关于在干部教育培训中推进“三育”融合的思考——以中国浦东干部学院为目标案例

于秋兰

（中国浦东干部学院 培训部，上海 201204）

干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。自2015年全国党校工作会议后，干部教育培训进入了创新发展的重要时期，对培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍发挥了重要作用。近年来，我国发展的外部环境更趋复杂严峻和充满不确定性。随着国内脱贫攻坚任务胜利完成和全面建成小康社会，我国已进入向第二个百年奋斗目标迈进的关键时期，推进国家治理体系和治理能力现代化成为新时代全面深化改革的战略重点。新的发展阶段对党的建设和干部队伍素质提出了新的要求，干部教育培训也要及时适应形势任务变化和事业发展需要，以促进理论教育、党性教育和专业化能力教育有机融合为目标，推动教学创新。

一、干部教育“三育”的内涵与开展现状

新时代、新阶段，党对干部的要求是全面提升理论、党性和专业素养。在干部教育培训视域下，首先需要将党对干部“全面提升”的要求具象化，明确“三育”内涵。

（一）理论教育

党的理论教育是指党的教育培训机构和党的理论工作者以广大党员群众为教育对象，以党的理论为核心内容，以培养马克思主义理论素养和共产主义信仰为根本目标的教育实践活动。[1]通过理论教育，干部能够掌握认识外部世界的“钥匙”，做到在理论上坚定；而只有在理论上坚定，才能保证在政治上坚定、在党性上坚定。习近平总书记在2015年全国党校工作会议上指出：“我们党在中国这样一个有着13 亿多人口的大国执政，面对十分复杂的国内外环境，肩负繁重的执政使命，如果缺乏理论思维，是难以战胜各种风险和困难的，也是难以不断前进的。”[2]14干部在理论上坚定是树立理想信念的前提，而这只有通过坚持理论学习才能做到。“加强理论学习，掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，深入认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。”[3]掌握了科学的理论和方法，就能深刻理解马克思主义，就能深刻把握历史规律，从而坚定共产党人的理想信念。

2015年版《干部教育培训工作条例》和《2018—2022年全国干部教育培训规划》明确了理论教育的基本内涵，对接受培训的干部来说，可以概括为：一是掌握马克思主义经典理论和中国特色社会主义理论体系，重点是习近平新时代中国特色社会主义思想；二是掌握马克思主义立场观点方法，掌握辩证法和方法论；三是增强思维能力。

（二）党性教育

党性是政党阶级性最集中的体现，也是一个政党固有的本质属性。党员入党后都要按照党章的要求，通过参加组织生活，将党的本质属性和价值属性内化为自身的价值选择，树立政党所主张的世界观。所以，党性教育是将党的本质属性、价值目标内化为党员价值选择和行动自觉的过程。在这一过程中既需要党员自身不断加强党性修养和锻炼，也需要党组织不断对其进行党性教育，还需要干部教育机构持续对其开展集中培训。

党性教育之所以是干部教育的重要内容，就在于通过集中教育和培训，党员干部能够不断强化对党忠诚和为党的事业奋斗的信念和信心，提高自身的思想觉悟。习近平总书记指出，党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的“心学”，并明确其内涵为：“开展理想信念教育、党的宗旨教育，深入开展党史国史教育、革命传统教育，深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。”[2]17-18此外，他还强调要注重“发挥先进典型作用”和“加强警示教育，把一些反面典型跌入违纪违法泥坑的教训给大家说说透”。[2]18,19

（三）专业化能力教育

知识培训和能力教育可以统称为专业化能力教育。专业化能力教育一直是干部教育的重要内容。尤其是，当前“我们处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事”。[4]习近平总书记高度重视提高领导干部的专业化水平，多次强调领导干部要成为经济社会管理的行家里手，必须具备领导者应具备的专业思维、专业素养和专业方法。党的十九大报告提出了“建设高素质专业化干部队伍”[5]64的目标要求。《干部教育培训工作条例》第二十二条则明确要求“帮助干部提高专业素养和实际工作能力”。[6]10

专业化能力教育的内容可以概括为增强八项本领、提高七种能力。增强八项本领，即党的十九大报告提出的，干部要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。[5]68-69提高七种能力，即习近平总书记在2020年10月10日中央党校（国家行政学院）中青班“开学第一课”上提出的，干部特别是年轻干部需要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。[7]

