深铁集团以党建引领企业高质量发展

文：深圳市地铁集团有限公司 党群办公室

深铁集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧握时代的接力棒，把握“双区”所向，以党建推动企业实现高质量发展，以轨道交通助力深圳城市发展大局，为全国轨道交通党建工作贡献精彩的“深圳样本”。

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统。深圳市地铁集团有限公司（简称：深铁集团）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，毫不动摇坚持党的领导，持续加强党的建设，引领保障高质量发展取得明显成效，有力彰显国有企业“城之重器”的责任担当。

一、将全面从严治党要求落到实处

小智治事，大智治制。近年来，深铁集团贯彻落实中央精神，坚持“两个一以贯之”，将全面从严治党各项要求落到实处、落到基层，不断提升党建工作质量，为“十四五”开好局、起好步、建设世界一流轨道交通企业提供坚强保证。

以政治建设为统领，集团党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用进一步发挥。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，持之以恒深化理论武装，不断健全党委理论中心组学习制度，从季度学到每月学，从照着书本学到结合实际开展交流研讨学，切实贯彻“第一议题”制度，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践。深入开展“我为群众办实事”实践活动（图1），以问题为导向，主动作为，问民需、谋民利、解民忧，推动全面从严治党向基层延伸。

图1 深圳地铁福田站的党群服务中心

坚持党的全面领导，不断完善中国特色现代企业制度，以推进董事会建设为重点，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的公司治理运行机制。实现了党建进章程，党组织在公司法人治理结构中的法定地位进一步确立；落实了党委书记、董事长“一肩挑”，为党组织发挥领导作用提供了组织保证；不断完善“三重一大”集体决策制度，前置研究讨论“三重一大”事项，切实发挥党委把关定向作用。

强化党建考核和结果运用，全面从严治党责任在实抓严考中进一步落地。不断完善党建工作考核办法，将日常督查、中期检查、年终考核与述职评议相结合，考核结果与绩效薪酬、奖惩、评优等挂钩，使党建工作真正从“软指标”变成“硬约束”，推动党建责任落地落实。

推进正风肃纪反腐，健全完善制度体系，推进纪检监察体制改革，推行纪委书记兼监事会主席模式，完善纪检监察“统一布局、协调联动”管控模式，构筑“廉建联控”一体化工作平台，综合运用包含纪检监察、监事会、财务总监、内部审计、内控、风控在内的大监督体系，实现集团联合监督工作全覆盖。

二、在完善公司治理中加强党的领导

求木之长者，必固其根本。近年来，深铁集团把加强党的领导和完善公司治理统一起来，持续推动国企改革发展与党的建设同频共振，有效促进了企业高质量发展，为做强做优做大国有企业提供根本动力和坚强保证。

制定印发系列制度文件，以清单方式明确了集团党委前置研究决定、研究讨论的重大事项和决策流程,厘清了党委和公司各治理主体的职责边界，推动党委“把方向、管大局、促落实”，董事会“定战略、作决策、防风险”，经理层“谋经营、抓落实、强管理”的有机统一, 建立了党委、董事会、经理层各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

完善基层工会建设，创建多级职代会制度，完善企业民主管理制度。督促指导10家直管单位建立基层工会并组建集团工联会。进一步健全了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度体系，企业重大决策听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题经过职代会审议。同时，畅通职工诉求线上提交通道。

完善企业中长期激励机制，建立适应市场化的分配机制和选人用人机制。把企业的产业布局和领导干部的专业能力有效结合起来，让专业的人做专业的事。同时，创立深铁集团教育培训中心，配备20多个专业的实操培训设备，实行“职能服务+专业学院”的运作模式，为人才培养和产业培训基地提供了有力保障。

深铁集团牢牢守住加强党的领导这一生命线，建章立制明“规矩”，站高谋远添“定力”，公司治理能力显著提升，推动企业改革发展不断迈上新台阶，充分释放了企业高质量发展的内生动力，交出了亮丽的“成绩单”。

2021年，深铁集团完成固定资产投资730亿元，同比增长44%，有力发挥重大项目稳投资“压舱石”作用；“三铁”发展齐头并进，在建里程达567公里；运营里程增至419公里，所辖线路全年运送乘客19.9亿人次；公交分担率超过60%，公共交通“主力军”作用更加凸显……

三、把党建优势转化为企业发展优势

深铁集团党建工作始终坚持服务生产经营不偏离，通过“红色引擎”引领打造“四个深铁”，有力推动了党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的创新优势和发展优势，企业综合实力显著提升，在服务“双区”建设和城市发展大局中的战略支撑作用进一步凸显。

党建引领“平安深铁”建设。把党的建设工作和安全管理进行深度融合，在新冠疫情防控中，严格实施“三级管控、两级监督”网格化管理，实现“防疫不松劲、建设不减速”。2020年以来高质量、高标准开通6条地铁线路，开通里程达104.5公里。今年年底还将新开通6号线支线、12号线、14号线、16号线共计126公里线路。

党建引领“法治深铁”建设。推进合规管理体系试点建设，依法规范对重点领域和关键环节管理，通过信息化手段缩减审批时间，确保流程规范、公开透明，确保让权力运行在阳光下，促进轨道交通可持续发展。

党建引领“科技深铁”建设。建立深铁集团智慧党建创新工作室（图2）；推动企业数字化、智慧化转型，推进全生命周期BIM技术研究实施，积极探索数字技术与核心业务深度融合；推进7个四期工程车站试点装配式车站建设；全自动驾驶系统研究取得突破，20号线成为深圳首条全自动运行线路、全国首条车车通信线路；大力建设“智慧工地”，推进视频远程监控、视频分析、人脸识别等新技术应用，让科技为企业发展增添新动力。

图2 深铁集团智慧党建创新工作室

党建引领“美丽深铁”建设。在工程规划建设中导入“微创手术”理念，在运营全生命周期内深挖绿色低碳潜力，通过创新施工方法、采用先进设备等方式，最大限度地创造节能减排效益。2021年深圳地铁共提供约78.4万吨碳普惠减排量，相当于3.92万公顷林地一年的吸收量，为市民提供高品质出行服务需求的同时守护城市青山绿水蓝天。

深铁集团的改革举措对着问题去、担起责任来，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，推动党建工作与生产经营深度融合，党的领导优势加快转化为企业发展优势。

大者思远，能者任钜。在向第二个百年奋斗目标进军的新征程中，国有企业重任在肩、大有可为。深铁集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧握时代的接力棒，把握“双区”所向，推动企业实现高质量发展，以轨道交通助力深圳城市发展大局，为全国轨道交通党建工作贡献精彩的“深圳样本”。