大流量高速公路养护安全施工交通组织实践探究

王光昕

（湖南省高速集团有限公司益阳分公司，长沙 410000）

1 大流量高速公路养护对交通组织的影响

随着城市化发展加速及居民消费水平提高，高速公路车流量明显增多，大流量高速公路在我国交通体系中占据比例逐年增大。在高速公路系统运行过程中，相关养护人员需要定期对高速公路进行养护管理，然而对于大流量高速公路，养护作业会对该路段的车辆形式、日常交通产生直接的影响，具体体现在以下内容中。

1）以长益扩容高速公路为例。养护的安全施工往往会占用车道、硬路肩等，同时，养护过程中机动车辆因养护作业而变更车道时可能会出现瓶颈效应，使得机动车辆行驶的安全风险增大。此外，养护施工占用高速公路车道后，道路宽度减小，同样会使原有的高速公路路面出现瓶颈效应问题，容易导致该区域的交通堵塞，不利于交通体系中车流量的管理与控制[1]。

2）存在的问题有：（1）为保证高速公路养护安全施工的可靠性，相关施工单位会配合高速养护部门提前在高速养护施工路段内设置改道点。（2）若改道点渐变区设置不合理则会导致部分机动车辆制动不及时，甚至在变更车道时发生恶性交通事故。对于设置不科学的改道设施往往无法满足夜间车辆行驶中的识别要求，从而产生驾驶盲区，造成不可挽回的人员伤亡。（3）前端分流是新时期高速公路养护作业安全施工的重要前提，但前端分流虽然能够缓解高速公路路段内的拥堵情况，却会增加行驶车辆、交通管理的成本，增加周围沿线城市的交通压力[2]。

2 大流量高速公路养护安全施工交通组织模式

大流量高速公路养护安全施工的交通组织非常重要。湖南省高速公路交通管理体系中集中养护模式较为常见。集中养护模式是针对大中流量高速公路的养护模式。基于该模式，施工人员可在同一路段中同时进行多个养护项目，并通过养护工种交叉、养护作业交叉的方式，缩短高速公路路段的管控时间，降低公路养护施工对交通活动的影响，提升大流量高速公路养护安全施工效率，降低施工风险。

大流量高速公路养护安全施工交通组织实践中，集中养护模式可分为路网级（大修）、路段级集中养护两种方法。前者适用于交通组织全封闭情况下高速公路养护作业，后者可用于交通组织半封闭的高速公路养护作业。具体应用不同养护模式时，相关人员应坚持通行有序、提高效率、保障安全的基本原则，同时在封控部分路段时提前考虑周边公路的通行条件、交通压力。在此过程中，大流量高速公路养护作业的交通组织设计流程如图1所示。

图1 大流量高速公路养护作业的交通组织设计流程图

3 基于安全施工的大流量高速公路养护交通组织措施

3.1 重视交通现状的调查分析

分析大流量高速公路的车流量、基础交通设施、道路条件，具体包括高速公路养护范围内的桥梁、隧道、服务区的分布情况，以及高速公路周围交通线路、交通路网的衔接点。在此基础上，调查、评估各个时间点的交通流量，如全日全断面流量情况、客货车流量、各路段的车流量、各收费站出入口车流量等。

预分析养护安全施工作业对交通产生的影响，确定其影响程度，进而逐一分析“内部保通”时养护安全施工的基本要求、施工条件。（1）相关人员应分析养护安全施工工艺对高速公路交通通行产生的影响，具体包括各个养护路段、特殊养护施工点占用高速公路所需的时间，养护施工要求，实际进度，工艺流程，等等。（2）养护安全施工中需使用大量的材料、运输设备及其他施工设备，高速公路养护安全施工中各类基础设施的布设同样会对路段交通产生影响。因此，在设计养护时期的交通组织方案时，相关人员需同时考虑养护安全施工的影响因素。

在调查、分析养护公路车流量的前提下，还应提前做好道路病害调查，具体调查内容包括大流量高速公路路段内的交安设施、桥梁、边坡、路面、路基、隧道工程的病害程度，以及不同病害的分布区域，如表1所示。

表1 公路养护前期的病害调查

3.2 明确交通组织方案设计要点

结合高速公路养护安全施工内容，相关人员应从点、线、面等方面，明确交通组织方案设计要点。

1）合理划分养护安全施工时期的交通线路，并结合公路养护施工所需时间及交通组织管理要求，进一步划分养护工程进度，在此基础上，依据施工进度方案，有针对性地优化交通组织方案。比如，针对大流量高速公路养护安全施工的各个阶段，依次根据周围高速出行需求、路网分布情况进行交通组织设计。

