党建带队建“1234”模式 推动校外少先队组织共建共治共享

文｜团广东省中山市委、中山市少工委

广东省中山市东区街道花苑社区少工委成立于2011年8月，与辖区内一所公办小学柏苑中心小学少工委实现共建，现有少先队员1530名。近年来，在团市委、东区街道团工委的全面指导和大力支持下，花苑社区少工委大力推动党建带队建，以“1234”工作模式，推动社区少先队组织共建共治共享。

“1234”工作模式护航青少年健康成长

即始终坚持党的领导，高标准搭建社区少工委组织架构，实施社区少工委“双主任制”，由社区党委书记及辖区公办小学校长担任主任，社区少工委副主任由学校分管德育副校长担任，总辅导员由社区团委书记担任，副总辅导员由学校少工委总辅导员担任，各单位密切协作，切实为社区少先队工作提供最有力支持，确保党的要求不折不扣贯彻落实到少先队的工作和建设之中。

即充分融合校内与校外资源，各取所长、兼容共促，确保社区少工委规范运作、高效推行、实效显著。一方面，高规格打造1+1社区少先队阵地，充分利用党群服务中心改造契机，将少先队形象标识、功能设计、场地设施等元素和要求融入全市社区（村）党群服务中心改造，在党群服务中心打造专属少先队阵地；另一方面，多方资源共融，充分保障社区少工委各项活动有序开展。社区少工委通过整合党员活动经费、民生实事专项经费，主动参与各类创投项目等多元形式，每年投入经费超过50万元，确保社区少先队活动办得有声有色。

即与党建工作相结合、与课后服务相结合、与公益活动相结合，充分践行以党带团，以团带队的工作思路。一是深入推进“党建带团建，团建带队建”工作，东区街道党工委将团队工作要求纳入社区党建工作目标任务，同部署同实施同考核，从顶层设计上加强对基层团队工作的指导和支持。二是将落实“双减”要求与社区少工委相结合，发挥党群服务中心少先队阵地作用，打造“430课堂”等服务少先队员课后服务。三是将少先队工作与公益相结合，通过红领巾争章活动，将少先队员的社区活动、校外公益表现等纳入学校少工委统一管理，定期召开学校、社区少工委联席会议，推动家校社联动，共助青少年健康成长。

即社区和家庭、学校、市青少年活动中心（青少年宫）少工委相互融合、共同构筑完整的教育链条，使少先队教育与学校教育、家庭教育、社会教育相互配合、相得益彰，全方位为青少年提供思想政治引领教育、安全校内外环境、社会实践机会、各类特色教育活动，服务青少年成长成才。

品牌项目打造“家门口的少先队”

通过目标聚合、资源整合、平台融合，社区少工委先后打造了红领巾先锋营、“430课堂”、红领巾亲子义工队等品牌项目。

为大力培养少先队员科学素养、创新意识和劳动能力，促进少先队员德智体美劳全面发展，让少先队员就近就便参与社区活动，成为社区治理的“小主人”，花苑社区高标准打造可容纳60人的少年先锋营，推动校外红领巾争章主题活动，设置相应的校外活动章—花苑社区实践章，充分激发先锋营活力。共设置6个先锋营特色区（学习区、阅览区、方志驿站区、手工益智区、电子阅览区、争章区），年度开展3大系列（快乐暑期、冬令营、“430课堂”）活动，创建“禁毒先锋”品牌，以2021年为例，全年开展思政教育、文明课程、应急救护课堂、书香阅读课堂等红领巾家庭培训互动93场次，辐射3000余人次，持续加强政治启蒙，从小培养对党和社会主义祖国的朴素情感，培养更多的少年儿童成长为能够担当民族复兴大任的时代新人。

自2014年开始推出课后社区课堂项目，至今已开展8年，累计服务社区学生、困难学生、外来务工人员子女等约5000人次。该项目充分发挥社区老党员、老干部优势，切实发挥“五老”作用，整合市内青年志愿者资源，打通校内外渠道，通过开展工作日校外托管及“快乐暑期”夏令营、冬令营等活动，在为辖区少先队员提供学业辅导的基础上，更突出兴趣培养等课程，开设篮球社、话剧社、科技社、剪纸社、应急救护社、跆拳道社、舞龙舞狮社等七大特色社团。以剪纸社为例，发挥老党员、民间剪纸艺人梁杰康老师的剪纸专长，担任社区校外辅导员，连续8年为辖区青少年开设剪纸班。7大特色社团将“430课堂”与传统文化、兴趣特长实现了有机结合。通过校外阵地、教育和服务为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人打下坚实基础。

图｜花苑社区少年先锋营外景

与辖区内学校建立社区少工委亲子义工服务队伍，定期开展家庭教育、志愿服务、应急救护等培训，为社区少先队组织参与志愿服务提供组织保障。开展常态化红领巾亲子义工家庭服务，先后结对40位独居长者，开展上户探访586次、温情陪伴273次、水电维修172次等，拉动帮扶物资约2.5万元。推出两地青少年交流项目。举办“中山—云南两地青少年交流活动”，邀请当地少先队员到中山参与暑期主题活动，深入开展两地少先队员结对帮扶，增强少先队员的光荣感，鼓励青少年更发愤图强好好学习珍惜生活。推动小小志愿者社区治理行动。参与乡村振兴（人居环境整治）解决卫生黑点，开展清理花基垃圾、铲除牛皮癣、开展入户式“文明城市大家谈”等，培养少先队员勤俭、奋斗、创新、奉献的劳动精神。

接下来，花苑社区将全面深入贯彻习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述，强化政治引领，推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通。充分发挥党建带队建工作优势，带动社区少先队组织创新和工作创新，全面推动社区少工委各项实践活动深入发展，为引领少年儿童听党话、感党恩、跟党走，努力成长为能够担当民族复兴大任的时代新人贡献力量。