基于“互联网+”背景下职业院校财务管理面临的挑战与应对策略

李 玮，刘 军

（甘肃卫生职业学院，兰州 730030）

0 引 言

2012 年11 月14 日在2012 易观第五届移动互联网博览会上，于扬以“互联网+”为题做了演讲，在这次会议上“互联网+”理念被首次提出。2015 年，李克强总理首次提出“互联网+”行动计划，“互联网+”逐渐与移动互联网、云计算、大数据、物联网等相结合被广泛运用于社会发展的各个方面。“互联网+”包含了用户思维、简约思维、极致思维、迭代思维、平台思维等新的理念，它预示了一种新的管理思想、管理模式的产生。高校财务管理是高校管理体系的一个重要组成部分，原有的管理观念在“互联网+”的时代背景下将受到严峻挑战。目前，许多职业院校都在利用“互联网+”开展智慧校园平台的建设，财务管理是学校管理服务网络的重要节点，“互联网+”已经成为与职业院校财务管理平台建设结合最为紧密的要素之一。

1 “互联网+”给职业院校财务管理带来的挑战

处在“互联网+”时代，任何一种传统服务都不会游离于这一时代之外。而且，作为重要的服务机构的职业院校财务管理部门，也处于新时代改革的风口浪尖之上。

1.1 传统的服务意识受到了挑战

职业院校财务管理中的行政管理色彩还是比较浓，财务管理部门在职业院校管理体系中的地位比较特殊，与其他部门单线联系比较多。

一方面，财务管理部门重在规则和秩序的建立，目的就是要让其他部门和教职工形成遵守规则的潜意识；另一方面，财务管理部门承担了职业院校资金的监管者的角色，其职责就是保障学校资金使用的合理性和规范性。在这样的模式下，造成了职业院校财务管理部门的服务，存在着重“规范”而轻“个性”的问题。

1.2 封闭的管理理念所带来的挑战

职业院校财务管理的职责是对全校的经费资源进行整体安排，对每一个使用单位预决算的制定与执行实施监督，并对经费使用进行全程监督。由于传统财务管理模式是封闭式、单线式的，因此造成财务管理部门和经费使用部门之间出现监督途径不畅和监管不到位的情况。

“互联网+”时代，财务管理的理念发生了质的变化，从原先的封闭式理念变成极致思维和迭代思维模式，而财务管理要求更加紧跟“用户”需求，以便可以随时调整管理模式，通过用户参与服务跟踪调研，有利于财务管理部门及时改善服务。因此，职业院校财务管理部门和其他部门之间，将从原有的各自为政，转变为共同参与的“共享管理”理念，这也是职业院校急需的财务管理理念的创新。

1.3 滞后的管理方式受到挑战

自从2019 年新的《政府会计制度》开始执行，职业院校财务管理的模式已经发生了变化，其有别于企业最大的地方就是在与时俱进上还有欠缺，缺乏简约化平台化意识。

在目前的职业院校财务管理系统中，日常报销体系、工资发放体系和经费预决算体系等仍采用传统管理模式，呈现出一定的劣势。由于高校扩招等原因，职业院校财务管理部门的业务量急剧增长，要做到精准和高效服务确实难度较大。根据调研，大部分职业院校已经开展财务管理信息化建设，但知识更新较慢，经费投入不足等问题，严重阻碍了信息化的推进，而传统管理模式仍然处于主导地位。比如，日常报销单据的审核和签字以及预决算计划等业务，往往还是通过人工为主的方式开展，报账难的现象还依然存在。

“互联网+”时代的显著特点就是体现在快捷和高效上，而传统职业院校财务管理模式的滞后性，已经脱离了新时代的要求。

1.4 财务管理职能面临的挑战

随着“互联网+”的快速发展，传统的财务管理职能发生了变化，会计工作由核算型向管理型的转变是大势所趋，这就要求日常会计处理自动化、精细化程度越来越高。因此，作为注重技能培养的职业院校就更应该与时俱进，开拓创新，对旧的财务管理理念进行更新，明确新时代职业院校财务管理的新目标和新要求。

