陕西：端稳“饭碗” 守牢底线 筑牢粮食安全压舱石

文|颜安青

仓廪殷实，是国家之福，也是百姓之盼。

仓廪实，三农稳，天下安。从古至今，粮食安全一直都是治国安邦的头等大事。扛稳粮食安全重任，管好“粮仓”是重中之重。

陕西始终牢记习近平总书记“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”的殷殷嘱托，把保障粮食安全作为“国之大者”，落实党政同责，全面落实“两藏战略”，扎实推进“一稳三提”行动，抓重点、补短板、强弱项，防风险、稳市场、保安全，全力推进粮食安全各项工作，筑牢了陕西粮食安全“压舱石”。

数据显示，近年，陕西省粮食总产基本稳定在1200万吨以上。2021年粮食产量1270.4万吨，主要粮食作物大面积单产纪录不断刷新，2021年平均单产达281.91公斤，让百姓牢牢地端稳了自己手中的“饭碗”。

建良田 守好粮食安全的根基

“这玉米长得不错，我心里就美滋滋的。”5月1日，在陕西省榆林市定边县堆子梁镇庙湾村地处毛乌素沙漠与黄土高原过渡地带，70岁的种植户李登云指着自己承包的500余亩玉米地说道。

从地理位置来说，庙湾村地势平坦，属长城沿线风沙灌溉区，多年来该村利用成熟的智能水肥一体化、测土配肥、精量播种、病虫害防控、全程机械化、大豆玉米套种等技术打造的万亩玉米吨粮田，平均亩产可达到900—1000公斤。也因此，庙湾村成为该县旱作节水农业高标准农田建设的典型代表。

事实上，庙湾村的高产玉米地是陕西高标准农田建设的缩影。2011年，全国多地陆续启动高标准农田建设工作。2019年机构改革后，高标准农田建设也由陕西省农业农村厅统一实施建设，发展一度进入快车道。2019年到2021年的3年间，陕西共新建高标准农田710万亩。截至2021年底，陕西累计建成高标准农田1711万亩。

“为提升高标准农田项目建设质量和综合效益，我们根据从北到南不同的地域特点，制定了7种分区域高标准农田建设主推模式，采取科学建设模式，提高建设效果，确保建一块、成一块、发挥效益一块。”陕西省农业农村厅相关负责人说道。

除此之外，陕西还聚力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，挖掘粮食增产潜力，提高单位面积产量，增加粮食种植效益，激发农民种粮积极性，提高粮食自给率。

陕北梁峁丘陵区通过引入软体集雨水窖及技术，推行“一户一田+软体水窖+节水补灌+种养循环”高标准农田建设模式，让旱塬地有了“智能甘霖”；陕北无定河、榆溪河等川道地区推“田块合并+土壤改良+水旱轮作+集体经营”建设模式，改良盐碱化土壤，使荒地变丰产田；在关中平原农业区，这里被称为“关中粮仓”，主推“渠井双保险+节水灌溉+高效生产”建设模式，建立完善的渠井灌溉双系统，在粮食生产区重点推广小麦宽幅沟播、玉米增密度等技术，打造了“小麦—玉米”轮作“吨半田”粮食生产模式，提高了粮食生产效益，有效保障了粮食安全……分区域高标准农田建设模式，确保粮食产量只增不减，因地制宜，大胆创新，让每一块土地都发挥了作用。

在这一系列硬措施的落实下，陕西粮食生产能力和播种面积实现了只增不减。2021年，陕西全年粮食播种面积4506.45万亩、总产量1270.4万吨，2022年预计达到4507万亩。

重创新 科技背书助力丰收

粮食稳产丰收，科学技术是第一生产力。近年，陕西不断抓创新、挖潜力，向科技要效益，不断加大技术创新力度，推进粮食生产由依靠要素投入向依靠科技为主的内涵式增长转变。

“我们种了‘西农511’，它能抗条锈病和赤霉病，提高了我们的小麦产量！”今年夏收时节，咸阳市武功县苏坊镇的农民们看着丰收的麦田喜笑颜开。

“西农511”于2018年通过国家农作物品种审定委员会审定，是陕西杨凌农业高新技术产业示范区西北农林科技大学专家团队育成的小麦优良品种。到目前，该品种已走出陕西，走向河南、安徽等地，推广面积超过1300万亩。

近年来，陕西省致力于振兴民族种业，培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障粮食安全。2021年10月，中办、国办印发《种业振兴行动方案》后，陕西发挥优势、立足实际，跟进出台《陕西省落实种业振兴行动方案实施意见》，为全省推进培育优良品种提供了行动依据。

研发方面，陕西以西北农林科技大学为支撑，设立现代种业专项资金，在省域内组建9个商业化联合育种体，支持种业企业和科研院校开展科技攻关。目前，全省主要粮食作物商品化供种率达到80%以上，良种覆盖率达到98%以上。近年来培育的小麦品种“西农979”“西农511”在全国累计推广1.5亿亩以上；玉米品种“陕单650”“陕单636”已通过国家审定，在国内机械直接收获籽粒方面取得了突破。

科技的使用不仅是在种业源头，为强化科技对粮食单产的支撑作用，陕北、渭北和关中地区加大玉米增密度提单产“5335”集成技术推广，将玉米单产提高50公斤；在小麦主产区推广宽幅沟播“3335”技术，将小麦单产提高40到50公斤；通过大豆玉米带状复合种植任务落实到村、到户、到田块等方式，扩大大豆产量。

同时，陕西加大农机研发推广力度，调整完善农机购置补贴政策。目前，陕西粮食生产已迈入以机械化生产为主的新阶段。截至2021年，全省主要农作物耕种收综合机械化率达到71.1%，农机化服务组织达2143个，农机户达到98.8万户，农机从业人员达到110.1万人。

