调控产能 江西多举措促生猪稳产保供

文/沈文娟 罗津（本刊记者）

近日，江西南昌39 家生猪养殖场被列入省级以上（含省级）生猪产能调控基地，其中15 家入选国家级生猪产能调控基地，24 家入选省级生猪产能调控基地。

据了解，为加强生猪基本产能保护，江西省根据农业农村部和江西省农业农村厅的生猪产能调控要求，建立生猪产能调控基地，实行生猪产能保护制度，将能繁母猪300（含）～500 头、500 头以上的或年出栏生猪5000 ～9999 头、1 万头以上的规模猪场分别确定为省级、国家级生猪产能调控基地。

猪肉是重要的民生产品，生猪是江西省的重要支柱产业。抓好生猪稳产保供是习近平总书记强调的保障“初级产品”供应、稳定农业基本盘的重要任务。近年来，江西省把生猪养殖产业作为落实“菜篮子”工程的重要抓手，严格顶层设计，紧盯政策落实，层层压实责任，持续做好生猪稳产保供工作。

分级调控 形成合力

今年上半年，江西全省生猪生产保持稳定，出栏量大幅增长，生猪价格触底回升，6 月底已走出低谷，生产形势向好。一季度全省生猪出栏量同比增长15.2%，上半年累计出栏1684.5 万头，同比增长7.5%，完成全年任务的56.2%，实现了“双过半”。

作为生猪调出大省，江西每年净调出量居全国前列，持续为全国生猪稳产保供作出“江西贡献”。江西畜牧兽医局副局长明晓波介绍：“2021 年，全省外调生猪695 万头，同比增长7.8%；今年上半年，外调生猪331.63 万头，同比增长17.9%。”

当前生猪产业的良好态势，离不开江西全省上下的一致努力。2021 年末，省农业农村厅与省发改委、省财政厅等六部门联合印发《关于促进生猪产业持续健康发展的实施意见》，确定了“十四五”期间我省能繁母猪存栏量稳定在161 万头左右、最低保有量145 万头的目标任务，建立了生猪产能分级调控责任制，将任务层层分解至市、县（区），并纳入省委省政府乡村振兴、高质量发展考核，逐级压实责任。

今年，受生猪价格持续低迷影响，生猪产能连续回调，为了保护产能稳定，省农业农村厅加大与发改、财政、商务、金融等部门沟通，研究出台了系列紧急应对措施，包括7000 万元产能调控基地能繁母猪一次性临时救助补贴、加大信贷支持、启动猪肉收储等，发挥了财政“输血”、金融“活血”、收储“托市”的作用，稳定了养殖场户信心，遏制了产能下跌的势头。

目前，全省生猪产能保持稳定，二季度末生猪存栏1646.7 万头，同比回调2.5%，能繁母猪存栏160.7 万头，同比回调13%。据农业农村部监测反馈，我省能繁母猪存栏量正常，连续6 个月稳定在绿色合理区间。

金融助力 稳健发展

面对“猪周期”给产业带来的风险，江西各部门、各金融机构始始终保持应有的政治站位高度，发扬斗争精神，树立共生共荣、同舟共济的观念，积极发挥金融“输血”“活血”作用，采取有力措施，支持生猪企业应对风险挑战，推动产业健康稳定发展。

在生猪生产长效性支持政策上，持续稳定生猪贷款政策，完善生猪政策性保险，持续优化环境管理服务。如要求各银行机构加大对生猪产业的信贷支持力度，对符合授信条件但暂时遇到经营困难的生猪养殖场（户），不得盲目限贷、抽贷、断贷。各银行机构对省级以上农业产业化龙头企业因“猪周期”导致还款困难的，不盲目下调主体评级，在原授信基础上不额外增加授信要求。

江西还要求各地金融办、农业农村部门加强会商，指导银行机构落实银行调整信贷规模报告制度，对国家级、省级生猪产业化龙头企业，以及国家级、省级生猪产能调控基地，如需要调整信贷规模或提高信贷条件的，应提前与生产企业协调沟通，确保企业生产经营正常有序。同时，鼓励银行机构创新金融产品和服务模式，健全生猪产业贷款尽职免责和激励约束机制，支持银行机构稳妥开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械、生猪活体等抵押贷款试点。

除了加大生猪生产信贷支持力度，同步做好风险防控，落实生猪政策性保险政策，简化程序，应保尽保、应赔尽赔，及时赔付。目前已积极开展生猪“保险+期货”试点，对冲市场风险。

立足生态 智慧养殖

据统计，目前我省生猪规模养殖比重达到80%以上，高出全国平均水平20 个百分点，7800 多家规模猪场实现了生产全过程机械化。一些大型集团、龙头企业还装备自动化、智能化、信息化设施，建设了一批智慧牧场。

2020 年，牧原食品股份有限公司（以下简称“牧原股份”）进驻江西，作为一家集约化养殖规模居全国前列的大型农业产业化国家重点龙头企业，其在生猪智能养殖领域，采用“全链条、全自养、智能化”的养殖模式，形成了集饲料加工、生猪育种、种猪扩繁、商品猪饲养为一体的完整生猪产业链。

通过不断加大对智能化的研究与应用，牧原股份已在猪群智能饲喂、健康监控、猪群运转、清洁消毒等方面取得了突破：拥有被誉为“智能养殖中枢大脑”的轨道巡检机器人，集成各类传感器，代替人的眼睛、鼻子、耳朵，实现猪群健康趋势提前预知、调配其他机器协同作业；利用板下清粪机器人、清洗机器人、捡猪机器人等各种智能化设备，提高生产效率的同时，节约人力和物力成本，更有效防控非洲猪瘟等各类疾病，降低公司运营成本；通过人工智能技术，建立猪病预测模型，实现疫病实时监测与有效控制，养殖过程数据自动采集与分析，对部分猪病进行提前预警，辅助兽医进行远程诊断。目前，在育肥阶段，牧原股份已实现1 名饲养员可同时饲养2700 ～3600 头猪。

牧原股份的“种养循环”模式也属业内典型。其清洁生产机制从源头控制产污量（用水量为行业标准的三分之一），产生的粪尿分离后，固体制作有机肥外售，液体经厌氧处理后储存于沼液池，在施肥季节测土施肥，真正做到了“变废为宝”。加上采用热交换系统，不使用煤炭、天然气供暖，节约了大量能源，为绿色生态发展提供了典型经验。

整装再出发。“十四五”时期，江西将按照“稳产提质保供给、融合协调促转型、健康绿色可持续”的思路，不断提升规模化标准化养殖水平，大力发展生猪屠宰加工业，加快构建现代养殖体系、经营体系、产业体系，健全完善生猪产业平稳有序发展长效机制，巩固提升江西生猪大省地位，努力成为绿色生猪生产加工供应基地、国家级高端种源基地、全国现代生猪产业一二三产深度融合发展示范区。