塞外小山村的嬗变承德平泉县桲椤树社区的乡村振兴之路
2022-08-04于广宁王亚丽尹功超
□文/于广宁 王亚丽 尹功超
从“塞外山城”承德市区驱车向东南110公里,沿着盘山公路翻过几道沟梁,便看到燕山最深处的桲椤树社区静静地平躺在开阔的山谷间。起初,桲椤树社区33个自然村中有19个自然村居住在深山,这里的村民在这深山老峪里住了几辈子,这里曾经吃水难、上学难、就医难。社区班子针对这一实际情况进行深入调研,他们清醒地认识到,要想让老百姓过上好日子,就必须对居住偏远分散的农民进行搬迁,走“人口向中心村聚集,产业向园区聚集,土地向规模化经营”的路子,让农民“搬得出、稳得住、有事做、能致富”,最终实现乡村振兴。社区党委组织部分党员干部先后到浙江、辽宁、唐山等先进地区考察学习,并明确了“将深山村民搬下山,集中居住改善环境,建设农村新型社区。将土地流转建园区,集中劳力发展高效农业”的发展思路,坚持以乡村振兴为统领,大力实施新型农村社区、现代产业园区和生态功能区“三区”同建,使桲椤树社区11829名村民,实现了城镇化集中居住、产业化园区集中就业,走出了一条独具特色的乡村振兴之路。
高标准建设新型农村社区,山区农民挪穷窝
“一进桲椤树沟门儿,稀粥两大盆儿”,这是当年过穷苦日子时,在老百姓中流传的顺口溜,说的是以前粮食不足,许多人家只能以稀粥当饭。“三区”同建,村民的幸福生活,是从搬迁到新民居开始的。2009年,桲椤树社区在全省率先启动了第一期96户新民居工程,960元/平方米成本价的新民居建成后被抢购一空。为满足村民需求,第二期126户新民居工程于2012年开工并建成。2013年,桲椤树社区启动了第三期563户居民新居工程,结合国家异地扶贫搬迁政策,贫困群众每人能获得5~6万元的建房补贴。有了政策扶持,500多户新居售空,其中有338户是享受了异地搬迁政策的困难群众。
离开了熟悉的地方,搬进了社区,怎么生活?生活质量能不能有保障、稳提升?这是摆在桲椤树社区面前的难题。面对这个难题,桲椤树社区给出了近乎满分的答案:建立了社区中心幼儿园、寄宿制小学,解决了孩子上学难、距离远的问题;成立了社区敬老院,解决了社区弱势群体生活困难,完善了社区保障体系建设;打造了社区足球场、社区文化中心公园,为村民们提供了休闲、娱乐场地……如今的桲椤树社区,实现了社区居民足不出户就能体验城市的生活,实现了老有供养、学有优育、病有良医、住有乐居、困有所助。
高水平打造现代产业园区,就业就在家门口
村民搬迁后,劳动力往哪里去?钱从哪里来?桲椤树社区的做法是居民区与产业园区同建,让村民特别是贫困群众搬得出、住得稳、有工作、能致富。
承德兴泰汽车线束制造有限公司金杖子分公司是桲椤树社区引进的一家就业扶贫微工厂,该公司占地面积23亩,总投资2400万元,主要为北京现代集团带料加工汽车电子线束。项目建设设计6条生产线,年生产汽车电子线束36万套,实现产值1.3亿元,安排300余名青年妇女就业,人均增收在2万元以上。
怎样才能充分就业?桲椤树社区想到了建设产业园区。可要建产业园区,没有启动资金怎么办?桲椤树社区16名党员干部筹借了800万元作为启动资金。村委会决定通过土地流转、集约经营,全面推进现代化农业园区创建工作,让山区群众通过土地流转、园区务工稳定增收。
就这样,一个“山顶生态盖帽,山中果树缠腰,平地菌菜唱主调”的标准化产业园区逐步建成。短短几年间,桲椤树发展了设施菜地900亩,高标准食用菌760亩,通过土地集约经营,原来仅能收益二三百元的薄地,在建成温室大棚后,创造出了过去十几倍甚至二十倍以上的收益;他们还利用一些腾退土地兴办加工企业,增加就业岗位,实现了全社区有劳动能力的群众只要不挑不拣就能找到工作的目标。今年,社区还发展了特色产业—羊肚菌。充分利用山区气候,沙质土壤,水源充足等优势,通过市食用菌局引进生产企业和技术人员,2021年利用3个大棚进行羊肚菌种植试验,通过种植亩产在1000~1600斤,每斤在60~100元,产值每亩10万元。2022年计划发展200个羊肚菌大棚,不仅使当地200名青年农民上岗就业,而且为集体增加收入400万元以上。
高质量发展生态功能园区,百姓致富新路径
桲椤树川沟狭长,一侧临水三面环山,山场面积占总面积的80%以上。建设京津冀水源涵养功能区,桲椤树社区要在大山上做文章。既要生态,又要生财,他们把目光瞄准了经济果树林。社区将土地从农民手中流转出来,按照统一规划发展经济果园林,种植苹果、蜜桃、板栗等品种。果园林建好后,社区再将果园林划分成若干单元承包给社区居民管理。就这样,经济果园林不仅成了山区的生态屏障,绿化了荒山荒坡,而且还成了老百姓的“绿色银行”,经济效益为传统种植业的10倍以上。截至目前,社区经济果园林总面积已突破4000亩,其中仅富硒苹果种植就达到3500亩、28万株,社区专门为其注册了“金椤美”商标,现在有一半果树进入盛果期,一年单果品收入就达到千万元以上,已经成了桲椤树社区的第二大支柱产业。
同时,桲椤树社区是著名的承德保卫战桲椤树战役发生地的主战场,在毛泽东选集第四卷中有记载,以此为契机,充分挖掘红色文化,建成红色教育基地,每年有近3000人到这进行党性教育。依托本地“郭郡马”遗址、“皇庄”遗址、满族饮食习惯、风俗文化和狐爷山、万人愁等自然景观,打造集红色民俗文化、生态康养观光为一体的生态旅游功能区。
如今走进桲椤树社区,一条条马路纵横交错,一栋栋高楼鳞次栉比,一幅城乡一体、自然生态与现代文明和谐发展的美丽画卷铺陈眼前。不仅“创建美丽”,更是“经营美丽”,悄然发生着环境优美、生活甜美、产业富美、人文尚美的华美蝶变,就像百姓传唱的那样:“绿树成荫河水清,工农并举产业兴,美丽农村是我家,农村不比城里差”!