东柳街道：打磨社区改造“小细节”做实有机更新“大文章”

文/本刊记者 杨芝 责任编辑/毛思洁

社区是城市治理“最后一公里”的基础单位，也是连接千家万户的“毛细血管”。随着城市化进程不断加快，一座座新型楼房拔地而起，一个个见证时代发展的小区正在慢慢老去。相对落后的配套设施、局促的公共活动空间、脏乱的人居环境，让老旧小区显得与城市发展格格不入。如何为老旧小区注入活力，让居民生活更加舒心便利？如何将老旧小区改造融入未来社区建设，实现老旧小区“逆生长”？或许，鄞州区东柳街道正在进行的社区微更新会带我们找到答案。

（图/贝叶）东柳菜市场“温馨买菜路”上的墙绘。

“唤醒”闲置空地 描绘城市“金角银边”

夏日傍晚，凉风习习，孩子们在色彩绚丽的运动场地上追逐打闹，老人们围坐在一起谈笑风生，社区居民吹拉弹唱，好不热闹……这是记者近日在东柳坊社区793弄“体育in巷园”看到的场景。

然而，不久前，“体育in巷园”却是另一番模样——建筑老化、杂物乱堆放、垃圾遍地、人迹罕至。作为20世纪90年代的企业宿舍楼配套车棚，随着时间的推移，这里成了“被遗忘的角落”。鄞州区东柳街道相关负责人在多次勘查现场后，制订整治方案，并与企业协商拆除了该废弃车棚。

拆除后的空地有700多平方米，怎么盘活？在走访调查中，不少居民表示，经过老旧小区改造，小区面貌焕然一新，大家的户外运动热情高涨，如果有个出门就能运动健身的地方，那就太好了！

经过绘制墙绘、安装休闲设施、升级塑胶场地等一系列文明微改造，两个多月后，一个充满活力的“口袋体育公园”崭新亮相。据悉，这是东柳街道实施“边角料”蝶变“金角银边”计划后，第一个投用的体育微公园，也是街道借助老旧小区改造实现文化提升的成果之一。

在老旧小区改造过程中，一个个“口袋公园”犹如城市建设的点睛之笔，把社区角落变成触手可及的“诗和远方”。行走于东柳街道辖区内的各个小区，“口袋公园”、步行绿道随处可见，居民推窗见绿、开门进园，家门口的娱乐休闲一应俱全，满眼尽是清幽自然。

东柳街道党工委委员沈晓威告诉记者，2020年以来，在城市既有空间整合提升的基础上，街道将目光投向散落在各处的边角地、废弃地、闲置地等地块，聚焦居民就近休闲健身需求，积极探索“体育+园林”模式，谋划“一小区一园景”改造计划。目前，沧海路与中山路交叉口附近的闲置地块开发已提上日程。通过引入民营资本，这一闲置地块即将变身为群众身边的体育空间，满足群众就近健身锻炼需求。

“今年城市更新范围广项目多，大到未来社区，小到‘口袋公园’，既有小区物理空间的改造，也有菜场周边生活氛围的营造，希望借此进一步提升居民的幸福感和获得感。”东柳街道党工委书记董家俊说。

城市微更新 为旧市井注入新活力

小区保安岗摇身一变，成了开在菜场旁的网红咖啡店——CAI COFFE，一度刷屏朋友圈，吸引众人前来“打卡”；全新打造的“温馨买菜路”和“马路美术馆”，彻底改变了背街小巷的城市文明洼地形象，“烟火气”“文艺范”兼具，成为一道亮丽的风景线；老旧车库变身“社区盒子”，承载不同功能，满足公益慈善、文创艺术、运动健康等不同需求……艺术振兴社区让老旧小区焕发生机，在东柳街道，越来越多居民享受到更有温度、更具质感的城市生活。

“城市不仅需要大型商业综合体、购物中心来体现规模，更需要社区微商业来体现温度。10多分钟就能到的便利店、菜市场、咖啡馆、小书店，在保证社区居民便利生活的同时，也给日常的衣食住行划定了舒适的生活半径。”沈晓威表示，今年春节以来，东柳街道以“小切口、微空间、烟火气、邻里情”为核心理念，对东柳菜市场及周边进行了全新打造，通过一体化改建、市场化提升及闲置用房的公益性投产，提升背街小巷的文明形象，将这一片区打造成“可观赏、可驻留、可体验、可回味”的市井生活带。

