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海南开了个全省“病例讨论会”

海口设主会场，各市县设分会场，不设主席台，省委书记主持，线上线下以研讨会的形式对全省3个营商环境典型“病例”进行逐一剖析诊断，举一反三提出解决问题的思路和举措。

近日，海南全省“查堵点、破难题、促发展”活动第四次推进会以这样一种形式在海口召开，会上讨论了3个“病例”。分别是儋州市对外籍涉疫货船应对处置不当、三亚市对出让未修复垃圾填埋地产生纠纷长期不解决、万宁市在审批渔业示范园项目过程中作风不严不实等3个典型病例。每个“病例”由一个部门提出，然后由一个地区和职能部门进行剖析，再由分管副省长进行点评。接着由省长对典型“病例”作综合点评，并就全省营商环境工作作阶段性总结和下一步部署。

会上，海南省政府副秘书长、省优化营商环境工作专班办公室主任张相国介绍了三亚的“病例”。2019年10月，海南豪园投资有限公司通过招拍挂方式竞得三亚一块工业用地，拟用于建设绿色洗涤项目。接下来，却发现地下为垃圾填埋场无法开发利用，与三亚市政府多次协商，长达近3年仍未能达成一致意见，项目建设至今搁置。

对此，刚刚到任不久的三亚市委副书记、代市长陈希向涉事企业表示歉意，接下来将依法依规解决好企业的诉求，并以此“病例”汲取教训，举一反三，持续优化营商环境。

海南省委书记沈晓明在会上坦言，海南在营商环境方面，总体上还处在生病阶段，既然生病，就要诊断清楚，把治疗的原则搞清楚，找准病根，该开刀开刀，该吃药吃药。对容易反复出现的共性问题形成“病例库”，通过制度集成创新等手段解决和预防。要主动为基层担责，实施精准问责，不能上面生病、下面吃药，领导生病、群众吃药，一人生病、大家吃药。

干部自荐让人才脱颖而出

近期，全国多地出台干部激励政策。如河南平顶山探索不担当不作为干部认定和组织调整机制，浙江湖州打破思维定式，不拘一格选用实干争先、实绩突出的优秀干部。其中，河南南阳出台的自荐制度尤其引发舆论关注，该制度明确规定“干部可以向单位党组织负责同志自荐，可以向市委组织部自荐，也可以直接向市委主要领导自荐”。

干部自荐是干部工作的一项创新。现实中，不是所有干部都能出现在组织部门的视野内。在原有常规途径之外，增加一个新的及时了解、发现、识别干部的渠道，有利于真正让有能力的人脱颖而出，做到用当其时、人事相宜。

当前正处于高效统筹疫情防控和经济社会发展的关键阶段，各地完成经济社会发展目标的任务重、时间紧、挑战多，对干部干事创业的能力素质要求更高。越是这种时候，越需要把那些任劳任怨、扛重活、打硬仗的干部发现出来，干部自荐制度，有利于选拔出敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。

“为官避事平生耻。”干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。党员干部在各个岗位上就是要担当干事，而不是做官享福。从某种程度上说，干部激励机制也是打破“能上不能下”痼疾的一个切入点。一方面，不需要考虑相关岗位是否空缺就可以自荐，让一些“只想争功不想揽过，只想出彩不想出力”的“太平官”感到压力；另一方面，南阳市卧龙区还发布了征集“躺平式干部”问题线索的公告，让混日子、熬年头、靠资历的干部没有市场。双管齐下，有利于引导广大党员干部坚定正确的价值取向和人生追求。

无论是破格提拔还是毛遂自荐，突出的都是“严标准”，而非“随心所欲”。根据南阳市委组织部解释，建立自荐制度，只是南阳市在“分析研判和动议”环节的有益探索。用不用、怎么用，更能体现当地选人用人的鲜明导向。这就要求组织人事部门擦亮眼睛，严格执行民主推荐、考察、讨论决定、公示等选拔任用程序，杜绝自荐过程中的弄虚作假、隐瞒事实和四处托情、打招呼“跑官”等行为，让干部自荐成为真正经得起检验的提拔方式。