稳经济，油企迎“大考”

文／本刊记者 王海坤

稳经济的“大考”之下，石油企业积极履行使命，护航经济与民生。

▲多献油，是石油人爱国的最好表达。 摄影/范 明

数据，往往能折射出经济运行的主体趋势。国家统计局今年5 月份有关国民经济运行的数据发布后，专业人士普遍对二季度和下半年中国经济保持适当的稳定增长状态持乐观态度。

数据显示，今年5 月，规模以上工业增加值同比增长0.7%，较前值-2.9%有了明显变化；5 月份环比增速为5.61%，与前值-5.8%亦不可同日而语。而5 月固定资产投资同比增速为4.6%，其前值为1.8%。

“这是很重要的边际改善，出现了经济增长由负转正的拐点。”国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师兼新闻发言人姚景源说。

不少专家认为，二季度经济增速则应该在3%上下，下半年单季尤其四季度有可能会达到6%，将会出现一个较好的稳增长的态势。

各界之所以有这样的预期，与5 月份经济运行数据有关，与国务院出台的涉及资金累计12 万亿元的33 条政策措施的落实密切相关，更与包括石油企业在内的各行各业的努力有关。

史上最严重能源危机上演

经济下行压力加大。这是我国一季度经济运行数据出来后所有人的共识。这是疫情、俄乌战争、能源价格暴涨综合作用的结果。

寰球同此凉热，从去年冬季以来，全球能源市场跌宕起伏，价格持续高位宽幅震荡，并引发大宗商品价格全面跟涨。美国、欧洲等发达国家和地区正经历着近几十年来最严重的通货膨胀。2022 年5 月份数据显示，美国CPI 环比上涨1%、同比上涨8.6%，创1981 年12 月以来的最大值。其中，能源、食品价格分别环比上涨3.9%、1.2%，同比上涨34.6%、10.1%，是推升上涨的主因。而欧洲的通胀率也同样创历史新高，其中能源价格同比上涨39.2%，亦为推升上涨的主因。

“全球正面临有史以来最严重的一次能源危机，油荒、气荒、电荒在欧美国家和一些新兴经济体接连上演。作为全球最大的一次能源消费国，在能源供应紧平衡、价格持续走高等一系列不利因素影响下，我国面临的压力非常大！”国内油气行业专家杨国丰说。

“面对日益严重的全球性通胀，没有哪个国家可以完全置身事外，保供稳价已成为各国政府的重要政策选择。要提高能源供应的可及性、稳定性、连续性、价格可承受性。”中国石油集团国家高端智库研究中心专职副主任、学术委员会秘书长吕建中表示。

然而，就在疫情影响、需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重因素共同作用之下，近期，美联储拉开了连续加息的帷幕，直接导致美元从全球市场源源不断地回流到美国境内……如果确如有学者预测的那样，连续加息持续5 年之久，前所未有的通缩爆发，前景将不可想象……

就是在这样的背景下，5 月31 日，国务院发布了《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》。该计划也被外界视为“12 万亿救市计划”。

“党中央、国务院准确研判形势变化，就稳住经济大盘做出一系列针对性部署、出台了一揽子政策措施。这些都为企业应对风险挑战、实现效益增长提供了根本遵循和行动指南。”中国石油天然气集团有限公司党组书记、董事长戴厚良指出。

稳经济，立即行动

石油企业是国家稳定油气供应、保障能源安全的重要实施主体。

“稳经济的33 条”颁布后，石油企业立刻行动！

中国石油从加快项目建设、稳定油气供应、加大中小企业支持力度等方面迅速制定了22 条硬核措施，全面发力“稳增长”。中国石油以主营业务和重大项目为抓手，加大油气勘探开发力度，加快油气储运设施建设，推动炼化等重大项目建设，推进一批大型风电、光伏新能源项目。同时，加强形势分析研判，多措并举增加国内原油供应，落实国内天然气增产增供，增加国内成品油市场供应，为经济稳增长提供支撑。

“越是在关键时刻，越要发挥好中央企业的‘顶梁柱’作用。中国石油作为国有重要骨干企业，要强化责任担当，全力以赴稳经营、防风险、增效益，以稳增长的有力实践为稳住经济大盘、保持经济社会平稳健康发展打头阵、作示范。”戴厚良说。

长庆油田是我国目前产量最大的油气田。企业越大，责任越大。对此，长庆油田公司执行董事、党委书记何江川深感重任在肩。

他说：“油田每多产一吨油气，国家能源安全就能多一分保障，国家稳经济就多了一分支撑。特别是在当前国际油价高企的形势下，保障国家油气稳定供应是我们的责任与使命。”

