乡村振兴视域下崇信县旅游资源开发现状与对策分析

刘彩琴

（昌吉学院马克思主义学院，新疆昌吉 831100）

引言

旅游业是产业关联度高、就业容量大、经济效益好、带动作用强的产业，也是实现乡村振兴的重要产业。旅游业的发展不仅能带动当地经济发展，对社会稳定、文化发展和生态平衡也具有重大影响，而旅游资源是旅游业发展的基础，旅游资源开发是旅游业发展规划的核心内容。甘肃省平凉市崇信县把发展理念和目标定位为生态旅游县，加大旅游资源开发力度，使其成为生态休闲、亲水养生的旅游首选之地，助推乡村振兴。

一、崇信县旅游资源概述

崇信县旅游资源主要有旅游景点、地方文化、特色小吃、地方特产等。其中，旅游景点主要有菩提树、三异柏、武康王庙、龙泉寺、华夏古槐王等；地方文化除崇信历史，还有文物古迹、风俗传说、民间艺术等；特色小吃以玉米珍珍、漏面鱼鱼、荞面搅团、酥合子等为典型代表；地方特产以崇信黄酒、酥梨、玉粮春系列白酒、接杏、五加皮等最为有名（见表1）。

二、崇信县旅游资源开发现状

（一）旅游资源开发程度较低，资源优化配置程度不高

崇信县旅游资源开发已经由自发发展模式走上规划开发路径。但是，县内各旅游景点独立性较强，彼此尚未形成连片式的互动发展模式，未能充分展现崇信县的旅游特色。各景点缺少直达公交车，各景点之间也未有连通车辆或固定线路，导致旅游景点之间互动不足，资源开发程度较低。旅游资源实际开发过程中，也存在资源配置不当的问题。尽管强调综合平衡开发的价值体系，但在旅游资源具体的开发过程中，对社会效益、经济效益和环境效益的综合衡量不足，现实行动缺乏约束力和指导力，也使实际决策缺乏全局性、综合性、前瞻性，未做到统筹兼顾。且开发过程中存在发现问题不及时、处理问题有拖延等现象，不利于崇信县旅游业的高质量发展。

（二）旅游产品单一，且促销乏力

休闲度假型旅游产品逐渐取代观光型旅游产品，多样化、特色化消费需求逐渐取代单一化、大众化消费需求，也已成为旅游业发展的必然趋势。随着旅游趋势的转变，多元化的旅游产品供给增多。崇信县旅游产品结构相对单一，旅游产品仍停留在观光游层面，娱乐设施较少，缺乏参与型、互动型旅游产品。崇信县地处偏远，经济发展较慢，不利于崇信县与其他地区进行互动交流。加之宣传力度不够，崇信县的旅游景点知名度不高。就目前而言，崇信县的旅游宣传缺乏感染力，无法激发游客内心的旅游欲望。崇信县整体旅游形象不够鲜明，未能给游客以明确的意识印象。崇信县旅游产品促销资金的筹集方式单一，筹集渠道狭窄，促销资金不到位。

（三）缺乏旅游专业人才，服务人员整体素质待提升

专业人才，如导游、景区设计师、景点建筑师等，对于旅游地开发来说至关重要。崇信县的旅游业，相较于其他大城市、发达地区小城市而言，规模小且起步较晚，加之其他因素的影响，旅游人才队伍在量与质上都成长缓慢。且现存的旅游从业人员经验不足，整体素质亟待提升。崇信县旅游从业人员多是大专及以下文化程度，本科以上学历的人员较少。而且，存在严重的旅游人才外流现象，旅游专业人才毕业后多选择在外地就业。崇信县旅游业的发展需要和发展预期与当地旅游人才的实际情况不相匹配，直接影响崇信县旅游形象，导致崇信县在风景区建设、旅游产品开发等方面低于预期目标，进而影响崇信县旅游业的发展。

