活力的公共活动场所，可吸引不同年龄、职业、收入阶层的群体前往，是城市生活的“大舞台”。通过建设核心景观节点，设置集休闲、娱乐、观光、餐饮、购物等功能于一体的滨水休闲空间，可建成高人气的城市活动场所，成为吸引周边居民、游客前往的活力引擎，带动周边地区发展。

5王子文化园鸟瞰效果

3.4 注重可达性和整体性，服务整座城市

滨水休闲空间的活力与其可达性密切相关。当城市交通干道穿越滨水休闲空间时，往往会破坏其空间连续性，阻断人与水系的联系。若使景观提质设计发挥更大效益，需梳理河道周边的交通组织，坚持以人为本的理念，采用人车分流的方式，将绿地归还给人。但滨水项目通常规模庞大，涉及面广，需考虑现状情况分阶段实施，因此滨水休闲空间的提质设计越来越重视环境的整体性和连续性，延续固有城市肌理，同时引导未来新城建设，服务整座城市。

4 结语

城市滨水休闲空间的提质设计可为城市发展提供机遇和挑战，促进城市有序、可持续发展，实现环境效益、社会效益和经济效益共赢，满足人们日益增长的美好生活需要，推动城市的振兴和发展，是新型城镇化建设的重要举措。本文以郸城县河生态水系提质设计为例，探索滨水休闲空间的城市更新策略，对郸城县重新焕发城市活力具有重要意义，为人们打造充满生机与活力的新型城市公共空间。