龙岩市永定区松林改造提升措施探析

廖阿庆

（龙岩市永定区林业局，福建龙岩 364000）

福建省龙岩市永定区是我国南方重点林区县之一，林业是永定区的一大优势、一大保障、一大潜力。长期以来，松类树种作为永定区造林主要先锋树种和用材树种，在国土绿化、生态保护、经济建设等方面发挥了不可替代的重要作用，但也存在松林占比大、纯林多，树种结构单一、生物多样性下降、生态质量差和林分稳定性弱等问题，易受到森林火灾和林业有害生物的双重威胁。特别是近年来，永定区周边地区基本是松材线虫病疫区，一旦松材线虫病大面积传播，马尾松林分将会遭受毁灭性破坏和难以估量的经济和生态损失。为保护森林生态安全，调整林分树种结构，提高森林质量，有效遏制松材线虫病的扩散蔓延，龙岩市永定区现根据相关政策，结合松林资源现状，按照松林改造提升采伐方案及营造林技术要求，为马尾松松林改造和提升工作探索出一条高效之路。

1 龙岩市永定区林业资源现状

龙岩市永定区土地总面积22.23 万hm2，其中林地面积17.46 万hm2，占土地总面积的78.5%，有林地面积16.70 万hm2，全区森林覆盖率75.1%，山地植被以芒萁骨、桃金娘、五节芒为主。永定区森林总蓄积量1 182.8 万m3，全区（不含市管仙岽林场）现有生态公益林面积4.45 万hm2，列入国家天然林保护工程商品林面积6.41 万hm2。

永定区现有松类林分的总面积为11.23 万hm2。1）按树种组成分：松类树种2.31 万hm2，占总林分面积的80%以上，占松林总面积的20.56%。2）按起源分：人工林面积2.85 万hm2，占25.38%；天然林面积8.38 万hm2，占74.62%。3）按功能分：商品林面积7.99 万hm2，占71.15%；生态林面积3.24 万hm2，占28.85%。4）按龄组分：成过熟林面积5.24 万hm2，占46.66%；幼中近熟林面积5.99 万hm2，占53.34%。5）按起源和森林类型分：天然起源生态林面积2.71 万hm2，占24.13%；天然起源商品林面积5.67万hm2，占50.49%；人工起源生态林面积0.54 万hm2，占4.81%；人工起源商品林面积2.31 万hm2，占20.57%。

2 龙岩市永定区森林面临的安全隐患

龙岩市永定区林业目前所面临的安全隐患主要来自2 个方面。1）松材线虫病扩散蔓延的威胁。龙岩市永定区东与南靖县、平和县接壤，南与广东省大埔县、梅县区交界，西与上杭县相邻，北与新罗区毗邻。2021 年国家林业和草原局公告的松材线虫病疫区包括与永定区交界的上杭县、南靖县、大埔县、梅县区，永定区3 面都是松材线虫病疫区，面临着松材线虫病扩散蔓延的风险，而且部分乡镇已经出现高度疑似松材线虫病枯死木，为了移除、处理这些枯死木已经花费大量的人力、物力、财力。2）森林火灾的威胁。永定区松林面积11.23 万hm2，面积较大，松树含有大量松脂，一旦发生森林火灾，扑救十分困难。

3 松林改造提升的意义与目标

通过松林改造，有效伐除松材线虫病寄主树种，种植其他阔叶树种，调整优化林分树种结构，着力构建健康稳定、优质高效的森林生态系统，对松材线虫病疫情防控和森林火灾防控具有重要意义。

如表1 所示，永定区2021 年松林改造提升行动实施面积共计1 660 hm2。1）按技术类型分：择（间）伐改造提升实施面积1 366.0 hm2、带状采伐改造提升156.4 hm2、皆伐改造提升137.6 hm2。2）按权属单位分：集体林815.7 hm2、国有林844.3 hm2（其中示范点面积26.3 hm2）。松林改造提升行动坚持“松材线虫病疫情防控与森林防火优先、灾害高风险区优先、集中分布区优先”的原则，计划每年采取松林改造提升技术措施，逐步优化林分树种结构，构建健康、稳定、高效的森林生态系统，到2025 年马尾松林分面积占比每年下降1 个百分点以上。

表1 2021 年松林改造提升项目实施面积表 单位：hm2

4 松林改造提升措施

松林改造主要是降低马尾松在林中的比重，优化森林整体结构，降低松材线虫病造成的经济损失等，同时严令禁止借松林改造名义乱砍滥伐，以免对公益林、天然林造成破坏。

4.1 技术措施

松林改造提升技术主要有3 种，即带状采伐改造提升、择（间）伐抚育改造提升、皆伐改造提升。造林以适地适树为原则，选择种植杉木、木荷、枫香、杨梅、油茶等乡土树种，增加阔叶树的比例。各项技术措施优先在马尾松树种组成80%及以上的林分实施，鼓励在马尾松树种组成60%及以上的林分实施。国家公园、风景园区等生态保护区以单株清除方式进行。造林时应根据实际情况确定林地清理和整地方式，鼓励不炼山造林，选择一级苗、优先选用容器苗，鼓励营造多树种混交林[1]。

4.1.1 带状采伐改造提升

带状采伐改造适用于松类树种占70%以上的林分和营造木荷防火林带的林分，采伐带宽度不大于20 m，保留带宽度不小于采伐带宽度，采伐面积控制在30%～49%。带状采伐改造提升要求选择速生、珍贵、适应性强的树种造林，营造混交林和木荷防火林带。