此外，习近平总书记还多次提出干部要“增强斗争本领”。例如，2019年9月3日，他在中央党校(国家行政学院)中青班开班式上提出了“发扬斗争精神，增强斗争本领”[8]的要求；2021年12月27日至28日，中共中央政治局召开党史学习教育专题民主生活会，习近平总书记在会上强调：“新的时代条件下，我们要总结运用好党积累的伟大斗争经验，坚持底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，掌握斗争策略，练就斗争本领，保持越是艰险越向前的大无畏气概，有效应对前进道路上各种可以预料和难以预料的风险挑战，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。”[9]

（四）干部教育培训工作中开展“三育”情况

党校姓党，是新时期干部教育培训工作总的遵循。习近平总书记指出，党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。[2]13理论教育和党性教育是党的干部教育机构的“主业主课”。一段时期以来，为改变过去干部教育中理论教育、党性教育不断弱化的突出问题，按照党中央要求，干部教育机构积极探索，理论教育和党性教育分量不断加大，基本达到了占总课时70%以上的比重，教学培训质量不断提高。

但是，在强化理论教育、党性教育的过程中，也出现了一些问题。例如，有的研究者认为，培训内容的理论色彩较浓而应用不足，理论教育偏“空”、党性教育偏“板”、专业教育偏“碎”、成效落实偏“软”，教育培训内容与高标准的干部提升目标相比有落差。[10]有的学者通过实证研究发现，理论教育和党性教育存在形式主义较为严重、问题导向不够鲜明、与专业化能力培训相互割裂、教学方式尚显单一、教育方式僵化和模式化等问题。[11]在另一项调查中，在被问及当前干部教育中存在的问题时，43%的受访学员选择了“理论教育和党性教育内容与现实脱节，存在就理论谈理论、就党性谈党性问题，理论与实践结合度不高”的选项。[12]

可见，近年来干部教育机构在开展理论教育、党性教育的“主业主课”上下了很大功夫，也卓有成效。但总体来说，“三育”课程从课程占比和内在逻辑关系上看，还缺乏科学的布局，尤其是专业化能力教育，相比新时代对干部“增强八项本领、提高七种能力”的明确要求，各培训单位反映在教学体系和课程的开发上还很不够，一方面还未及时分层、分类、分岗位，将新要求反映到培训内容上，另一方面距离理论教育和党性教育有机融合的目标还有较大差距。

二、推进干部教育“三育”融合的路径

党校因党而建，党的事业发展到哪里，干部教育培训就应推进到哪里；组织壮大需要什么，干部教育培训就应提供什么。2020年暴发并延续至今的新冠肺炎疫情“是对治理体系和治理能力的一次大考，既有经验，也有教训”。[13]我国在疫情防控取得举世瞩目成绩的同时，也暴露出干部治理能力上一些突出的“短板”和“弱项”，包括决策立场游移、领导行为“空洞化”、专业能力和专业精神不足、理性思维匮乏等，这就亟须加强干部治理能力培训，提高干部决策的专业化、科学化水平。[14]同时，党的十九届五中全会提出把“坚持系统观念”作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，而系统观念的培养同样需要依靠干部教育培训。理论教育、党性教育和专业化能力教育，这三个方面都很重要，强调某个方面而忽视其他方面，都不符合时代的要求和干部教育工作的自身逻辑。

（一）干部教育“三育”关系的分析

如果将干部教育内容看作一个系统性体系，分析“三育”在其中的关系，可以界定为理论教育是根本，党性教育是关键，能力教育是目标。习近平早在2008年党校工作会议上就指出：“党校教育的内容是多方面的，主要包括理论教育、党性教育、知识教育，其中理论教育是根本，党性教育是关键。”[15]三者虽然各有侧重，但相互之间有相容相洽之处，是科学性、真理性和价值性的统一。理论教育、党性教育只有与专业化能力教育相联系、相渗透，相辅相成、相互融合，区分而不割裂、融合而不孤立，才能提高干部教育培训整体效果。[16]