“力争到2025年，主要农作物耕种收综合机械化率达到75%，丘陵山区农作物耕种收综合机械化率达到55%。”陕西省农业农村厅一级巡视员宁殿林说。

此外，在创新农业生产经营模式方面，陕西坚持龙头企业引领，多种模式推进，集中连片实施，规模化集约化生产稳产提升举措，全力推动项目布局、良田建设、技术集成“三位一体”，推广玉米增密度、小麦宽幅沟播“两大关键技术”，通过实施企业自营、合作经营、托管经营“三类模式”，不断探索“国有企业骨干引领、专业化组织跟进服务、种粮大户深度参与”的经营体系，为规模化、集约化探索“陕西路径”。

强产业 提高粮食产业“含金量”

品牌强，则产业旺；产业旺，则乡村兴。

品牌化作为农业现代化的重要标志，是粮食供给侧结构性改革的重要抓手，以粮食品牌建设带动粮食产业发展，也是实施乡村振兴战略的重要途径和驱动力。

近几年，陕西坚持抓好“粮头食尾”和“农头工尾”。陕西省粮食和物资储备局大力扶持龙头企业，统筹安排支持28个示范企业和33个基础条件好的县域，因地制宜开展“好粮油”就地加工转化， 培育壮大了陕西粮农集团、西安爱菊集团等一批龙头骨干企业，促进了陕西特色粮油产业发展。2021年，仅陕西粮农集团一家粮食企业全年营业收入达175亿元，粮食产业高质量发展迈出新步伐。

2021年11月，第十一届中国粮油榜开榜，“陕西好粮油·延安小米”榜上有名，荣获中国粮油影响力公共品牌殊荣。在业内看来，这是品牌价值与产品价值的双向赋能，也是“陕西好粮油1+N”品牌战略的成功实践。

2017年以来，陕西实施优质粮食工程，推进“中国好粮油”行动计划，强化质量管控，开展区域粮食公共品牌建设。陕西省粮食和物资储备局确定了“陕西好粮油”公共品牌“1+N”建设发展思路，围绕“陕西好粮油”主品牌，在优先打造“延安小米”子品牌的同时，分步协同实施关中优质小麦、榆林荞麦、安康富硒粮油、汉中洋县黑米、商洛玉米等区域特色子品牌的创建和优化提升，全方位擦亮“陕”字号粮油公共品牌，为广大消费者提供更多绿色健康优质粮油产品。

目前，陕西有15家企业的15个品牌、17个产品入选“中国好粮油”产品名单，64家企业的64个品牌、78个产品入选“陕西好粮油”产品名单，不断满足社会消费需求。

与此同时，陕西发展优质粮食订单种植700余万亩，增加优质粮食供给224万吨，全省小麦优质品率较2017年提升34%，促进农民增收、企业增效、消费者得实惠。

强储备 守住粮食安全关键环节

在陕西粮农咸阳储备库有限公司的一号粮仓，记者看到，工作人员在用手机对粮仓进行管理，通过手机，进出库时间、仓内温湿度等数据能一目了然。发现粮仓温度略微偏高后，保管员屈婷熟练地操作一番后，仓温就降下来了。

“现在我们整个库区进行了智慧化升级改造，全部用上了智慧粮库综合管理平台和粮情监测系统，借助高科技力量保障粮食安全。”屈婷说，过去依靠人工进行的检查粮仓温湿度和粮食水分、虫害发生情况等查仓工作，如今大多能通过两大智慧管理平台完成。

外温影响仓温、仓温影响粮温。在陕西粮农咸阳储备库有限公司仓储部部长董军看来，粮库管理步入科技化、智慧化快车道后，不仅节约了人力物力，进一步提升了准确率，也极大减少了粮食浪费。“一个仓的仓容量为5000吨，像这样的粮仓我们有24个，每个仓都安装了高清可视探头和感应器，对仓内温湿度、虫害及气体含量进行实时监测和监控，并同步显示数据到智慧管理平台上。”董军称，在高科技助力下，小麦在“新家”里“住”得安全又舒心。

在陕西省，诸如陕西粮农咸阳储备库有限公司这样的智慧粮仓不在少数。近年来，陕西省粮食和物资储备局通过发展和推广绿色科技储粮技术，高标准建设现代化、科技化、智能化的智慧粮库。科技赋能下，一粒粒收购回来的粮食实现了减损、降耗、保鲜。

此外，陕西省粮食和物资储备局绷紧粮食安全之弦，加强粮食市场监测预警，充实应急成品粮油储备，完善应急供应网络体系建设，深化粮食产销合作，做好粮食应急保供。

2021年，陕西收购粮食162亿斤，销售粮食238亿斤，政策性粮食线上交易76万吨、成交金额26亿元，新增政府储备粮4亿斤，原粮和成品储备总规模创历史新高。

陕西将夏、秋粮油收购作为保障民生重点工作。2021年以来，陕西各类粮食企业累计收购2021年新产小麦218万吨、油菜籽2万吨、玉米72万吨、中晚籼稻9万吨，有效保障了群众利益。2022年，截至4月30日，陕西各类粮食企业累计收购2021年新产玉米86.38万吨。截至7月15日，全省各类粮食企业累计收购新产小麦148万吨，油菜籽0.69万吨，夏粮收购呈现“一好一顺三高一稳”的特点。

仓廪殷实，是国家之福，也是百姓之盼。陕西将守住管好“粮仓”，稳住粮食安全“压舱石”，让老百姓的“米袋子”充足，扛稳粮食安全重任。