坚持党建引领凝聚疫情防控“红色合力”

■ 中共牡丹江市委

面对2022 年年初绥芬河、东宁、林口发生新冠肺炎疫情的严峻复杂形势，牡丹江市委以党建为引领，坚持党建全覆盖、党员当“尖兵”、党群齐上阵，组织动员各级党组织和广大党员发扬越是艰险越向前的斗争精神，搭建起科学、高效、统一的党建引领疫情防控体系，凝聚起疫情防控的“红色合力”，牢牢筑起疫情防控“红色防线”，并取得了显著的抗疫成果，积累了宝贵的抗疫经验。

一、强化组织领导，牢牢把握疫情防控主动权

在疫情防控工作中，牡丹江市委充分发挥党员领导干部的组织领导作用和党员的示范带头作用，统一部署、统一指挥、统一调度，做到哪里任务险重，哪里就有党组织坚强有力的领导、哪里就有党员当先锋作表率，推动疫情防控工作科学有序开展。

一是及时迅速成立“指挥中枢”。此次绥芬河、东宁、林口发生疫情后，牡丹江市立即启动应急响应机制，迅速成立疫情应急处置工作指挥部，及时调度情况、分析研判形势、精准发出命令，有序组织开展流调排查、集中隔离、医疗救治、核酸检测等各项工作。二是党员领导干部作表率。市级领导同志坐镇一线指挥，直接抓、具体抓、持续抓，压紧压实各方责任，推动联防联控、群防群控、人防技防措施落实落地。市党政领导班子成员既抓分管部门和领域防控工作，又同步落实包联责任，分别赴包保联系县（市、区）开展实地督导，推动做好防控工作。各县（市、区）和指挥部各成员单位协作配合、步调一致地同步开展各项防控工作，构建起市县乡三级联动、上下贯通的组织体系。三是发动广大党员冲在前。市委组织部印发《关于做好组织动员各级党组织和党员干部在疫情防控一线发挥作用工作的通知》，全市8493 个基层党组织闻令而动，团结带领广大人民群众落实联防联控措施，合力参与疫情排查、轮班值守、巡查巡访等工作，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

二、突出组织优势，压实责任织密防控安全网

面对复杂艰巨的疫情防控工作，牡丹江市委在统筹动员上突出组织优势，切实把党组织作为重点突破、攻坚克难的“动力源”，不断压紧压实各级党组织和党员干部防控责任，打造全方位、立体化疫情防控安全网，是落实落靠疫情防控责任的坚实保证。

绥芬河市党员干部在疫情防控卡口检查过往车辆（图片由中共牡丹江市委组织部提供）

一是在统筹动员上突出组织优势。第一时间启动“四门落锁”工作机制，对辖区内村屯、社区、小区实行封闭式管理，切实加大流调排查力度，消除病毒传播潜在风险，严防疫情风险外溢，建立从县到村（社区）的三级防控包保体系，确保疫情防控工作有力有序有效开展。二是在重点任务上突出组织优势。坚持向关键环节和重点任务靶向发力，在出入城值守管控、小区（村屯）限流管理、隔离宾馆闭环服务、医院哨点救治预警、风险人群流调转运等防控重点环节中全覆盖建立临时党组织。绥芬河市102 名党员医护工作者向党组织报到，编入抗疫突击队；东宁市建立党员宣传队，针对口岸一线装卸工人、口岸工作人员家属开展防疫宣讲，引导群众正视防疫政策、配合流调管控。三是在严管严控上突出组织优势。坚持把党组织作为执行防控指令、落实防疫措施的中枢。绥芬河市在全市282 个小区卡口建立党员先锋岗，切实发挥各包保单位干部、党员中心户、楼栋长、防疫轮休人员作用；林口县组织动员全县3552 名机关在职党员干部投入交通运输、卡口值守、隔离管控工作。

三、坚持组织联动，从快从细锻牢疫情防治链

面对错综复杂的疫情防控形势，牡丹江市委坚持疫情防控“一盘棋”“一体化”，组织调动各地各部门优势资源，集中力量支援一线，将“早发现、快隔离、勤筛查”作为积极应对疫情的重要举措，以“严细实快”的方针锻牢疫情防控工作全链条上的每一环，从严从紧抓好疫情防控工作。