表1 崇信县旅游资源分类统计简表

（四）旅游功能不健全，产业关联度不足

崇信县旅游相关行业之间融合度不足。“旅游”是多产业融合体，其包含了各个产业的多项元素。第一产业中，农村生活和农作物种植、采摘等，可以发展为体验型农业旅游，如初春季节的野菜采摘。农作物生长过程，可以发展为观光型农业旅游，如大片盛开的油菜花。农业生产中的各个环节，如果规划得当，都可以带动旅游业的发展。第二产业中，产品生产流程、企业文化理念等元素的展示，可以发展为工业旅游，而且对相关品牌具有较好的宣传作用。第三产业中，餐饮业、酒店服务业等，都与旅游业密不可分。旅游业的发展不仅可以带动相关产业的发展，而且对研发、地产等产业具有很好的催生作用。崇信县旅游资源开发基本以第三产业为主，农业旅游和工业旅游规模较小，且各产业间缺乏关联性。

三、崇信县旅游资源开发路径

（一）打造旅游品牌，集中突破

崇信县应将“打精品、树品牌、强宣传、拓市场、提品质”作为崇信县旅游业发展的目标，应认识到抓旅游与抓经济、抓发展、抓和谐本质上是一致的。建设生态旅游县是崇信县的发展定位，在向这一目标迈进时，要做好旅游发展规划，尽可能保持自然景观及文化遗址的原有风貌，同时完善旅游基础设施，扎实推进旅游产业品质提高。崇信民歌、根雕、布贴画等民间艺术瑰宝也应得到重视，民间艺人可以吸纳进文艺社团，传唱民歌，组织人员学习民间手艺，传承文化。要集中突破旅游资源开发中遇到的重点、难点问题，展示地方文化，突出地方特色。崇信县应以积极的姿态组织或参加旅游宣传活动、特产展销活动，主动走出去、引进来，打造有利、有力的周边互动关系，为逐渐打响“山水龙泉，亲水休闲”“山水龙泉，养生崇信”等旅游品牌创造条件，实现旅游产业新发展，助力乡村振兴。

（二）加大投资力度，实行多元化投资

近年来，崇信县加大对旅游景区的专用入口、特色游步道、公共卫生等设施，以及景区安全、绿化等旅游环境的建设投资，新建和扩建了龙泉山庄、龙泉公园、李元亮寝宫等景点30 多处，建成了龙泉寺附近的龙泽湖、龙门、龙柱、文化三馆、汭龙堡等景点20 多处。面对人民对美好生活的向往，加大旅游设施投资力度，加强旅游开发仍是大势所趋。

崇信县在旅游投资方面，应将政府投资与其他渠道筹资相结合，鼓励个体投资、集团投资、社会集资，以对外招商的形式引进资金流。亦可各单位筹资、群众共同筹资，运用“公共私营合作制”模式，在政府与私人组织之间，形成伙伴式的合作关系。要协调政府投资主权和个人组织特许权之间关系，使政府与个人组织在基础设施建设、公共物品服务、旅游景点投资等项目投资建设过程中发挥最大效力，减小地方政府的财政压力，促进多元化、多主体投资，降低投资风险，提高投资效率与效益，推动崇信县旅游业的发展，实现乡村振兴。

（三）创新旅游产品，增强吸引力

崇信县旅游产品单一，开发规模和力度远不足以满足市场需求。要建设最基本、较完善的游乐设施，注重独特性娱乐产品的开发，使娱乐型产品与观光型产品相结合，走产业化道路，娱乐型产品成片开发建设，使其自身成为一道风景；或娱乐型产品与景区相邻，相互关联，形成互动，促进发展。要加大旅游产品整体开发力度，促进旅游产品多样化生产。游览观光产品、旅游交通产品、旅游住宿产品、旅游餐饮产品、旅游购物产品等种类繁多，在开发过程中，要实现传统文化元素与时代潮流元素相结合，与绿色生态相融合，保持特色与创新发展相协调。同时，旅游产品的营销模式也非常重要。具有吸引力的促销词、宣传广告，独特鲜明的旅游形象，对旅游产品的销售有事半功倍的效果，可以激发广大游客来崇信县旅游的欲望，从而提升崇信旅游业的竞争力。

