着力提升党员干部教育管理实效

冉群龙

习主席强调，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。加强党员干部教育管理，建设信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员干部队伍，对于夯实党的执政基础、履行党的使命任务具有十分重要意义。基层党组织在党管干部、党管党员中负有教育、管理、监督等重要职责，需要在五个方面下功夫。

一、固本培元，提振“精气神”

加强党员干部教育管理，必须把坚定理想信念作为固本培元、凝魂聚气的战略工程，采取有力措施抓紧、抓实。一要扭住教育重点。要落实好理论学习制度，做到党的创新理论前进一步，对党员干部的教育灌注就跟进一步。要突出抓好党性教育，学好党章党规、党史军史，紧盯错误观点、反动思潮、网上舆情的欺骗迷惑，划清重大界限，廓清思想迷雾，在思想交锋辨析中坚定立场。要常态抓好纪律教育，正副书记带头上纪律党课，传达学习违规违纪通报，组织观看专题警示教育片，教育引导党员干部自觉守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关。二要深化教育效果。要结合部队正在干的重点事、连队发生的新鲜事、党员生疑的挠头事、需要纠治的糊涂事确定好教育主题、设置好教育内容，坚持用大道理管住小道理、用正道理管住歪道理，帮助党员干部队伍解决实际问题。要用好网络优质资源，创新党课形式，提高党课的吸引力和感染力。要创新开展“双争”和“两优一先”活动，切实在党员干部队伍中形成争在平时、比在平时、评在平时的浓厚氛围。三要突出实践锤炼。中印加勒万河谷边境冲突中，各级党员干部事事冲在前、时时打头阵，带领官兵守住了祖国的大好河山。对于党员干部的启示就是，只有日常工作干在前、关键时刻冲在前，广大官兵才能信服，才能勇上一线、不畏牺牲。总的来说，就是要做到“五先四后”，即：集合先站好位、处突先上一线、训练先做示范、劳动先拿工具、娱乐先演节目，吃饭最后一个打、劳动最后一个回、熄灯最后一个睡、沐浴最后一个洗。

二、从严从实，立起“铁规矩”

纪律是党的生命，党要管党、从严治党，根本要靠严明纪律。一要严明纪律规矩。一方面，对违规违纪党员干部坚持从严执纪、露头就打、形成震慑，达到惩处一个、警醒一片的目的；另一方面，对尚未触碰红线但在岗不履职、在位不尽责的党员干部，也要用好限期改正、党内问责以及组织调整等处置手段，坚决纠治“躺平”思想行为。要充分运用监督执纪“四种形态”，加强党员干部党内生活锻炼，经常开展批评和自我批评，常咬耳、常扯袖、常提醒，抓早抓小、防微杜渐。二要严格落实制度。党章、基层建设纲要、政工条例和党委（支部）工作规定等法规中明确和规范了基层党组织管理党员干部的一些经常性制度规定。这些制度概括了党管党员、党管干部的基本内容和要求，是规范各级党组织管理教育党员干部的主要依据。基层党组织要严格按照每项制度的内容、程序、要求，一丝不苟抓落实，切实用好党的会议抓管、组织法规学习抓管、掌控思想行为抓管。三要敢于坚持原则。基层党组织如果缺乏原则，不敢正面交锋、不能针锋相对，教育管理就会缺乏实效。作为书记、副书记，就是要本着对单位负责、对战友负责、对自己负责、对家庭负责的态度，始终坚持党性原则，对上级要敢于提出建议，不能装聋作哑，当“敢言善谏人”；对下级要敢于大胆管理，不搞庸俗关系，当“刮骨疗伤人”；对同级要经常交心通气、开展思想斗争，当“咬耳扯袖人”。

三、多维联动，奏好“交响乐”