连日来，中国海油也积极行动，为抓好稳增长、保供应，谋细、谋实一系列有高度、有力度、有精度的稳增长措施，展现央企担当。

“中国海油将胸怀‘国之大者’，主动担当！紧盯全年增储上产目标，实施高效勘探、滚动勘探，积极推动效益开发。全力做好成品油、天然气、化肥的保供保价工作，确保国内市场能源供应充足，价格稳定有序。总之，要发挥好稳增长央企‘压舱石’的作用。”中国海洋石油集团有限公司党组书记、董事长汪东进表示。

▲海洋石油资源已经是近年来油气勘探开发的重点。供图/中国海油

自“稳经济的33 条”颁布后，中海油华南销售公司所辖市场区域的广东、广西、福建、云南、贵州、海南等省亦纷纷出台了稳经济的一揽子政策措施。

中海油华南销售公司副总经理余守雄对本刊记者说：“我们在做好传统能源供应服务的基础上，正在积极探索新能源的应用以及综合能源站前瞻性研究。公司加大了新能源板块的投资力度，调增了‘十四五’新能源站发展滚动规划数量。同时，与地方国企合资合作，建设推动一批新能源站，发挥央企的引领作用。”

中国石化亦把稳增长放在更突出的位置，为稳住经济大盘、促进经济社会平稳健康发展贡献石化力量。中国石化各油田单位在勘探开发领域深化基础研究，强化地质工程一体化，全力推进增储上产；石油工程公司和炼化工程集团聚焦核心关键，全力推动科研攻关再突破。石油工程公司聚焦打造技术先导型油服公司，在特深层、页岩油气等领域推进集成项目研究，抓关键技术攻关；炼化工程集团则研究构建“大兵团”作战新模式，聚焦工程创新和价值创造，全力以赴推进一批重要工程项目建设。

中石化上海海洋石油局执行董事、党委书记周荔青表示，为端牢能源饭碗、推动中国石化油气增储上产，该公司大力实施蓝海战略，开展特低渗气藏有效动用技术攻关研究，持续提高储量动用率；推动涠洲油田增储，争取年内实现新突破。

在广袤的华夏大地上，在九州的大漠、山峦间，“稳经济的33 条”颁布后，石油战线百万员工正在凝聚起前所未有的强大力量，迎战稳经济、防风险的“大考”。

经济大盘“稳定器”

“在本次工作中，我国石油企业，特别是大型石油企业首先要承担一个重要的角色，即经济大盘的‘稳定器’。确保石油企业，特别是大型石油企业稳中有进发展，是保持我国经济大盘中长期稳定的重要基础。”杨国丰对本刊记者表示。

为此，中国石油加大投入力度，持续发力国内油气增储上产。集团公司在年初计划已经同比加大投资的基础上，进一步追加投资，用于增加部署三维地震工作量，力争新的勘探突破。同时扩大油气产能建设规模。截至目前，其国内勘探开发业务方案已落实的项目均安排下达投资。此外，中国石油还加快工作节奏，大力推动重点项目落地实施。建立重大项目专班推进制度，力争重大项目早开工、早投产、早见效。炼化业务方面，广东石化炼化一体化、吉林石化揭阳ABS 等重大在建工程进入收尾阶段，预计今年全面建成投产。

从海上到陆上，中国海油的建造工作以及海上安装激战正酣，一幕幕团结协作、你追我赶的奋斗场景正在上演……在南海，亚洲第一深水导管架平台“海基一号”海上安装工作全部完成，正向着投产目标冲刺；在渤海，渤中19-6 凝析气田开发评价井A10 井顺利完成所有钻井作业，再次刷新渤海油田井深新纪录；垦利6-1 油田5-1、5-2、6-1 区块开发项目导管架全部进入空间总装阶段，渤海亿吨级油田项目步入陆地建造高峰期……中国海油正在为能源安全提供有力保障，为经济增长注入推动力。

特别是渤中19-6 凝析气田，它是目前中国东部最大的凝析气田。一期项目的投产将为京津冀及环渤海地区社会经济高质量发展提供更加安全、清洁、低碳的能源保障，对该区域经济意义重大。为尽早实现投产，中国海油正在全力以赴推进该项目，据悉其一期开发工程项目计划明年正式投产。

从西北到东南，中国石化为稳住经济加快脚步增储上产，也已经拉开帷幕……在西北，西北油田强化老区精细调整，加快顺北油气田产建节奏，抓实油气产销一体化管理，在原油生产同比增长的同时，天然气生产同比大幅增长；在西南，西南油气分公司为加快新区增储建产，集中优化新井轨迹，深化储层及气水关系研究，加快永川区块开发；在东南，华东石油局溱页1 井平台第一口开发评价井溱页1-104HF 井顺利开钻；在东部，胜利油田鲁明公司商558 区块10 口井39 段压裂施工全部完成，已放喷见油……中国石化有关负责人还表示，要力争10 月底新疆库车绿氢示范项目产出第一批氢气，年底温州LNG 项目建成！