与此同时，针对不同社区的功能定位，一场“量身定制”的微改造正如火如荼地进行着。

走进园丁小区，无论是公园的长椅图案，抑或路边陈设的logo，大都标有教学元素。园丁小区原为教师公寓用房，大部分住户是退休老师。“小区改造整体围绕教学元素进行，是为了增强住户的归属感。”园丁社区工作人员介绍说。记者看到，同样是“口袋公园”，园丁小区的公园被打造成了“园丁课堂”，有板报有桌椅，让人瞬间回到熟悉的课堂时光。

（图/贝叶）由小区保安岗改造而成的网红咖啡店——CAI COFFEE，每天都会吸引许多市民前来“打卡”。

而在太古城社区，老年住户较多。在改造提升过程中，社区正着手打造一条颇具创意的“年代秀”滨河文化带，为居民呈现沉浸式的年代印记，唤起时代记忆。

奥运冠军汪顺住在华侨城社区，今年该社区将在引凤小区打造一个“奥运星光冠军园”，让居民参与体育锻炼的同时，感受奥运精神。

据介绍，下一步，东柳街道将根据“幸福标杆 美好东柳”定位，绘就人居环境“高颜值”，展现全域更新面貌，打造全域城市更新先行先试典范街道，具体涵盖商业项目开发建设、老旧小区改造、健身绿地打造等15处民生实事示范点位，满足居民多种需求。

数字赋能 老旧小区改出未来

（图/东柳街道供图）华侨城未来社区邻里服务中心效果图。

15分钟生活圈一站满足、各种需求“云管家”一键解决……当老旧小区进入“未来时”，美好生活有了更广阔的想象和实现空间。5月26日，浙江省第五批未来社区创建项目名单公布，宁波共有28个社区入围，其中东柳街道就有3个，分别是华侨城社区、中兴社区和锦苑社区。

“将未来社区理念融入老旧小区改造，实际上就是要推动老旧小区改造进一步升级，实现以综合改造和服务提升为重点的有机更新。”在东柳街道办事处副主任王鹏程看来，老旧小区向未来社区转变，因地制宜是前提，要针对不同的小区实际和资源禀赋，采用不同改造模式。比如，华侨城社区对辖区内的福康大厦进行重新改造和业态更新，以期将其打造成为集科教产业、商业综合体、文化活动等于一体的社区未来邻里中心，同时整合区域内民营医疗资源，创建医疗机构联盟，搭建未来健康场景；中兴社区针对老年住户多这一特点，探索“嵌入式”养老服务，把养老院搬到“家门口”，并通过加装电梯、投放智能垃圾回收设备、增设体育休闲设施等适老化改造，由点及面提升社区公共空间品质，积极创建老年友好型社区；锦苑社区重塑人文底蕴，将以文体项目为主线，在社区内重新打造提升各类文化场景，让老小区神形兼美……

老小区迭代更新，不仅要通过“改”与“建”，更要依托“治”与“智”。“我们要在不断地沟通与协商中，找到民意的‘最大公约数’。”王鹏程说。老旧小区创建未来社区，居民是主体，要把居民的所思所盼所愿切实融入创建。为此，东柳街道推出了“微邻里议事厅”老旧小区改造小程序。居民可通过该小程序全面了解老小区改造各方面情况，并可直接在小程序里提出自己期望改造的内容和节点。街道通过后台数据可以精准研判小区居民的主要诉求、突出矛盾，充分发挥居民的主动性和积极性，让居民更好地参与到社区治理中来。

下一步，各社区还将把居民基本信息导入系统，建立数据库，利用上门入户、宣传窗、业主群等“线上+线下”的方式，进行改造内容意见征询及相关政策解答。同时，将小区改造进度、施工工艺、质保信息等全部信息在平台上予以公示，提高居民对小区改造有关内容的知晓率、参与率和满意度。■