当然，“三育”融合不是为了“融合”而融合，相互融合的目的是为了相互促进。事实上，从系统论的角度看，理论修养、党性修养和专业化能力在干部身上也从来不是相互割裂的。在相关课题调研中，对于“您认为，党员干部治理能力与其党性修养的相关性如何？”这一问题，98.4%的被调研者回答是“非常强”和“比较强”。[11]可以说，树立整体教育观念，系统推进“三育”融合，已经成为干部教育创新发展的重要内容和途径。

（二）以党性教育为“串联元件”，推进“三育”融合

如果说理论教育、党性教育和专业化能力教育这三者原本相对独立，是“并联”的关系，那么与理论和实践、历史和当下都相关的党性教育，则既是内容体系中单独的一个“元件”，又可以作为连接“元件”，促进理论教育与专业化能力教育“串联”起来并融合在一起。

这是为什么呢？第一，在内涵上，理论教育与党性教育、专业化能力教育具有内在融通性。前两者的内在属性和本质特征是相互统一的：理论教育为党性教育筑牢思想基础、提供方法论依据，[1]党性教育也促进理论教育在实践中深化，使干部进一步坚定理论自信和提高理论学习的自觉性。同时，党性教育所要求的政治定力、政治能力本身就可以看作专业化能力的内容之一，党性教育注重的实事求是的品格更是与专业化能力的科学求真要求内在相通。第二，在教育目标上，理论教育和党性教育都以推进党的思想建设为重要目标。从教育方法来看，包括能力教育在内，三者都注重理论联系实际，强化问题导向，强调通过学习掌握马克思主义立场观点方法，做到学思用贯通、知信行统一。第三，党性教育是一个从感性体验到理性认知再到现实触动的过程，与理论教育的理性认知和能力教育的现实实践均有重合互动的部分，三者可以在以感性体验为基础（能力教育＋党性教育）、以理性认知为关键（理论教育＋党性教育）、以现实触动为目的（能力教育＋党性教育）的实践过程中，达到互相促进、共同提升的效果。

（三）将习近平新时代中国特色社会主义思想这一“理论主线”贯穿“三育”始终

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想内容博大精深，是在认真总结我国改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的经验基础上形成的，不仅为我们观察、分析和解决现阶段中国经济社会发展问题，推进新时代中国特色社会主义事业提供了科学的世界观和方法论，而且对干部提高理论素养和辩证思维能力，增强驾驭复杂局面和处理复杂问题的能力具有非常重要的指导作用。习近平新时代中国特色社会主义思想已经成为干部教育理论教学最重要的内容，同时还要进一步将其融入党性教育和专业化能力教育中。

中共中央组织部部长陈希曾指出：“把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学出对党忠诚、坚定信念、自觉自信、责任担当、能力水平。”[3]

党的干部教育机构要结合培训班次和教学主题，发挥好习近平新时代中国特色社会主义思想理论联系实际的“主线”作用，分专题、分层次地与课程深入结合。在理论讲授时，多结合这一思想涵括的各个方面的“实际”——这个“实际”首先是党和国家中心工作，是党的路线方针政策和重大决策部署，给学员讲清“为什么”。在开展专业化能力教育时，多结合这一思想的理论内涵，点明“怎么做”背后的思维方法，坚持问题导向，注重解决干部在落实党的决策部署中碰到的实践难题和存在的“思想疙瘩”。在理论教学和专业化能力培训中充分融入这一思想的内容，本身也是党性教育的一部分，更是“三育”融合的充分体现。

三、中国浦东干部学院推进“三育”融合的途径

在新时代，干部教育必须不断创新才能满足党和国家事业发展对干部队伍建设的要求。需要指出的是，推进“三育”融合不能“一刀切”，而是要充分结合各个干部教育机构的具体情况和办学特色。

中国浦东干部学院是干部教育改革创新的产物，从成立起其定位和发展目标就是努力成为具有国际性、时代性、开放性特点的新型干部教育基地和开展国际培训交流合作的窗口。学院办学特色是忠诚教育、行为训练和能力培养，即以经济和管理为主要内容，侧重马克思主义最新理论成果的教育、改革开放和现代化建设新鲜经验的教育以及能力培养和行为训练。不难发现，这种办学定位已经体现了教学内容“融合”的实践要求。