尤为值得一提的是，中国石油在全力推进国家及集团重点工程建设的同时，为一批国家重大工程全心全意做好能源物资保供工作。

截至目前，中国石油辽宁分公司所属瓦长公司已累计向国内石化行业标杆性项目——恒力石化输送天然气达4.4 亿立方米。恒力石化是列入国务院文件的第一个重大民营炼化项目，对促进东北地区经济发展起着龙头带动作用。

金川集团是中国最大、世界领先的镍钴生产基地和铂族金属提炼中心，在全球同行业中具有较强影响力，也是中石油甘肃分公司所属金昌公司的重要工业用户。金川集团“油改气”项目建成投产两年来，金昌公司为当好“店小二”，特别升级“私人用气管家”服务。目前金川集团日用气量不断攀升，截至6月9日，同比上年增长433 万立方米，增幅约40%。

西部是全国天然气生产化肥主要基地，中国石油承担着12 家主要化肥企业供气，供气规模占比全国化肥生产用气总量的46%。今年1-5 月，中国石油累计向西部化肥企业供气15.24 亿方，同比增幅14.9%，可生产尿素251.4 万吨，约转化生产粮食3688 万吨，满足7780 万人一年的粮食需求。

中国石油西部事业部还紧跟天然气供需变化，定向发动化肥企业上产用气，以保障化肥用气稳定，促成宁夏石化提前开工，内蒙古蒙化、鄂联化的化肥装置连续生产，青海的氮肥企业冬季不停工……基本保障了西部化肥装置高负荷运行。

数据显示，截至目前，中国石油辽河石化已为国家电网重点工程——江苏句容抽水蓄能电站施工项目供应沥青1250 吨；新疆销售为新疆维吾尔自治区179 项重点工程供油近4.6 万吨；西藏销售为日喀则定日机场建设供油8000 余吨……

能源保障“调节器”

“实际上，在本次工作中，中国的石油企业，特别是大型石油企业还有一个重要的角色，就是能源保障的‘调节器’。”杨国丰说。这也是“稳经济的33 条”中第23 项措施提出的意义所在。这项措施直指石油企业原油等能源资源的储备能力，要求石油企业谋划储备项目并尽早开工。

为给华北地区及黄河流域储气调峰、稳定供气提供坚强的资源保障。中国石化持续加快储气能力建设，特别是去年，中国石化中原油田卫11 储气库建成注气。这标志着我国华北最大天然气地下储气库群——中原储气库群建成投产，该储气库群容气量达到100.3 亿立方米。

6 月8 日，中国石化江汉盐穴天然气储气库王储6 井正式投产注气，首日注气量19 万立方米。“稳经济的33 条”颁布以来，中国石化的油气储备项目步伐明显加快。

据说，该储气库的目的层深达2000 多米，是国内最深的盐穴地下储气库。为了突破难题，江汉油田研究形成了一套适用于深层、多夹层盐穴储气库的建设工艺技术，为国内同类储气库建设提供指导借鉴。

一直以来，长三角地区用气量较大，每年在用气高峰阶段都会出现捉襟见肘的现象。为了对整个长三角经济区起到明显的区域天然气季节调峰作用，加大该区域的天然气应急储备能力，中国石化江苏油田全力推进朱家墩储气库重点项目。

“这个储气库垂直深度达4000 米，水平段长度达1500 米，地震压力系数仅有0.2 到0.3，由于压力非常低，在施工过程中必须做好防漏、防垮塌的工作。这在国内没有可借鉴的实施经验，我们江苏油田只能组织力量进行科研攻关。”江苏油田工程院副院长唐玉华对本刊记者说，面对种种困难，江苏油田的技术人员迎难而上，项目组从钻井到地面工程都采取了一系列有效措施，确保了储气库建设顺利进行。

据了解，朱家墩储气库项目于2022 年4 月启动建设，项目建成运行后，最大日调峰能力达410万立方米，每天可满足820 万户家庭的用气需求，将提升长三角地区天然气季节调峰和应急储备能力。

“储气库一期工程大约在明年三月份左右建成，但是仍受疫情等多种因素的影响，会有不确定性。目前，朱家墩储气库的二期工程也在紧张筹备当中。”唐玉华说。

为了建成我国华南地区规模最大的液化天然气储运基地，以便为粤港澳大湾区提供持续稳定的清洁能源，国家天然气 产供储销和国家石油天然气基础设施重点工程项目——中国海油珠海LNG二期项目眼下也在火热开建中。据悉，该项目将建设5 座27 万立方米全容式LNG 储罐及配套设施，建成投产后，中国海油珠海LNG 接收站液化天然气年处理能力可达700 万吨，折合气态天然气约100 亿立方米。

