放下身段出访沙特，拜登能否如愿？

中东的石油天然气对美西方乃至全球依然不可或缺，甚至是主力军。正是如此，在全球地缘政治格局和战略态势发生重大转圜的情况下，美国的中东政策也在相应地改变。

陆如泉专栏

国际能源战略学者、教授级高级经济师

美国总统拜登结束了他上任后的首次中东之行。长期以来，美沙关系的命脉是“石油换安全”。石油换安全，实际指沙特和美国的这种基于石油供需关系的“特殊同盟关系”。一方面，通过协议美国承诺对沙特的安全负责，一个典型的案例就是1991年海湾战争期间，美国出动军事力量在打击伊拉克的同时保护了沙特的安全。另一方面，沙特履行向美国供应石油的义务，即便在1973年沙特率领阿拉伯产油国向西方发起联合禁运时，对美国的供油也未完全中断。“石油美元”就是美沙特殊盟友关系的硕果。仅凭这一点，沙特作为OPEC的领头羊和“灵魂”，其在美国全球战略棋局中的“铁杆盟友”地位无可替代。

然而，2021年拜登执政以来，美沙关系急转直下。拜登政府对沙特不屑一顾，而沙特似乎也很硬气，与美国这棵长期以来倚重的“大树”保持得体的距离。你不来，我也不往。

2022年2月24日爆发的乌克兰危机改变了这一切。在这场变局中，中东产油国在全球能源格局中的地位大大上升。这就是拜登此次放下身段，出访沙特的最大动因。也就是说，拜登的中东政策越来越向其前任————特朗普靠近了。即肆无忌惮地包庇以色列，与沙特交好，全力遏制伊朗势力，有效防范土耳其在中东地区的扩张。

那么，拜登此行能达到目标吗？从这两天的媒体报道来看，沙特方面释放出的信息是，沙特的原油产量水平最多可以上升到1300万桶/日（6.5亿吨/年）。历史上，沙特产量最高年份出现在2016年。当年，沙特石油产量水平达到1240万桶/日。近两年，沙特的产量水平维持在1100万桶/日。如果沙特能够兑现对美国的承诺，那么，以沙特为代表的OPEC可以至少增产200万桶/日，将创下沙特新的产量高峰。外加美国和OECD国家战略石油储备的释放，以及美国大小石油生产商在二叠纪盆地等的增产，预计美国增加供应200万桶/日。加上其他与美西方关系友好国家的石油增产，预计下一阶段全球石油市场供应（俄罗斯除外）同比达到500万桶/日。理论上，这将能够弥补俄罗斯对欧洲和其他西方国家的石油短供。截至目前，俄罗斯对欧洲的原油短供量已超过300万桶/日，算上成品油的短供俄欧之间的石油贸易量比去年已下降400万桶/日以上。对此，市场并未出现恐慌和油价攀升。因为预期的增供能够弥补俄罗斯供应的缺失，国际油价近期有所下降。

重中之重还是天然气供应的问题。沙特是全球第一大石油出口国，但天然气基本保持自结自足，出口无几。中东地区的天然气出口大国，现行的是卡塔尔，潜在的是伊朗。今年上半年，全球LNG现货去往欧洲方向的占全球的60%以上。而去年同期，这一数字是30%。往年，亚洲地区才是全球现货LNG的主要消费市场，而今年变成了欧洲。由此带来的对欧洲的供应增量在300亿立方米左右，加上美国今年上半年的增供量200亿立方米，预计今年全年，欧洲从俄罗斯之外能够获得800亿～1000亿立方米的供应增量，但即便这样也弥补不了俄罗斯以往对欧洲1800亿立方米左右的年供应量的缺失。欧洲今冬明春出现天然气危机是大概率事件，但愿届时欧洲的冬天不会太冷。

可以看出，中东的石油天然气对美西方乃至全球依然不可或缺甚至是主力军。正是如此，在全球地缘政治格局和战略态势发生重大转圜的情况下，美国的中东政策也在相应地改变。