让零碳产业园成为绿色工业革命的重要载体——访全国人大代表、远景科技集团CEO张雷

■中能传媒记者 王睿佳/ 编辑 白歌

今年政府工作报告要求有序推进碳达峰碳中和工作，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。全国人大代表、远景科技集团CEO 张雷在采访中表示，“先立后破”，其中关键是“先立”。“先立”，要立得高效，立得充分，立得全面。要用抓煤炭保供一样的力度，抓可再生能源项目建设，即立得高效；建设大规模风光电基地及配套性调节电源，加强电网对可再生能源的消纳，即立得充分；通过在西部大力发展零碳产业园，促进绿电本地消纳，培育新工业体系，实现区域平衡发展，即立得全面。

支持发展，完善标准，全面推动零碳产业园落地

共同富裕，也是共同发展。张雷认为，只有在产业发展的基础之上实现分配环节的公平，才能实现更高水平的共同富裕。“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的提出，为在高质量发展中促进共同富裕提供了方向。“双碳”目标的承诺，则进一步坚定了中国走生态优先、绿色低碳发展道路的决心，不仅实现能源转型，也将引发一场绿色工业革命，只有绿色和共享的发展，才是可持续的发展。

“在‘双碳’转型‘先立后破’的过程中，‘先立’有着更高的迫切性，应该以更大力度推进。”张雷表示，只有可再生能源充分发展，化石能源才有机会逐步退出历史舞台。而将可再生能源生产与消费有机集成的零碳产业园正是“先立”的重要补充手段。

张雷认为，零碳产业园有机集成了绿色能源的生产和消费，是新型电力系统的载体之一，更是工业领域脱碳的重要途径和培育新工业体系的摇篮。通过零碳产业园，绿色能源的生产和使用有机结合在一起，有利于延伸可再生能源生产地区的产业链，提升价值链，避免经济转型和产业升级带来的失衡，对繁荣当地经济，创造新的就业岗位有重要意义。

“零碳产业园是一项系统性工作，涉及地方产业体系整体布局、新能源开发规划、新型电力系统运营资质、产业园标准制定、能耗和排放优化等系统性工作和难题，需要政府部门发挥跨部门、跨区域的协调优势，快速解决过程中的系统性新课题，支持相关技术创新和零碳产业园模式落地。”张雷建议。

目前，我国产业园区在国家统计体系中不是独立的统计单元，缺乏边界清晰、标准统一、准确可靠的数据基础，导致园区能耗的统计不独立，没有规范连续的统计时间序列数据。此外，产业园区的主要温室气体排放核算方法不统一，排放现状与特征尚不清晰。

因此，张雷同时建议，“应完善零碳产业园相关标准。目前国内外缺乏明确的零碳园区定义和实施指南，尚未建立碳计量、碳管理、零碳闭环的全局观，亟需制定和完善相关标准。”

加快把部分高能耗、高碳排放企业和产业向西部转移

中国拥有全球最大的工业体系，各地工业化水平和产业结构差别很大，低能效和高碳排放普遍存在，而能耗较高的重化产业在工业中的比重很大，对经济增长的拉动作用仍很重要。中国的经济和人口重心80%在东部沿海和中部地区，大量的重工业也在这个区域，中东部若完全依靠分布式发电，难以满足全部新增电量和电力平衡需求。但西部地区是风光等绿色能源资源富裕地区，拥有全国80%的风能、90%的太阳能可开发潜能，“十四五”规划纲要提出建设的9 个大型清洁能源基地，其中7 个在西部地区，这就造成了空间分布上的不均衡和产能与用能的错位。

减排不是减生产力，要在绿色转型中实现更大发展。张雷认为，零碳产业园通过把东部的高耗能产业转移到西部，利用西部地区丰富的可再生能源，以零碳产业园的新基建形式加大供给侧绿色新能源的释放，是新型零碳电力系统的载体，更是工业领域脱碳的重要途径和培育新工业体系的载体。

张雷认为，在西部地区，具备推动绿色工业革命的条件。以绿色工业为抓手在西部和北部地区打造新型基础设施，利用“新能源+”发展新工业体系，打造零碳产业园，既可解决新能源生产与消纳的错位问题，还能促进当地发展，将在协调东西部共同发展和缩小东西部差距上发挥重要作用。尽管国家已经在规划实施大规模可再生能源的西电东送工程，但也应该同时重新谋划产业布局，就地发展绿色工业体系，在西部地区将可再生能源生产与可再生能源消费结合。

张雷介绍，以鄂尔多斯为例，利用当地广阔的戈壁高原，打造零碳产业园，通过风能、太阳能和储能组成智能电力供给系统，在园区发展动力和储能电池，电池材料、电动重卡、绿色制氢等上下游集成产业链，将创造千亿产值，减排数千万吨碳，还可新增上万个新型绿色工作岗位，从而成为内蒙古等地能源体系转型和重塑新工业体系的典范。

因此，张雷建议：“加快把部分高能耗、高碳排放企业和产业向西部转移，用绿色电力支撑。有关部门可充分考虑西部地区丰富的可再生能源和充裕的绿色电力，统筹全国资源环境和要素禀赋，加强引导全国范围内的产业转移和产业布局。”

张雷认为，打造以零碳产业园为核心的绿色工业体系可进一步升级我国产业，引导形成绿色生产生活方式。在西部地区，基于绿色能源构建绿色新工业体系，有助于解决我国东部与西部、南方与北方经济发展差距，避免西部区域在“双碳”转型中掉队，还有利于降低整个国民经济的运行成本，减少对国际化石能源的依赖，在保障能源安全的同时，提高中国产品的绿色溢价和国际竞争力。“三北地区的风光电成本已在0.2 元/千瓦时以下，2023 年风电成本将实现0.1 元/千瓦时。通过零碳的生产方式，可升级中国工业体系，提高整个国民经济的竞争力，为人民绿色生活和消费创造更多零碳产品。”张雷如是说。■