中国海油气电集团副总经理张荣旺表示，作为中国最大、全球第二的液化天然气进口商，中国海油正在全力推进天然气产供储销体系建设，兴建集约化、规模化的LNG 接收站，提升稳定保供能力。除了珠海二期项目外，盐城“绿能港”和宁波“绿能港”也于今年开工建设，中国海油一批液化天然气重大项目预计在“十四五”期间陆续投入使用。到2025 年，中国海油液化天然气接收能力将会超5000 万吨/年，成为国内天然气供应和绿色低碳发展的重要保供力量。

万亿再担保与助企纾困

此次颁布的“稳经济33 条”，有一项措施格外亮眼，那就是由财政发力，不仅将新基建、新能源纳入专项债支持，更新增万亿再担保助企纾困。

“石油天然气行业是推动我国国民经济和社会发展的主力军，在疫情影响、需求收缩等多重因素的作用下，想方设法帮助中小微企业渡过难关，是解‘燃眉之急’的重要措施。”杨国丰对本刊记者说。

正是在这样的共识之下，中国石油迅速制定的22 条硬核措施中，“加大对社会中小企业的支持力度，加强协同协作，充分发挥产融结合优势，为中小企业提供特色金融服务，帮助中小企业扭亏解困。”一项被放在了显要位置。

正像戴厚良所说的：“要以协同协作为载体，着力加大对社会中小企业支持力度，形成稳增长的有效合力……发挥油气两大产业链优势，最大限度支持和带动产业链、供应链相关中小企业协同发展，实现互利共赢。”

不仅如此，中国石油还要打破市场壁垒和区域限制，支持中小企业参与公司工程项目建设和物资供给，提前释放订单需求，采购更多中小企业的产品和服务。同时，结合实际落实相关助企纾困政策，通过保市场主体助力保就业、保民生。发挥产融结合优势，为中小企业客户提供特色金融服务，帮助其拓展融资渠道、降低融资成本。

“长庆油田始终把带动地方经济社会发展、帮助油区人民过上好日子作为义不容辞的责任。”采访中，长庆油田公司执行董事、党委书记何江川说。长庆油田在持续深化企地融合发展的基础上，不断加强企地双方在工程服务、装备制造、技术研发等方面合作，以带动地方经济和中小企业共同发展。

中国石化则将助力地方企业、中小企业纾困稳生产，迅速贯彻到实际行动当中。

“保障地方经济平稳运行，担当石化行业高质量发展是中国石化义不容辞的责任。”中国石化化销华北分公司这样说。早在今年3 月，山东省疫情多点散发，淄博市个别区县成为疫情中高风险地区。受疫情影响，一些地方炼化企业下游需求骤减、运输不畅，面临前所未有的销售压力。淄博一家企业PDH 装置恰在这一时期开车投产，丙烯出厂量达每天2000 吨，而下游销售渠道还未完全建立，且这之后承运商“一车难求”，如果产品持续累库，将带来巨大的经济损失……

紧急关头，化销华北分公司伸出援手，与该企业签订代理销售协议。华北分公司成立专项服务团队，打出营销“组合拳”，不到半个月便为该企业解决了燃眉之急。

有数据显示，截至一季度末，中国海油中海信托也为国内近120 个主要城市的制造、批发零售、文教卫等行业小微企业发放了主经营贷款，支持小微企业主近1万余人。显然，中海油更早意识到小微企业面临的难题，加强助企纾困动作更早。

据了解，疫情防控期间，中海信托利用远程面签、录音与视频审核等多种方式远程开展业务。上海复工复产启动以来，中海信托开展多项金融服务，特别针对因疫情影响的借款人，原则上做到合理延后还款期限，能减则减、能让则让。

“帮扶中小企业、稳定经济大盘是党中央、国务院交给中央企业的一项政治任务，是中海油华南销售公司坚决履行的政治责任。”采访中，中海油华南销售公司副总经理余守雄说。为帮扶中小企业纾困解难，中海油华南销售公司结合实际，细化落实了相关措施。

该公司加快新能源板块布局，明确尽快落地一批“十四五”规划明确的项目，发挥国企带动作用，稳链补链固链，为中小企业的发展提供更多应用场景和市场机会。同时，支持相关中小企业参与该公司工程建设领域相关工作，支持资金融通，缓解中小企业融资困难。发挥中海油融资租赁和中海信托等金融公司的融资能力，基于真实业务数据为上下游中小企业信用赋能，助力中小企业拓展融资渠道。此外，该公司还推进保函（保险）替代现金保证金，在风险可控范围内取消向中小企业收取投标保证金、履约保证金等。

“实际上，石油企业，特别是大型国有石油企业在帮中小企业纾困的同时，还可以带动社会资金，可以引导、带动社会力量向关乎国家稳定和发展的领域集中。”杨国丰说。