用好中心组学习这一有力武器 全面推动现代化区域中心城市建设

■ 中共佳木斯市委理论学习中心组

佳木斯市委坚决贯彻落实党中央决策部署和省委指示要求，始终把理论学习中心组学习作为领导干部坚定理想信念、提高理论素养、增强发展本领的重要途径，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为根本，以丰富载体形式为推动，以健全制度体系为保障，以成果转化质量为检验，确保学习方向不偏、力度不减、质量更高、效果更好，为现代化区域中心城市建设提供思想保证和理论支撑。

摆上位置、精心组织，以高度的政治自觉推动理论学习中心组学习制度化规范化

坚持把理论学习作为党员干部的基本功和必修课，把理论学习中心组学习作为一项严肃政治任务，摆上重要议事日程，紧紧抓在手上。2021年，佳木斯市委理论学习中心组开展专题学习17 次，撰写理论文章和体会文章120余篇，实现了深学深悟、常学常新的目标。

优化顶层设计，把准学习方向。市委书记自觉扛起第一责任人职责，审定学习计划、确定学习专题、提出学习要求、主持学习活动。把讲政治作为理论学习中心组学习的“根”和“魂”，把正确的政治方向和鲜明的政治导向贯穿学习始终，从更好贯彻落实党的路线方针政策的高度，从全面推动经济社会高质量发展的角度，制定全年学习计划，设置具体学习专题，确定学习参考篇目，确保理论学习中心组学习有序有力开展。明确集中研讨深入学、专题培训脱产学、结合实际调研学、上下联动共同学的“四学”要求，以灵活多样的形式、耳目一新的载体，推动学习成果入脑入心、见行见效。

及时跟进学习，把握学习节奏。在做好系统学习、夯实理论根基的前提下，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，把学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神及重要署名文章作为第一议题，引导市委理论学习中心组成员在学思践悟中找立场、找方法、找答案，确保一切工作、一切行动都按照习近平总书记擘画指引的方向和道路前进。2021年，围绕习近平总书记在中央政治局集体学习上的重要讲话，在广西、西藏等地考察期间的重要讲话等内容，制定学习通知、提示共21 期，市委理论学习中心组成员第一时间开展学习，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续增强。

2021 年12 月6 日，我国最东端高铁——牡佳高铁正式开通运营

加强制度建设，把牢严的学风。立足将理论学习的软指标转化为硬约束，从学习计划、参与范围、内容形式、成果运用等方面入手，进一步健全学习考勤、专题调研、档案管理等制度，推动市委理论学习中心组学习各项任务落到实处。出台《佳木斯市党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》，细化组织职责、内容形式、管理考核等标准，确保全市各级理论学习中心组做到学习主题、环节、内容、方式、成效和考核“六落实”，以严的导向、严的标准，推动理论学习中心组学习各项任务落地见效。市委理论学习中心组积极当好“排头兵”和“模范班”，严格履行各项学习制度，成员带头记笔记、写心得、做调研，带头学习理论、交流思想、破解难题，成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。

丰富载体、活化形式，在紧密联系实践中增强理论学习中心组学习的实效性针对性

注重思想碰撞和理念交流，倡导民主讨论和平等沟通，着力构建“领导领学+主题发言+研讨交流+书面交流+分析总结”的五步学习模式，打造系统化、多视角、宽领域学习平台，持续改进和创新理论学习中心组学习形式，提升学习质量。

高水平专题辅导+多形式集中研讨，深化认识理解。每逢中央提出最新理论成果或省委出台重大政策，市委理论学习中心组及时邀请专家学者为中心组成员作权威系统辅导。先后邀请黑龙江省社会科学院研究员陈晓辉、王爱丽等专家作辅导报告5 场，引导理论学习中心组成员准确把握重大理论、重要决策的内涵实质。在作好辅导的基础上，聚焦实施乡村振兴战略、优化营商环境、强化党风廉政建设等重大主题，通过举办专题读书班、主要领导上党课、旁听基层学习、与党员群众互动交流等形式，开展市委理论学习中心组集体研讨，中心组成员相互启发、交流促进，真正实现集体学习取长补短、集思广益的目标。