4.1.2 择（间）伐改造提升

择（间）伐改造适用于松类树种占20%以上的林分，可结合森林抚育间伐措施同步进行，国家公园、自然保护区、风景名胜区等自然保护地只能采伐松树，择伐后保留木不少于450 株·hm-2，禁止采伐乡土阔叶树。择（间）伐改造提升要求择伐后补植套种优良苗木，树种选择乡土阔叶树，人工措施促进阔叶树生长，也可采取人工促进天然更新、封山育林等近自然经营方式。

4.1.3 皆伐改造提升

皆伐改造适用于松林线虫病（含高度疑似）发生的小班的松林，因林业有害生物防治确需采伐的松木，松树为优势树种的成过熟人工商品林，郁闭度在0.3～0.5的松树为优势树种的低产林，优先安排在发生松材线虫病（含高度疑似）的小班及其毗邻小班实施。严禁采伐珍贵树种，天然林、生态公益林中的阔叶树应予以保留。

选择速生、珍贵、适应性强的树种（木荷、枫香、千年桐、油茶等）造林，提倡营造混交林，提高防疫、防火能力。

4.2 相关管理措施

4.2.1 采伐管理

疫点乡镇与非疫点乡镇应采取不同的采伐管理办法。疫点乡镇的松木，只可在10 月至次年3 月间进行采伐，并且需进行除害处理。枯死木的伐桩必须严格进行除害处理，木段和1 cm 以上的枝丫就地处理，活立木的伐桩控制在一定高度内即可。未出现疫病的地区，正常情况下全年可进行采伐，直径大于1 cm 的枝丫不需要进行处理，采伐山场视情况决定是否清理，若采伐中发现不明原因枯死的松树，应立即采取疫点地区松木管理策略[2]。

4.2.2 松木运输与除害管理

松疫木的运输应就地完成除害处理，松疫木运输需喷施红色标志，并且严格规划运输路线，不可运往非疫点地区进行除害处理或者途径非疫点乡镇。市域内疫木凭除害处理通知书运输，任何松木不得出龙岩市永定区管辖范围，疫木处理达到标准后，才可持植物检疫证书跨地区运输。疫木除害处理场所应全封闭管理，疫木与无病害松木分开放置。松疫木需在天牛羽化期前完全进行除害处理，除害流程、管理流程等符合程序，构建疫木来往台账，除害场所外设立多个警示牌，杜绝未经除害处理的疫木出厂[3]。

4.2.3 松木加工监管

构建松木加工台账管理制度，林业站应指导加工企业构建松木加工进出仓台账，强调松木加工的相关规定。永定区疫点地区的松木需要10 月至次年3 月内全部进行除害处理，可在采伐现场即时处理或运往除害处理指定场所处理。实行检疫封锁，全面禁止全辖区内，未经过处理的松疫木流入外地，停止对未经除害处理的松木及产品植物检疫证书的签发，停止加工厚度超6 mm 的松木板材[4]。

4.3 样地布设与监测

为便于工程建设的管理和观测林地、林木的动态变化，在工程区选择立地条件、林分生长状况和坡位相同的地段，设立未实施和实施改造措施的监测或对照样地，同时在样地的西北、东北、东南与西南角点设置水泥桩，样地面积为667 m2，规格为25.82 m×25.82 m[5]。

4.4 发展木材加工

发展木材加工是做好松林改造提升行动工作的重要措施。1）按照因地制宜原则，结合实际情况调整政策，及时提供扶持，放宽部分企业的加工许可，降低企业加工木材的投入成本，并提高加工效率。2）招商引资，做好木材加工项目筛选、储备等工作，兴办木材加工企业[6]。

4.5 其他综合措施

4.5.1 简化采伐审批

开通权源依据绿色通道，解决林农因林权证过期、遗失及未办理林权证等各种影响采伐证办理等堵点问题，缩短时间以加快松林改造提升进度。

4.5.2 资金政策倾斜

大幅调降松木营林有偿投资回收价格，中央、省级财政造林补助资金优先向松林改造提升山场倾斜，松改造林全部纳入补助范围。为满足松改所需，单项安排森林采伐限额指标用于松林改造提升采伐。

4.5.3 提升广大农林生态意识

通过多渠道、多层次、多方式积极宣传“绿水青山就是金山银山”“林草兴则生态兴”“森林是水库、钱库、粮库、碳库”等生态文明理念，让生态文明理念走村进户，提高广大林农和森林经营单位的生态意识。另外，根据《关于促进木本粮油和林下经济高质量发展的实施方案》，鼓励支持各地大力发展以林下种植、林下养殖、林下采集加工和森林景观利用为主的林下经济，全力推进、积极探索森林价值的评价和转化，积极推进林业碳中和试点，创新林业碳汇项目方法学，打通“绿水青山”向“金山银山”转换的通道，真正实现“不砍树也致富”。

5 结语

2021 年松林改造提升工程建设完成后，可推进永定区松林林分树种结构的优化进程，更好地体现出社会效益和经济效益，优化森林资源结构，科学营造混交林、培育复层林，精准提升松林质量和生态功能。同时，还能促进森林生态系统稳定，丰富生物多样性，美化森林生态景观，增强森林御灾能力，逐步提升森林生态系统的可持续发展水平，保护松木林分健康，助推“创业创新秀美厚德新永定”建设，推动永定区林业高质量发展。