党的十八大以来，学院坚持党校姓党的根本原则，积极探索，突出理论教育、党性教育，将新理论、新知识、新实践转化为教学内容，在每个班开设学习贯彻习近平总书记相关重要论述课程，重视“基础能力＋专业能力”培训，不断强化专业化能力培训的“四大专题班次”，即“全面深化改革开放”“现代化建设”“乡村振兴与新型城镇化”“区域协调发展”，初步实现了理论教育与专业化能力培训的融合。同时探索党性教育新路，把学习贯彻中央会议精神作为各类班次的必修课，自2019年始连续举办5 期省部级、6 期厅局级干部加强党性修养专题培训班，承接5 期中央党校中青班来院衔接教学。[17]可见，学院从以专业化能力培训为主向“三育”融合逐步转变迈出了新的步伐。下一步，应当从下述四个方面着力推进“三育”融合，努力使学院在全国干部教育大格局中充分发挥自身优势，不断彰显办学特色。

（一）深入挖掘独特资源

中国浦东干部学院建在浦东、上海、长三角，这使学院从一开始就拥有了促进“三育”融合的天然资源。习近平2010年视察学院时曾说：“党中央之所以选择在浦东、井冈山、延安这三个地方建立干部教育培训基地，基本考虑就是上海、井冈山、延安都是中国革命圣地，都具有光荣的革命传统,都在我们党历史进程中具有历史标志性的闪光点，都蕴藏着我们党极其丰富的精神财富，浦东还是我国改革开放的先试先行区。这些都是得天独厚的干部教育培训资源。”浦东、上海、长三角，这三个“地标”，对学院来说，在教学内容上可供“三育”融合挖掘的“点”可以列举如下表：

注：标示★的表示可开展该类内容的教学。

例如，上海是党的诞生地，党中央领导机关曾在上海坚守12年。可以充分利用上海丰富的党史资源，开展现场教学或引进情景教学，将党史教育贯穿于各专题教学中，为理论教育、党性教育提供史料支撑，从而引导学员重温党的光荣历史，牢记共产党人的初心使命，永葆共产党人的政治本色，铸牢对党忠诚的政治品格。

再以挖掘浦东贯彻新发展理念、推进国家战略实施这方面内容为例。讲清楚新发展理念是理论教育，引导如何用创新思维贯彻落实国家战略是专业化能力教育，推动在工作中坚定信心、敢闯敢试则是党性教育，一个内容“点”上就能够实现“三育”的融合。同样，要讲清讲透这个“点”上的内容，也需要打通理论教育、党性教育和专业化能力教育，使三者互相渗透和融合。

（二）严格遵循办班规律

学院自开办以来，已经走出了一条可以概括为“三为主一结合”的特色办学之路，即以专题培训、短期培训、兼职教师为主，将课堂教学与现场教学相结合。这种特点的班次，一方面，由于培训时间短对深入开展理论教育和党性教育尤其是对达到课时比重要求限制较大，腾挪的余地有限；但另一方面，专题研讨班又往往具有主题内容集中、学用结合紧密等特点，很多专题培训还是国家部委与学院合作举办的。据统计，党的十八大以来，国家发改委、财政部、工信部、科技部等十多个部委与学院合作举办班次近百期，占到学院中央调训班次总期数的近三分之一。[17]举办这类班次时可以发挥部委的政策优势。特邀授课的相关部门领导和国内一流专家对前沿理论和实践问题的把握更加精准，能够在短时间内帮助提升学员的理论水平和理论联系实际的能力。

在专题班中推进“三育”融合，如上文所说，要充分发挥习近平新时代中国特色社会主义思想的“理论主线”作用，聚焦习近平总书记关于干部增强八项本领、提高七种能力的指示要求，开发涵盖“基础能力＋专业能力”的系列课程，发挥与部委合作办班优势，深入研究形成每类专题班的特色理论课程，重点围绕习近平总书记关于该类专题的思想理论以及国家的方针政策，同时聚焦相关工作对干部能力的要求开设能力提升课程，并结合上文所提到的学院应开设的优势特色课程，形成“历史与现实相贯通、理论与实践相结合、地方创新与发展升华相衔接”的课程体系，积累各专题类教学必讲课程清单，实现理论教育、党性教育、专业化能力教育的深度融合并柔性满足理论教育和党性教育比重不低于总课时的70%的要求。