（四）加强宣传营销，拓展客源

近年来，崇信县以“山水龙泉，养生崇信”“交响丝路，问道崆峒”等为主题，举办了多场旅游文化活动，丰富了崇信县旅游景点的内涵，使崇信县的地方特色彰显得更加突出，也使崇信县的生态文明理念得到传播与弘扬，起到较好的宣传推介作用。同时，要推动崇信生态建设，为崇信县旅游产业发展指明方向。此外，崇信县还加强了网络宣传，在甘肃旅游网、中国西北旅游网等发布旅游讯息，在崇信县门户网站、平凉市文化广电和旅游局等政府网站公布旅游信息，开展“网上宣传周”活动，在《中国旅游报》《中国特产报》《甘肃日报》等媒体及时刊出崇信县旅游专题，拓宽了崇信旅游宣传渠道。但随着现代网络迅速发展，科技日新月异，崇信县可以采取在多个网站发布崇信县旅游信息，利用微信、抖音短视频等软件传播旅游资讯，参加外地景区旅游交流座谈会，参加多省的特产交易会，以及开通线上旅游产品交易渠道等多种方式，进一步加大对崇信县旅游景点的宣传力度。总之，要拓宽客源渠道，在巩固原有客源市场的基础上，加强对其他地区、国家客源市场的开发，使崇信县的旅游景点、文化观念、特产小吃等走出去、受欢迎，提升崇信县整体形象，促进全县旅游业持续全面升温，助推乡村振兴。

（五）培养专业人才，提升从业人员素质

崇信县旅游专业人才严重缺乏，服务人员的整体素质有待提升。针对这一现状，相关部门可以采取积极有效措施，加大对旅游专业人才的培养力度，如在崇信县城或大的乡镇设立旅游人才培训机构或培训院校，组织专业知识培训；安排内部人员去高校或著名示范点进修学习，提升职业技能。在招募人才时，打破人才区域限制；严格招募流程，层层把关，考察人才素质；专业对口，招募适合的人才，以此增加崇信县旅游人才数量，提高旅游人才质量。旅游业的发展需要综合素质较高的人才，只有提高崇信县旅游从业人员的整体水平，崇信县旅游业才能得到更快、更好的发展。

（六）延伸产业链条，深度开发

崇信县的发展定位是建设生态旅游县，科学整合生态旅游资源至关重要。以国家级、省级著名景点为带动，使景点布局、景区建设得以不断完善。要保护名寺、名树、名山、名水等自然旅游景点，合理利用文物、古迹、民俗、民艺等人文景观，形成自然资源和人文资源双向联动的崇信县旅游新格局，不断提升崇信县旅游产业的整体水平。要打破陈旧观念束缚，注重文化内涵的挖掘，促进文化旅游融合发展，农业旅游融合发展，工业旅游融合发展，形成旅游产业链条式、关联式发展，打造属于崇信县自己的高品位、多元化旅游产业。

四、结语

随着人们物质生活水平的提升，精神需求也在不断增强。面对人民对美好生活的向往，旅游业的发展前景十分广阔，这为崇信县旅游业发展提供了良好的大环境。而崇信县因时而进，抓住机遇，加快旅游业建设步伐，向更高、更好、更强的目标迈进，努力实现乡村振兴。旅游资源开发需要统筹多方面因素，不能急于求成、片面开发，要协调安排、合理规划，这需要政府和社会各界的共同努力。相信在崇信县各界人士的共同努力下，一个产业兴盛、环境美丽、居民富裕的崇信县正在到来。