1.5 “互联网+”对财务管理模式提出了新要求

当前，“互联网+”已经渗透到社会经济活动的各个方面，这就给传统的财务管理模式带来了新挑战、新冲击和新要求。一方面，管理程序网络化、自动化程度越来越高，主要表现在各职业院校日常运行过程中各方面财务信息需要通过网络实现分析与记录，每个部门或个人的收入与支出情况也同样离不了网络化技术进行处理；另一方面，大数据、云计算等技术给职业院校财务管理提供了巨大帮助，让财务管理目标得以顺利实现，财务管理信息得以全面归纳与处理，大大提升了工作效率。

1.6 “互联网+”对财务人员素质提出了新要求

“互联网+”的普遍应用，使职业院校大数据处理的自动化程度越来越高。因此，财务管理人员已将主要工作从日常核算逐步转向财务分析。这样显著的变化，对职业院校财务管理人员素质提出了新的要求。一是各职业院校要尽快将财务部门的工作重心由核算会计向管理会计方面进行转变，财务部门通过财务数据分析为院校管理决策提供必要的依据；二是尽快将财务人员由财务会计向管理会计转变，财务人员可以通过预决算管理为院校发展提供财务管理保障；三是尽快提高职业院校财务管理人员的信息化素质，使职业院校财务管理向网络化和信息化管理模式转变。

2 “互联网+”背景下财务管理工作发展与改革的方向

2.1 谋“创新之路”，更新理念管理效率更高

职业院校财务管理最主要的任务就是加强经费使用合理合规性的审核，以及对预决算编制的规划和管理。结合“互联网+”技术，创新管理理念，提高管理效率，将成为职业院校财务管理发展中的重要任务。

为了改变传统的职业院校财务管理方式，必须依托“互联网+”技术，打造智慧财务管理模式，这是发展的有效路径。通过调研了解到，目前各职业院校的财务管理系统，大部分都是基于传统管理模式建立的，因此普遍存在模块之间独立性强但贯通性差的问题，已经无法满足高效运行的需求。

随着“互联网+”的发展，新的基于“互联网+”平台的财务管理系统可以大幅度地降低人、财、物方面的消耗。同时，通过建立信息共享机制，财务信息交换更加及时有效，大大提高了财务管理人员的工作效率。

伴随着“5G”时代的到来，先进信息技术将会更加高速向前发展，这就为职业院校财务管理转型提供了新的思路。基于“互联网+”的财务管理变革，必将推动职业院校财务管理内涵式发展，提升职业院校财务管理信息化水平，更好地为职业教育保驾护航。

2.2 借“他山之石”，自主研发财务管理系统

党的十八大以来，随着《预算法》《政府综合财务报告》《政府会计准则》和《政府会计制度》等法律制度和政策的不断出台，国家对职业院校在内控管理、信息化建设等方面提出了更高的要求，各职业院校都开始通过应用先进的信息技术手段进一步改进财务管理方式和效率。通过调研，结合职业院校自身的办学特色，本文提出，职业院校应坚持“花小钱办大事”的原则，在学校原有的财务管理平台基础上，扩展延伸其应用的广度与深度，通过加入更多的信息化元素，建设财务内控与管理一体化信息系统平台，更好地提升学校资金的使用效益和工作效率。自主研发财务管理系统的具体做法如下。

一是全面规划、统筹安排。规划必须既要整体全面，和学校的发展战略保持一致;又要重点突出、主次分明，统筹设计各系统和模块的功能，同时要统一部署安排，避免重复投资和重复建设。

二是分步建设、平稳过渡。必须结合学校财务信息化建设的现状，在现有建设基础上适当取舍、循序渐进，处理好新建系统和已有系统的管理，分阶段、有步骤地逐步稳健推进建设，确保财务各类数据的平稳过渡。

