推进“人产城”三要素高质量融合打造青年发展型城市

文｜团台州市委

青年是城市发展的活力源泉。自中央、省委中长期青年发展规划发布实施以来，台州创新工作举措，压实主体责任，推进青年发展工作取得显著成效。2022年6月，台州、温岭入选全国青年发展型城市和县域试点名单，台州成为全省唯一获市县双试点的地市。下一步，台州将围绕“推进共同富裕有力、激发民营经济活力、彰显新时代垦荒能力”的青年城建设目标，以“十大青年发展工程”为抓手，打造全市域全周期支持青年发展的城市环境。

抓牢青年核心，推进青年与规划“紧密衔接”，打造各类英才汇聚的高地

围绕“引人入胜，聚才兴市”战略目标，开展“青年英才聚台州”“百名院士进台州”“紧缺人才补短板”等七大专项行动。实施“500精英计划”，全力引进高精尖和重点领域专业人才。目前已成立在外大学生联谊会10个，入库台州籍在读硕博青年825人，吸纳“乡小贤”3745人。组织“大学生暑期社会实践”157场，提供优质实习岗位1.5万个。引进院士创业项目7个，与院士团队签订合作项目43个，引进省领军型创新创业团队7个、省级以上领军人才247人。去年新引进大学生10.2万人、新增高技能人才3.9万人。加大引人留人财政支持，毕业3年内高校生来台就业最高可享受2.7万元补贴。

聚焦教育、住房、婚育、健康、安全等核心领域出台普惠性政策举措。青年工作联席会议机制全面建立，推动出台就业、教育、安居等青年发展政策174条，纳入各级政府民生实事项目17个。推进中长期青年发展规划纳入全市国民经济和社会发展整体规划，与公共服务体系建设、数字经济、教育事业、制造业等其他重点专项规划深度衔接。健全青年工作联席会议机制，形成“党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管”的青年事务工作格局。

坚持青年发展优先理念，落地一批民生实事，解决一批青年“急难愁盼”的关键难题。协同公检法司等11个部门优化青少年维权事项32个，首创涉罪未成年人帮教“少年司法一体化”模式，建立全省首家青少年司法社会服务中心。深化“情暖童心”“候鸟守护”等品牌，帮扶重点青少年32.9万人次。完善青少年心理健康服务链，成立青年心理咨询师协会，建成服务站178家，处理12355平台个案1110个。去年建成示范型儿童之家240个，学生综合实践基地10个，新建和改扩建二级以上标准幼儿园45所，建设微型体育公园100个。2022年市政府十大民生实事中，涉及青年相关事项6个。

做强产业平台，实现青年与产业“深度互嵌”，打造创业创新首选的福地

以建设“五城”产业生态圈和国家级工程师基地为抓手，构建“双创”全生命周期生态体系，努力打造全国最优小企业蓄水池。举办“500精英”系列创业大赛，落地创业企业545家。设立天使梦想基金、青创基金，帮扶青年企业近百家，涉及金额超8300万元。开展青年双创综合赋能行动、600青年农创客共富行动，全省首推青年创业“一件事”改革，承办省“创青春”大赛，举办各类青创赛事40场，培育青创项目600个，建成青创空间11家，其中国家级众创空间1家、省级2家，组建“跑小青工作室”42家，为青年创业创新厚植沃土。2022年1月，台州入选国家创新型城市试点建设名单。

图｜青年工作联席会

图｜“家燕归巢 智汇台州”2020年台州市“千人千岗”大学生暑期社会实践项目风采大赛

推进青年就业公共服务体系改革，缓解结构性就业矛盾，扩大社会就业容量。开展“百城千企”云招聘、“青燕归巢”“千人千岗”社会实践等就业促进活动，服务高校毕业生、新生代农民工等重点群体高质量就业。去年推出实习和就业岗位5330个，服务青年群体5755人，培养省级以上青年工匠157名。完善灵活就业社会保险补贴政策，引导快递外卖小哥、网约车司机、网络主播等新业态从业青年参加职业伤害保险。

迭代升级“青省心”“房省心”“学省心”“游省心”“青年人才码”等涉青数字化服务平台23个，上线一批青年受用、青年管用、青年爱用的多跨场景应用，逐步建立起完善的数字化服务体系。其中团台州市委在“浙里办”上线“青省心”台州青少年发展服务专区，建成16个应用场景。“浙里青创派”“青燕归巢大学生实习实践”等应用入选省揭榜挂帅项目，“浙里青创派”实现全省贯通，全面构筑起青年畅想的数字化生活全场景平台。

提升城市能级，实现青年与城市“双向奔赴”，打造全国青年向往的宝地

完善“保障性租赁住房+共有产权房+人才公寓+购（租）房补贴”为一体的青年住房保障体系。持续加大高端人才房票补贴力度、青年人才公共租赁住房租赁补贴力度。推广“青年公寓”3-6个月免费创业居住服务、“青年人才驿站”7天免费就业居住服务，实现“短期免费住、长期低成本”。截至目前，建成青年人才驿站21家，服务青创客和青年求职者超6500人次。

推进义务教育提质扩容，落实免试就近入学和进城务工随迁子女就学政策，创建浙江省现代化学校41所，义务教育标准化学校占比提升至97%，随迁子女在义务教育公办学校就读比例达88.4%。全市高等教育毛入学率接近60%，台州学院申硕成功，打造国家级职业教育高地。推进“双减”提质增效，加强校外公益性培训阵地建设，推出首批助力双减“亲青托”试点单位61家，开展活动2360场，服务3.69万人次。连续17年开展爱心圆梦助学行动，设立青苗公益基金，拍摄主题微电影《点亮梦想》，筹资703万元，资助学生2.8万人次，点亮微心愿5000个。新建市级青少年研学基地1家，建成乡镇（街道）青少年活动中心9家，开展“流动少年宫”等公益活动600场，服务138.4万人次。

优化城市公共空间布局，探索建立与青年发展相适应的城市公共服务空间。建成青年元素明显的咖啡吧、书吧、酒吧、影院等一批青年玩乐地标，引进“朵云书院”“大隐书局”“钟书阁”等一批青年文化地标，启动建设台州大剧院、音乐厅，加快建设台州美术馆、文化中心、艺术中心等青年公共文化馆，建设青年向往的“15分钟社区生活圈”。