深层次参观见学+零距离现场调研，激发创业热情。依托东北抗联文化、北大荒文化、知青文化等佳木斯历史资源，把市委理论学习中心组学习搬到红色教育阵地，在红色九洲党史馆、东北抗联雕塑馆、东北银行钱币展览馆等场馆组织开展了“邮票上的党史”主题学习教育活动，通过采取“现场教学+辅导报告+交流发言”的形式，引导领导干部在追寻先烈足迹中深刻领悟、初心使命。以问题和需求为导向，把理论学习中心组学习搬到问题现场，组织开展全市“双百大项目”建设及城乡环境综合整治现场观摩活动等，市委理论学习中心组成员在现场了解情况、发现问题、交流体会，把成员的工作成绩晾晒在学习之中，激励成员比学赶超、奋勇争先。

现代化网络平台+菜单式自学设计，满足学习需要。适应信息化、大数据时代需要，依托“学习强国”APP、“龙江干部网络教育学院”等网络学习平台开展打卡式、学分制学习。在“佳木斯政务”微信公众号平台、佳木斯新闻网开辟理论专版，刊发市委理论学习中心组成员学习心得、理论文章，引导成员用好碎片化时间开展学习，搭建全时段学习链条。根据不同成员分管的具体工作，围绕开展工作亟须的新思想新理念、新政策新法规、新知识新技能等内容，为每位成员制定自学资料目录，以个性化学习进一步提升成员的专业思维和素养，填补集体学习留下的空白。

知行合一、学以致用，把理论学习成果转化为为人民服务的本领

聚焦解决经济发展关键问题、群众需求迫切问题、跨越提升突出问题，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，真正把理论学习成果转化为振兴发展的思路，转化为科学系统的决策，转化为为民服务的实践。

解局破题，开创振兴发展新局面。深入学习领会中央和省委的重大决策和重要会议精神，主动把握政策机遇，精准对接上级部署，有效应对疫情冲击和内外风险挑战，积极推进招商引资、项目建设、粮食生产等重点工作，推动经济社会实现高质量发展。2021 年，由市委理论学习中心组成员牵头的全市9 个方面52 项重点突破性工作均取得良好成效，地区生产总值同比增长7%，创近7 年最好水平；粮食生产实现“十八连丰”，为黑龙江省当好国家粮食安全“压舱石”作出新贡献；招商实际利用内资188.8 亿元，同比增长350%以上；开复工“双百大项目”354 项，超全年目标54项，投资完成率110.8%；净增规模以上企业35户，取得了近十年最好的成绩。

知重负重，兜牢民生保障幸福线。时刻牢记共产党人的初心使命，深入践行以人民为中心的发展思想，不断提高保障和改善民生水平。以“我为群众办实事”实践活动为载体，市委理论学习中心组成员带头下沉基层一线察民情、访民意、解民忧，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，确定了涵盖就业、医疗、教育、住房等方面的70项市级办实事台账事项并全部按时高质量完成，推出了“走千企访万户”“下沉网格办实事”等一批为民惠民便民的实招硬招，群众“急难愁盼”问题得到有效解决。全年城镇新增就业3.55 万人，城乡低保标准分别提高9.3%和5.4%，教育“双减”、课后延时服务等工作全面推进，市、县两级疾控中心加快标准化建设，改造老旧小区847栋、棚户区16388套，在全省率先免除户籍人口殡葬四项基本服务费，真正让群众享受高质量发展带来的实惠。

把脉定向，找准奋力赶超突破口。坚持把学习作为市委决策的“头道工序”，在作出重大决策部署前，以理论学习中心组学习为“前置程序”，首先深入学习理论，提升政治站位，进一步增强决策的前瞻性、时效性、针对性、可行性。在2022 年第1 次市委理论学习中心组集体学习会议上，中心组成员聚焦佳木斯打造省东部地区现代化区域中心城市的目标，结合学习党的十九届六中全会精神的新收获新感悟，对全年重点工作进行了详细探讨和深入交流，形成66 项全市重点突破性工作，为新的一年实现跨越赶超新突破理清了路子、定好了盘子。当前，17 个市级领导牵头的工作推进专班正紧锣密鼓地推动各项工作落地落实，在党的创新理论的科学指引下，砥砺奋进的佳木斯正以崭新姿态迈向希望的春天。