三是标准统一、资源共享。规划时要注意把人、财、物和教学、科研项目等进行信息标准化编码，统一数据字典、数据结构和数据接口，建立起统一的数据共享平台。

四是借鉴经验、积极创新。建设过程中应该广泛、积极收集兄弟院校特别是这方面走在前列的本科院校的成功经验，少走弯路。但也不能照搬照抄，要结合本校实际特别是职业院校的特点，走有职业教育特色的财务管理信息化发展之路。

2.3 谋“长远之策”，完善财务信息化管理机制

目前，职业院校通过近两年的扩招，办学规模逐年扩大，财务管理业务量呈现快速上升趋势，而落后的财务信息化管理机制给服务师生、服务学校发展造成了很大的压力与困难。因此，依据新《政府会计准则》和《政府会计制度》，以及内控规范管理相关要求，并与学校实际相结合，为了满足职业教育事业不断发展的需要，建立一套集财务预算、执行、核算与决算于一体的综合性内控财务信息化管理机制是各院校刻不容缓的任务。具体措施如下。

一是创新管理模式，再造业务流程。现代财务管理具有系统性。预算为执行、监控和报告评估提供依据，会计核算为监控、报告、评估提供基础数据，报告为评估和决策提供依据，反过来又影响预算、核算的内容。职业院校财务管理信息系统已不再是局限于校园内部信息流通畅的封闭式系统，而是一个与行业企业和相关部门机构保持信息流通畅的开放系统。在这种环境下，传统的以资金运动为管理对象的财务管理模式已无法适应信息化条件下的教学科研要求。因此，推进财务管理信息化建设，必须深化财务管理改革，创新管理模式和工作方式。

二是当传统的财务流程已无法适应信息技术条件下财务管理的要求时，必须对财务业务流程进行再造。财务业务流程再造是指运用流程再造理论，对现有财务业务流程进行调研分析、诊断、再设计，然后重新构建新流程的过程。主要包括业务流程分析与诊断、业务流程的再设计、业务流程重组的实施三个环节。在流程再造中充分考虑信息技术的作用，明确当前流程中的哪些环节需要做根本性的改变，从而建立一套完整的、标准的、规范的财务管理制度和业务流程，以适应信息技术应用背景下高职院校财务管理新的需求。

2.4 走“坚实之路”，建立安全保障体系

“互联网+”背景下职业院校应当采取有效措施，应对财务风险。

一是建立健全权限和密码管理机制。“互联网+”背景下职业院校财务管理信息系统对网络依赖程度越来越高，为此应设置适当的用户权限，强化管理用户权限与密码，建立健全相应的规章制度体系，为职业院校财务管理信息系统的内部安全提供保障。同时，一定要加强对职业院校财务人员网络安全知识的培训，在全校范围内开展基础网络安全知识的宣传教育，降低网络安全风险，从而起到保障学校与师生员工财产安全的目的。

二是建立健全数据系统与软硬件的管理机制。职业院校财务数据作为管理信息系统中最重要的数据，其风险防范问题也是重中之重，应该高度重视积极应对存在的风险。首先，各院校要积极做好财务硬件系统的安全管控，利用完善的硬件安全管理制度切实起到防范作用，并安排专业技术人员进行管理。其次，利用专业化的网络安全防护措施，如增加网络安全保护设备、引入网络安全防护人才等，建立“人防+物防+技防”的高效风险防控应对机制，保障系统的有效运行。

3 结 语

“互联网+”时代背景下，企业财务管理信息化迅速发展，“互联网+”与传统财务管理进入了深度融合时期，为此，职业院校要坚持以创新思想作为新的驱动力，把握新的机遇，迎接新的挑战。通过完善制度、优化结构、建立机制等措施，结合自身发展的模式与特点，建设更加行之有效的财务风险预防与风险应对机制，真正发挥出职业院校财务管理服务于院校和广大师生的作用。