抓好党员干部的教育管理，必须多措并举、内外联动、齐抓共管，切实提高管理的质量与效益。一要依靠组织管。依靠党支部集体力量管党员干部，就是要学习“枫桥经验”，做到“战士问题不出班排、党员问题不出小组、干部问题不出支部”。主要实现途径就是用好“三会一课”的“三会”。具体组织中，各级要从议题设置、过程控制、会场秩序等方面改进组织形式，引导大家多讲真话、多讲实话、多讲掏心窝子的话，防止过于死板，把组织会开成行政会，真正形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。二要内外协同管。一方面，要善于发动群众监督。基层党组织要尊重群众的知情权、参与权、选择权、监督权，坚持把党员干部的理论学习、军事训练、遵章守纪、模范作用等方面的情况进行“形象公示”；请战士给党员、干部当面提意见建议，进行“官兵对话”；组织干部述责述廉，让群众评判打分，使党员干部及时看到差距、修正错误、迎头赶队。另一方面，要善于争取家庭的配合，部队和家庭之间要经常相互通报党员干部工作、生活情况。三要借势发力管。利用学习贯彻上级命令指示的时机，提高党员干部政策理论水平，强化纪律观念，规范干部言行；利用上级组织和领导到单位检查考评的时机，客观公正评价所属党员干部，表扬先进，鞭策后进；利用各种教育整顿的时机，解决党员干部带倾向性的问题；利用上级领导和机关工作组蹲点帮建的时机，提高党员干部的能力素质；利用上级集中培训、学习和召开党员干部大会的时机，让党员干部开阔视野，学习借鉴先进经验，培养集体荣誉感。

四、培养关心，激发“内动力”

基层党组织教育管理党员干部，关键的就是要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，做到工作上充分信任、生活上充分关心，持续激发党员干部扎根基层的内在动力。一要真心培养帮带。能力素质的培养是最真诚的关爱。主要可以采取四种方法：研讨式培训，利用队务会、支委会等时机，围绕单位建设的重难点问题搞分析、找对策，以解决单位实际问题带动党员干部素质提高；自修式培训，鼓励党员干部参加军事职业教育学习、观看知识讲座，拓宽知识面，有针对性地提高能力；激励式培训，推荐党员干部参加技能比武、业务竞赛，让他们在自我加压、自我锻炼中增强本领；引导式培训，经常性开展个案辨析和小而实的经验交流，在互动共享中实现能力升级。二要立正激励导向。干部有盼头，工作有劲头。用鼓励激励为干部加油，才能激发干部干事创业内生动力。在依法依规的基础上，综合运用考核奖励、提拔重用、通报表扬、思想关心等方式，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀、困难上体贴，真正让实干人流汗不流泪、让实在人受累不受气、让老实人吃苦不吃亏，破除“干多干少一个样、干好干坏一个样”的思想，真正让吃苦者吃香、让有为者有位、让出力者出彩。三要解决实际困难。当前，很多基层党员干部面临恋爱择偶、两地分居、家属就业、子女教育、购房还贷等诸多现实问题，如果这些后顾之忧解决不好，他们就很难安心尽职。基层党组织要明察秋毫发现问题，本级解决不了的要及时与党委机关沟通协调，帮助他们解决问题。绝不能以“权力小、岗位低”为由不作为，冷了党员干部的心。

五、以身作则，当好“领头雁”

基层主官与官兵走得最近，更需要在方方面面带好头做好表率，在言传身教中教育引导党员干部。具体要做到“五个带头”：一要带头团结奋进。做到“四多”，多交谈、多通气、多商量、多关心；“四不”，不争权、不拆台、不猜疑、不计较；“四及时”，有矛盾及时解决、有问题及时处理、有是非及时辨清、有差错及时指出，以主官的团结协作带动班子成员、党员干部和全体官兵团结奋进。二要带头履职尽责。要树立正确的政绩观，做到谋事要实、创业要实、做人要实，决不能坐而论道、光说不练。要坚持按纲要法规抓建、按条令职责办事，不做掩盖矛盾、粉饰太平的人，不做花拳绣腿、不干实事的人，不做好大喜功、急功近利的人。以真抓实干、埋头苦干的过硬作风，带出一个好班子、建强一支好队伍、打下一个好基础、形成一个好传统。三要带头担当作为。担当和斗争是一种责任，敢于负责才叫真担当、真斗争。党员干部要发扬历史主动精神，在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪，特别是对一些历史遗留问题要新官理旧账、不搞“击鼓传花”。四要带头接受监督。要主动把自己置于组织的监督管理之下，明确自己是班子中的普通一员身份，自觉接受组织管理；要勇于正视自身存在的问题，敢于在委员面前揭短亮丑；要本着谦虚谨慎的态度接受批评，真正做到对待批评闻过则改。五要带头严格自律。坚持严字当头，要求他人做到的自己首先做到，要求他人不做的自己坚决不做；严守纪律规矩，公道正派、言行一致，用自身行动带好班子、做好样子。