（三）充分发挥教学优势

过去十多年来，学院已经形成了鲜明的办学特色，特别是在现场教学、情景模拟教学、案例教学以及利用主题教室教学等方面，率先探索并积累了丰富的经验，这些都是学院守正创新的宝贵资源和优势。进入新时代、新发展阶段，学院在推进“三育”融合方面依然能够保持和发挥不可替代的作用，至少可以从以下几个方面进一步优化和强化这些资源和优势。

第一，重视和拓展以媒体沟通和危机处理为重点的情景模拟教学，增强精准性，开发思维能力类课程，在专业化能力模拟教学中巧妙融入党性教育和理论教育的元素，培养干部较高的心理素质和敢于担当的作风，提高干部应对复杂局面的冷静决断力，增强干部的应急处突能力。

第二，围绕党的创新理论拓展现场教学，实现现场教学与案例教学有机结合。更多开发和挖掘有关党的创新理论和党史教育的现场教学点，同时加大对浦东、上海和长三角改革实践最新案例的开发。比如，过去两年来，面对新冠肺炎疫情严重冲击、世界经济深度衰退和一些国家对我国遏制打压全面升级的严重“三重冲击”，习近平总书记带领全党全国人民坚定信心、顽强拼搏，上海等地在奋力迎战“三重冲击”时有什么样的应对思路和举措等。新的教学案例的开发往往伴随着新的现场教学点的开发，或通过进一步挖掘已有的现场教学点来开发新的教学案例，两者联动发展，在专题班次教学设计时统筹考虑排课，先讲案例再去现场或先去现场再回来剖析案例，发挥两种教学方式1 ＋1 ＞2的教学效果，既避免了现场教学浮于表面、走马观花，也为以案例讲思想、用发展讲改革、用实践讲真知提供了令人信服的实践依据。

第三，有效发挥各类主题教室和教学实验室在促进“三育”融合中的载体作用。学院当前已有习近平新时代中国特色社会主义思想主题教室、党性修养主题教室、浦东开发开放主题教室、智慧城市演示中心等主题教室和教学实验室，以之为载体，既能在一定空间内深入挖掘所关联专题的党性教育和专业化能力教学资源，又能通过教师的讲授从理论和源头上帮助学员把握思想真谛和优化思维方式，从而区别于一般的讲座式讲授和现场教学实践，在促进“三育”融合中具有成本低、效果佳的优势。主题教室和教学实验室及其功能应当在下一步教学布局中予以继续完善和提升。

（四）健全完善整体支撑

“三育”融合既是干部教育创新发展的要求，也是学院自身发展的客观需要。学院要以促进“三育”融合、优化教学布局、加强课程体系建设为抓手，开展教学、科研、技术、管理等全面创新，以此带动学院办学体制机制等深层次问题的逐步解决。

1.推进教研咨一体化发展，提升用学术讲政治水平

教学内容是学院向学员提供的“终端”成果，决定其质量的实际上是教师的学术积累、研究深度以及学院对专题的组织设计等因素。必须坚持不懈地提高教研咨一体化水平，推动教学出题目、科研出成果、成果进课堂，所有环节始终围绕提高学员理论水平、党性修养和专业化能力展开。要坚持需求调研，积累以往专题培训中学员关注的热点难点堵点问题，关注教学中有哪些讲题是薄弱点，将它们作为科研课题加以深入研究，力求作出有针对性的解答。要发挥教师学术研究专长，把现实问题转化为学术问题，找准学术接口，建立学理框架，努力用学术讲政治，把党的创新理论转化为强大的思想武器，用彻底的理论说服人。教师必须走研究式教学的路子，熟读马克思主义经典理论和党的创新理论，深入研究党和国家重大现实问题，立足自己的专长对一些重点专题或地方特色课题开展跟踪研究。学院要切实为教师打通知情渠道，帮助他们与上海和长三角“接通地气”，方便他们了解地方发展思路和决策过程，鼓励教师主动结合上海和长三角改革开放生动实践开展教学研究。同时，要完善主体班次教学单元设计机制，可以尝试以近年班次专题为依据，以相关教研分部为主体，坚持集体备课，打造若干针对性强的学习团队与研究团队，为教学、科研、决策咨询一体化良性互动扫清体制机制障碍。

