城乡接合部居民楼火灾风险评价及防控对策研究

■ 阚光亮 长春汽车经济技术开发区消防救援大队

一、城乡接合部居民楼消防现状分析

在城乡接合部快速发展的同时，其结构布局不断更新，因此在居民楼规划、建设和布局消防工作时的难度也随之增大。城乡接合部在城市和农村之间起到了一定的缓冲作用，生活在城乡接合部的部分居民缺乏良好的经济条件、生活环境和文化素质等，对消防安全常识知之甚少，更不知道如何使用普通消防器材。此外，部分部门未能在城乡接合部开展全面、深入的消防安全管理工作，在健全的消防监督管理措施、提供“纵横向到边、到底”的有效管控机制等方面仍存在不足。相关消防安全管理责任主体侧重于追求经济利益，忽视了消防安全工作的实际开展情况，在缺乏安全责任意识，无法切实落实消防安全管理工作的情况下，出现了形式化的消防安全管理工作，增加了城乡接合部居民楼的火灾风险[2]。

二、城乡接合部居民楼火灾风险评价

（一）火灾风险识别

在分析和判断城乡接合部的周边环境后，能够识别居民楼具有哪些潜在风险，还能够发现居民楼附近有哪些风险和有害因素。在识别火灾风险期间，必须要从可能性和后果严重性方面对火灾险情加以考虑。

（二）火灾风险评价

在评价火灾风险时，事故树分析法是消防工作人员最常用的方法，不同的研究对象具有不同的性质，因此需要采用不同的分析步骤。

事故树分析法通常具有如下步骤：首先需要熟悉系统，其次根据事故调查结果，对顶上事件进行确定，并绘制事故树。在实施定性定量分析前，必须要对事故树进行简化修改，最后才是安全措施的制定。

文章所收集的居民楼火灾事故资料，主要来自河北省某城乡接合部，笔者从间接和直接原因入手，以事故的分析结果为依据，为顶上事件绘制了相应的事故树，该事故树具有下表所示的符号及其含义[3]。

结合图1 得知，在运算期间通过与布尔代数法则的结合，对事故树的148 组最小割集进行了计算。

最小六组径集分别为：（X1·X3·X4·X5·X6）、（X1·X5·X7·X8·X9·X18）、（X1·X5·X7·X10）、（X1·X11·X15·X16·X17）、（X2·X3·X4·X5·X6）、（X9·X12·X13·X14·X17）。

结合事故树最小割集后，得到如下公式：

式中IØ(1)和nj分别代表第i 个基本事件的重要度系数和所在kj的总基本事件数，nj-1 代表2 的指数。事故树具有如下重要度的结构：

I（X1）=I（X5）＞I（X7）＞I（X17）=I（X10）=I（X6）=I（X4）=I（X3）＞I（X9）＞I（X16）=I（X15）=I（X14）=I（X13）=I（X12）=I（X11）=I（X2）＞I（X18）=I（X8）

通过分析结构重要度后得知，城乡接合部的部分消防安全管理责任主体未能在社区开展全方位的消防安全知识宣讲，且居民建筑使用的材料耐火性能较低。如果消防系统可以保持正常运行，就可以大幅减少居民楼发生火灾的可能性，并且可以避免火灾蔓延。通过事故树分析法的应用，能够推算出居民楼发生火灾的主要原因。然后，相关部门可以及时采取相应的防控措施，减少和避免火灾事故的发生，在更大程度上保障居民的生命财产安全[4]。

三、城乡接合部居民楼的火灾防范对策

（一）加强消防安全知识宣传力度

消防部门应当在当地与居委会合作，定期开展消防知识宣讲活动，介绍消防系统和手提灭火器等灭火救援设备的正确使用方法，提高居民对火灾风险的认识，引导居民重视消防安全。可以借助电视以及广播等渠道宣传消防安全知识，还可以选拔互联网中的志愿者，让他们在手机社交软件中上传自己拍摄和制作的短视频以及动画等，作为宣传消防安全知识的新方式，提升消防安全宣传的广泛性和有效性。相关部门在落实消防安全宣传活动的同时，还应当定期组织居民参与消防演练活动。消防演练有助于居民掌握正确的逃生方法，在发生火灾后，能最大程度上减少人员伤亡和财产损失。

（二）建设完备的消防基础设施和队伍

如果城乡接合部地下水管供水不足，为保证充足的消防水源供给，可以采用以下措施：第一，寻找天然水源作为消防用水；第二，消防专用井选址在地下水位较高的地区；第三，在建筑密集区建设蓄水池。与此同时，建立多样化的消防队伍，有助于消防救援人员开展更高水平的火灾处理工作。如果城乡接合部居民楼与消防站的距离较远，在经济条件允许的情况下，消防队伍可以选择录用一些专职消防人员和志愿者，并增设一批功能性完善的消防设施和消防器材。消防部门还要定期开展灭火救援训练，提升队伍整体能力，保证在发生火灾时能够及时采取有效的处理措施[5]。

（三）明确消防安全责任

明确消防安全责任可以为火灾防范提供基本保障，所以，相关部门需要结合实际情况，明确城乡接合部主体的消防安全责任。例如，经过相关部门批准后，居民才能够自建房屋，房屋租赁合同必须要在出租房屋时签订，并且需要让双方了解自身应该承担的消防安全责任。如果房屋是作为居住房出租的，且建筑内有十间以上房间出租，或是出租房屋内居住人员达到15 人以上的，出租人必须有完善的消防安全制度以及有效的应急疏散预案，还应当在室内配备灭火设施。此外，业主、房屋出租人以及房屋承租人还应当从法律责任方面，了解自身所需承担的职责，自觉遵守消防安全规定，避免火灾事故的发生[6]。

四、结语

城乡接合部目前在开展消防安全管理时，缺乏合理的规划和先进的基础设施，再加上群众缺乏良好的消防素质，存在监管体制不够科学，消防力量不足等问题，因此难以开展有效的消防工作。针对此问题，就需要消防部门以火灾防控为目标，采用完善的消防安全管理机制，加强消防安全知识宣传力度，并建设完备的消防基础设施和队伍等，帮助城乡接合部提升自身的消防能力。