一是在防疫救治方面。将牡丹江市唯一的三级甲等传染病专科医院康安医院转为定点收治医院，仅春节期间就抽调87 名专业医护人员封闭入院工作；全面加强涉疫地核酸检测工作力量，全市各级医疗机构已向绥芬河市派出核酸检测队4 支65 人、核酸采样队2 支200 人。二是在人员转运方面。专门成立隔离转运工作专班，组建由27 名党员司机和调度员组成的党员攻坚队，调集21 台转运巴士往返于绥芬河、东宁和牡丹江市之间，同步储备100台应急客运车辆和110名驾驶员。三是在隔离管控方面。牡丹江市四城区和海林市、穆棱市在春节期间建立集中隔离宾馆58 个，同步组建临时党支部，在隔离房间发放临时党支部党员联系卡，通过“组织选派+自主报名”的方式，从机关干部、医护工作者、公安民警中选拔近500 名党性观念强、群众工作能力突出的党员干部进驻隔离宾馆，划分党员管理区，设立党员先锋哨和志愿服务队，24 小时开展隔离群众管理和服务工作。

四、加强组织覆盖，抓常抓长下好防控先手棋

为扎实做好疫情防控工作，牡丹江市委坚持分类、分区精准落实防控措施，压紧压实市直单位、非疫区县（市、区）防控责任和属地职责，充分发挥党员干部和群众在联防联控、群防群控中的主体作用。

一是加强监督，确保疫情防控工作落地落实。牡丹江市委组织部每天派出督查组，对重点街路开展劝导群众科学佩戴口罩“百日攻坚”工作情况进行督导检查，对发现的问题及时督促整改，确保各项防疫措施落到实处。二是营造“疫情防控，人人有责”的环境氛围。宁安市组织党员干部春节期间戴上党员徽章、扎上红袖箍，走到城市街道、村屯卡口，提醒群众规范佩戴口罩，严查聚集活动。三是对准防控薄弱环节发力。海林市设立外来人员返乡服务站，同时在城区发挥“红色物业”党建品牌作用，对外来人员逐一排查、登记造册，积极构建起由社区党组织领导下的小区、物业企业、楼栋、家庭一体化的防御屏障；阳明区创新建立摸排“7 步工作法”，即通过“摸、筛、劝、找、隔、教、暖”等步骤，压实党员责任，使防控措施落实到户，确保防控“零死角、无遗漏”。四是建立“有备无患、常抓不懈”的防控机制。爱民区储备隔离管控、核酸检测、公路卡口值守、火车站查验和流调5 支党员应急突击队；西安区建立“区域协查+大数据信息排查+网格化排查+行业自主排查+‘牡疫控’排查”的五位一体排查机制，确保疫情防控不漏一人、精准到位。

五、落实组织关怀，坚定党员干部群众必胜心

为保证疫情防控工作取得良好成效，牡丹江市委着力推动资源倾向一线、关爱直抵一线，激励广大党员干部迎难而上、坚守一线，不断坚定人民群众众志成城、共战疫情的决心。

一是在隔离宾馆强化党建引领。充分发挥隔离宾馆临时党支部战斗堡垒作用，以务实举措让隔离群众在疫情中有所依、得安心。绥芬河市选派165 名科级以上党员干部带头进入集中隔离宾馆，牵头负责宾馆服务运转等工作，并以临时党支部为活动阵地，建立微信“党群交心群”，开展“我在隔离中的一件事”、爱国影视剧“卧谈会”、防疫政策“每日读”等活动；东宁市以集中隔离宾馆临时党支部为单位，组织开展“春节线上红歌会”，开展党群同唱红歌活动；穆棱市以隔离宾馆为单位成立临时党组织，及时吸纳隔离群众中的党员，通过微信群的形式每日组织党员学习诵读《习近平谈治国理政》第三卷。二是在群众身边开展志愿服务。绥芬河市组建24小时党员志愿服务队伍，聚焦集中隔离人员、隔离人员家人、社区老弱病残孕等3类需要关怀人群开展“三访”活动，及时帮助解决生活难题近千件；海林市充分发挥网格化管理体系作用，以318 个楼栋党小组为依托，建立“1+1+N”（1 名楼栋党小组组长+1 名小组党员+N 户居民）民生保障体系，常态开展“敲门行动”、政策宣讲、居家隔离人员服务、领办代办等工作。三是在防控一线考察激励干部。坚持把村屯社区、隔离宾馆及交通卡口等疫情防控一线作为考察识别干部的“试金石”和“主阵地”，将“考场”搬到抗疫一线，围绕疫情防控重点工作派出一线考核、督查检查小组，在疫情防控最前线考察、识别、评价干部，考察情况逐一记录在案、每日分析研判，作为今后使用干部时评价其政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭能力、担当精神的重要依据。