2）依据养护作业的各个节点设计交通组织。对于大流量高速运营中养护作业区的重要节点，应在保障该区域基本通行能力的前提下，控制养护安全施工对交通通行造成的影响，科学设计交通组织。在此过程中，设置施工围挡设施时，相关人员应基于高速公路路网范围内的警告、上游过渡、缓冲、工作、下游过渡、终止区等交通管控区域内容，优化养护施工的空间布局。

3）从养护作业区域沿线进行交通组织设计，即在内部保通、交通分流的过程中，利用引导标识缓解养护安全施工区域的交通承载压力。例如，在大流量高速公路养护施工时，应在公路沿线的适当区域设置局部限速、降速标志牌等管控措施，并用醒目的诱导标志，引导行驶车辆绕开施工区域，快速地实现道路分流。此外，结合新时期高速公路交通组织方案的相关要求，高速公路养护施工过程中，相关人员可利用现有的交通设备、交通管制方案，设置临时性的交通工程，科学布置高速公路施工路段的通行区域，以此满足该路段交通疏导的相关要求，确保行驶车辆能够安全通行。

3.3 做好公路养护安全施工前期准备

大流量的高速公路养护工作相对复杂，所以应做好前期准备工作。

1）加强公路养护安全施工阶段一线施工人员的安全培训、安全管理、安全教育，提高一线施工人员在施工过程中的安全风险意识，确保其具备必要的安全生产应急知识，掌握事故应急处理措施，能够严格遵守养护时期交通组织制度、施工管理制度。

2）结合高速公路养护项目，将所需的材料、设备、机械运输到特定位置，同时安排专业人员检查其功能参数、安全性能。另外，为实现公路养护的安全施工目标，还应配备运输设备、装载机、吊机等辅助型的安全设备。

3）准备高速公路养护所需的安全设施，如醒目的标识、防撞锥桶、反光作业服、对讲机、预警灯以及其他的安全工具。

除此之外，相关人员应对施工人员进行技术培训，确保施工人员的基本操作符合高速公路养护项目的处理标准，可以按照不同病害、养护项目的时间要求，高效地完成养护任务。比如，大流量高速公路路段中的裂缝处理时，每处裂缝的铣刨时间应控制在10 min以内，正式处理时间不得超过30 min，车道修补路面摊铺时，应在清洁养护面后进行洒油、摊铺、碾压，各个项目的标准时间为10 m/min、3 m/min、8×10-4m/min；养护高速公路路段内的薄层罩面时，铣刨时间应约为7 m/min。

3.4 灵活地制订养护施工方案

施工方案关系着大流量高速公路养护工程的施工效率，对养护安全施工的交通组织实施效果会产生直接的影响。因此，在高速公路养护时期的交通组织中，还应灵活地制订养护施工方案。

1）对于高速公路路段内的路面、路基、隧道、桥梁等养护范围较大的施工作业会直接影响交通通行情况，因此，相关人员可应用开放式的施工模式，通过车道半封闭的方式，保持基础通行，但是需要设置警示标识提醒来往车辆要根据警示牌上的内容引导驾驶车辆。对于大型交通枢纽、部分隧道工程，其安全施工对周围环境的要求较高，且施工区域安全风险大，需借助音频、大面积显示面板等声光电装置提前提醒通行车辆。

2）分段施工时，还应注意养护施工对路面交通的影响，如使用配电设施、电力设备时可能会对道路照明或通信系统的影响。完成养护施工任务后，相关人员还应及时将临时通信、照明拆除，满足公路通行阶段中车辆行驶的基本需求。

3.5 加强养护施工交通组织审查

1）按照高速公路交通安全相关的法律规章制度及指导性的交通组织文件，依法监管、审查高速公路养护工程中的路面养护、路面维修、设备更换、路面清理、设备安装等活动中的作业行为。同时，养护工程的主要责任单位在高速公路养护施工前期，还应取得相关监管部门的同意，养护方案及交通组织方案在获得审批后方可进行养护作业。

2）相关部门应重点审查养护安全施工中的交通组织管理办法、交通组织模式，分析其可行性；同时组织相关施工主体签订安全承诺书，不定期地巡查其安全设施布设情况，以及养护工程施工进度，科学评估养护施工是否与该时期的节假日、公众活动等产生冲突；要求主体单位提前针对养护过程中可能出现的各类突发事件，制订出可行性较高的应急交通组织预案，经审批后投入使用，并将其补充至养护安全施工交通组织方案内。

4 结语

综上所述，养护管理是高速公路工程项目安全运营管理的基础工作，但对于大流量高速公路而言，其交通承载压力本身较大，养护安全施工中所占用的路段、时间会引起交通堵塞、道路行车安全等问题。因此，相关人员应结合高速公路路网范围内的实际情况，预测分析各阶段的车流量，优化设计高速公路养护施工阶段的交通组织方案。通过全方位的组织实践、监督管理，提升大流量高速公路养护管理的整体效率，保障该路段交通组织管理的可靠性。