锚定目标 踔厉奋发 勇毅前行奋力谱写全面建设社会主义现代化新吉林延边篇章

■胡家福

行动是最好的贯彻，发展是最好的落实。贯彻省第十二次党代会精神，关键是要在结合上做文章、在落实上下功夫。延边州各级党委、政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，聚焦省第十二次党代会部署，完整准确全面地贯彻新发展理念，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，以迎接延边朝鲜族自治州成立70周年和党的二十大胜利召开为牵引，以加快推进重大项目为重点，以办好民生实事为抓手，以维护社会大局稳定为支撑，以严新细实作风为保障，咬定目标不放松，狠抓落实不懈怠，不断开辟延边各项事业发展新境界，奋力谱写全面建设社会主义现代化新吉林延边篇章。

坚持以加快推进重大项目为重点，推动经济大盘企稳回升、稳中有进。发展是解决民族地区所有问题的基础和关键，经济发展不上去，民族团结、社会稳定也难以长期保持下去。要按照省委“止跌、回升、增长”的要求，对上抓好对接、对下抓好落实，千方百计把损失补回来、把进度抢回来、把时间夺回来，努力保持全州经济运行在合理区间。高质量推动政策落地，对国务院出台的稳经济一揽子政策和我省43条具体举措，认真梳理政策落地的堵点、难点、痛点，一条一条抓好落实，有针对性地解决小微企业融资难融资贵、交通物流受阻、行业企业劳动力不足等突出问题，打通政策落地“最后一公里”，真正让市场主体多受益、真解渴、得实惠。超常规加快项目建设，抢抓项目建设“黄金期”，对总投资亿元以上的重大项目专班推进、专人负责，对总投资5000万元以上的项目加强跟踪服务、帮助解决困难，对项目到位资金、项目开复工率、落地项目进度和实物工作量进行严督实查、跟踪问效；建立健全项目建设“赛马”机制，推动东部“山水蓄能三峡”、延吉机场迁建、珲春至防川高速公路、汪清至牡丹江高速公路等重大项目建设形成更多实物工作量；扎实做好政府专项债争取工作，重点围绕“六新产业”“四新设施”谋划包装债券项目，确保2022年全州固定资产投资增长7%。大力抓好招商引资，充分发挥延边比较优势、产业基础，采取以商招商、小分队招商、产业链招商以及举办“图洽会”、延商大会等方式，重点围绕医药健康、文化旅游、食品加工、特色农业等领域，全面梳理产业链项目，高起点引进上下游企业，吸引更多企业投资延边、落户延边，确保2022年全州招商引资入统项目到位资金增长30%。全方位提振消费活力，以消费保市场主体、保就业、保民生，扎实开展系列促消费活动，使消费券惠及更多民营企业、小微企业；精心组织文旅消费，扎实做好消夏避暑和冰雪旅游等文旅旺季消费布局，促进文旅消费快速回暖；大力培育消费热点，在延吉、敦化、珲春等县市谋划建设特色消费街区、夜经济广场和网红打卡地，进一步突出地域特色、提升消费品质、形成消费品牌，真正把延边的消费潜力充分释放出来。

坚持以办好民生实事为抓手，推动民生福祉持续改善、向上向好。民生是经济社会发展的“指南针”。要在扎实推进十大民生工程、百件惠民实事的基础上，推出一批新的民生提升行动，让各族群众获得感成色更足、幸福感更强。实施老旧小区改造行动，坚持精益求精，下足绣花功夫，统筹资金安排，切实把小区居民反映突出的问题处理好，把管线迁改、雨污分流、功能提升等工作落实好。实施城市绿化亮化行动，坚持差异化、个性化，对主干道沿途、河流沿岸、景观景点等进行绿化，因地制宜栽植花卉苗木，实现三季有花、四季见绿目标；对临街、临河区域进行亮化，构筑“白天看绿化、晚上看亮化、全天看美化”的城市品质，让延边更宜居、宜业、宜游。实施特色街路建设行动，统筹市政基础工程，按照“一街一特色、一街一景观”的设计理念，以文化、民俗、美食、生态等为主题，建设打造具有延边地域特色的品牌街路。实施交通秩序整治行动，深入排查道路交通安全隐患，加快城区停车位增量扩容，打通断头路，畅通微循环，进一步优化区域路网，构建畅通高效的城市交通网络。

坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动民族团结保持优势、走在前列。民族团结是各族人民的生命线，是延边发展进步的根本基石。要以迎接延边朝鲜族自治州成立70周年为契机，以铸牢中华民族共同体意识为主线，像爱护眼睛一样爱护民族团结，像珍视生命一样珍视民族团结，谋划一批有针对性、实效性的创建行动和工程，全面展示延边各民族团结进步新形象、新面貌。精心策划一批宣传活动，在《人民日报》、中央电视台等媒体刊发一批分量足、内涵广、有深度的宣传报道，全方位、多角度、深层次宣传延边历史成就、发展变化、民族团结的大好局面，进一步提升延边在全国的知名度和影响力。及时推出一批文艺精品，以弘扬中华民族优秀传统文化为主基调，以美术、书法、摄影、诗词、歌舞为主要形式，鼓励文艺工作者创作一批富有延边特色、延边风格、延边气派，能够立得住、传得开、留得下的精品力作。大力选树一批模范典型，结合全州第十六次民族团结进步表彰大会，重点在基层一线挖掘典型、在急难险重任务中发现典型、在日常工作中培树典型，加大对典型的表彰、宣传、推介力度，进一步汇聚民族团结进步的正能量。加快实施一批州庆工程，进一步完善领导联系州庆项目制度，强化责任单位和项目专班工作责任，确保州庆工程高水平、高质量完成。

坚持以维护社会大局稳定为支撑，推动边疆社会和谐稳定、长治久安。社会安全稳定是发展的前提和基础，也是必须坚守的底线和红线。要把维护社会稳定作为重大政治任务，全面贯彻总体国家安全观，密切关注国际局势引发的新挑战、半岛问题诱发的新风险、经济社会发展面临的新考验、公共安全出现的新问题、科技发展带来的新隐患，扎实做好应对复杂情况的思想准备和工作准备，下好先手棋、打好主动仗，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。织密筑牢边境安全防线，坚决贯彻习近平总书记“治国必治边”重要论述，健全完善党政军警民“五位一体”合力治边机制，纵深推动“三道防线”建设，下大力气解决好边境空心村问题，严防发生有重大影响的涉边涉外案事件。全面排查化解矛盾纠纷，严格落实“四级书记抓信访”责任体系，健全社会矛盾纠纷多元预防调处机制，加强常态化研判、专题研判，持续深化教育引导、疏导化解、属地管理，妥善解决群众合理诉求，确保实现“三个不发生”。时刻绷紧安全生产这根弦，聚焦道路交通运输、城镇燃气、城乡消防、企业生产、防汛抗旱、危化品、自建房等重点领域，深入开展隐患排查治理，加大监管执法力度，确保全州安全生产形势保持稳定。

坚持以严新细实作风为保障，推动基层党建全面进步、全面过硬。把延边的事情办好，全面从严治党是关键。要认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面提升党的建设质量和水平，切实把全州各级党组织建设得更加坚强有力，进一步筑牢党在边疆民族地区的执政根基。全面加强思想政治建设，把准政治方向，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为延边工作的总纲领总遵循，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引方向砥砺前行；提升政治能力，全面贯彻党的民族政策，坚持“两个共同”主题，树牢“三个离不开”思想，践行“四个与共”共同体理念，在事关全局、事关政治方向、事关根本原则等重大问题上态度坚决、旗帜鲜明，凝聚起“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”的强大力量；强化政治担当，更加自觉地站在党和国家战略全局、全省发展大局想问题、办事情、抓工作，确保习近平总书记有号令、党中央有部署、省委有要求，延边见行动。深入推进基层组织建设，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持以提升组织力为重点，深入开展“基层建设年”活动，持续抓好“边陲党旗红”工程，始终把管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，推动基层党组织全面进步全面过硬；严格落实基层党建工作责任制，加强新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设，整体提升农村、社区、企业、机关、学校、医院、非公和社会组织等各领域党建工作水平，大力推进组织设置和活动方式创新，让党的旗帜在每一块阵地都高高飘扬。从严抓好党风廉政建设，教育引导广大党员干部把好为官用权“总开关”，系好廉洁自律“安全带”，守好管党治党“责任田”，守住底线、不越红线、不碰高压线，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白为官；坚持纠“四风”、树新风，大力整治群众身边腐败和不正之风，以优良的党风促政风带民风；精准运用“四种形态”，使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”，实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。