2.加强对兼职师资的引进和队伍管理

资源丰富的兼职师资来院授课是学院的办学特色之一。能登上学院讲台的兼职教师，有党政领导干部、企事业单位领导人员、先进典型人物、知名专家学者等，他们本身就具有政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平高超、善于课堂讲授等特点，在推进“三育”融合教学中具有天然的优势。当前，对于如何加强这支队伍的管理，使之与学院专职教师、课堂教学相融合，还需要进行深入研究并加以制度化、规范化。

3.坚持以党性教育统领学员管理，加强学风建设

学院在举办专题研讨班的过程中，往往是多个部门共同配合来组织实施相关教学活动。如教务部门主要负责班次设置、主题研究、沟通协调等，教研部门主要负责需求调研、方案设计、教学组织、成果转化等，培训部门主要负责学员管理。必须将党校姓党原则贯穿于学院教学、科研、管理、服务的全领域和学员学习培训的全过程。各部门形成合力，切实从严治校、从严治教、从严治学，以良好的学风、教风、校风，促进“三育”融合。一方面，要继续将从严治校原则具体化为学院制度和措施，提升管理制度化、科学化水平；另一方面，在学员管理中要坚持以党性教育为统领，将党性教育贯穿于学员学习管理、组织管理、生活管理始终。具体地说，应重视和抓好以下三个方面的工作。

第一，健全学员临时党支部的建立和管理机制。学员临时党支部在院务委员会领导下，在学员管理部门指导下，主要负责学员的学习研究、党性锻炼和集体生活的组织领导工作，是学员完成学习任务的组织保证。要明确临时支委会的产生流程和作用发挥机制。临时党支部要切实有效指导学员在理论学习、党性锻炼、严格守纪等方面完成自我教育、自我管理、自我监督。

第二，发挥仪式建设的融合作用。研究通过“仪式感”教育，比如重温入党誓词、参加国家公祭日活动、组织宪法宣誓、开展老一辈无产阶级革命家诞辰纪念活动等，运用不同载体和途径，丰富党性教育内容，提升党性教育实效。

第三，细化研讨式教学的组织实施，在部分培训时间较长的班次中结合培训专题开展党性分析活动。专题研讨班的研讨往往由教师和学员共同参与，师生互相交流、共同探讨、互相促进，学员从被教育转为主动学习，教师也能真正了解学员的思想和需求。要进一步重视和细化研讨活动的组织，明确要求和流程。此外，鼓励培训时间较充裕班次的学员撰写调研报告，这样可以促使学员梳理所学内容并有所思考，有助于将学习成果转化运用到实际工作中，同时学员还可以将调研报告提供给相关部门作为决策依据。对训期一个月及以上的班次，按照有关规定，应结合培训专题，开展全过程党性分析，结业时要检验理论学习和党性教育成效。

4.利用互联网平台和信息技术，结合网络干部学院资源，实现在线选学与专题培训相结合、线上学习与线下研讨相结合、导学服务与督学管理相结合，助力“三育”有机融合

例如，梳理符合培训规律、可以在线上开展的教学环节和内容。包括：训前的学员需求调研、“两带来”材料提交、理论书籍推荐；训中的在线选学、在线答疑、在线研讨，为配合线下讲授开展的辅学材料推送、视频课程推荐等，还有一些教学模块如权威解读和专家答疑解惑，党性教育案例和理论教学视频课等，都可以在线上开展，同时，在线选学的相关内容可以计入理论教育和党性教育课课时比重；训后利用网络追踪培训对实际工作的促进作用与成效，进行学习成果转化评估。通过线上线下教学资源有效整合及教学一体化设计，形成促进“三育”融合、不断提升培训效果的良好局面。更重要的是，学院“三育”融合的成功经验可以在干部教育系统内广泛推开，这种线上线下互动能够积累丰富的干部教育培训数据，为培训需求与计划生成、培训执行与干部素质及专业能力提升等提供数据支持和研判依据，从而切实提高干部教育培训的整体效果。