做好“三篇文章” 优化营商环境

文田贵安

“多亏县纪委服务保障企业联络员的帮忙，现在资金到账了，公司又有希望了！”四川成康动物药业有限公司负责人胡进成兴奋地说。这是剑阁县纪委监委以监督保障惠企政策执行，为企业发展保驾护航的又一次生动实践。今年以来，剑阁县纪委监委与县委县政府同心同向，坚持问题导向，通过畅通渠道、蹲点监督、惩治“股长经济”三篇文章，为企业纾困解难。

畅通信息“双向互动”服务保障企业联络员走进企业

“你们之前的诉求是否解决了？”这是该县服务保障企业联络员在四川驰恒专用汽车制造有限公司，对企业近期诉求问题解决情况开展回访的一幕。

位于剑阁经济开发区的驰恒专用汽车制造有限公司，因厂区用地长期被大量废弃汽车占用，导致新建职工宿舍项目迟迟无法启动，企业多方联系有关部门协调无果。得知情况后，县纪委监委联合县纪律作风整顿办组成营商环境专项监督组，立即会商解决，督促加快清理进度。目前，该问题已得到解决，职工宿舍顺利开工。

为全面了解营商环境评价和畅通企业诉求，剑阁县纪委监委开设“微信举报直通车”，开启“指尖监督”新模式，发动企业和群众参与监督。建立服务保障企业发展联系点，从委机关、各派驻纪检监察组中推选出30名骨干成立服务保障企业联络队，入驻到30家民营企业“结对认亲”。

服务保障企业联络员不仅当好“监督者”，还当好“服务者”，督促各相关职能部门及时跟进解决问题。截至目前，服务保障企业联络员已组织29家企业代表调研座谈，收集废弃车辆占用厂区、资金短缺等意见建议34条，推动解决各类问题21个。

蹲点监督 破解企业发展堵点痛点难点

县纪委监委党风政风监督室负责人苟超得知四川成康动物药业有限公司因受疫情影响，资金出现问题，新标准建设的7条生产线存在停工危险。作为服务保障企业联络员，他立即到企业现场蹲点解决。苟超将此问题反馈给下寺镇党委政府，并随即与下寺镇剑门工业园区、银行等相关单位协商，帮助企业及时申请到1400万元“园保贷”。目前，新项目已顺利建设完毕并投入使用。

今年4月，县纪委监委出台《关于开展持续优化营商环境专项整治工作方案》，紧盯“主体、监督、监管”三个责任，全面开展“四个四”专项整治行动，护航最优营商环境。按照“委+室组地”组建剑门粮油现代农业园区、宝龙山职教园区等6个重点项目蹲点监督专班，由委领导带队，上下联动，统筹调度，对重点项目实行“一项目一专班一研讨”，协调督促19个相关行业主管部门深度对接企业，帮助企业寻找市场、争取政策、共渡难关。

同时，各监督专班每周将监督问题汇总至县纪委监委党风政风监督室，运用定期通报、限期督办、跟踪问效等措施，构建“监督闭环”，做实做细重点项目监督。责任落下去，服务提上来。通过蹲点监督和专班推动，短短一个多月时间，协调解决企业资金短缺等困难问题32个。

惩治“股长问题”提升营商环境“软实力”

“我作为市场监管局曾经的领导，没带头遵守纪律，有些熟人找到我，我就在执法过程中打招呼。现在，我深刻认识到了自己的错误，这种行为要不得……”在今年2月28日召开的县纪委十三届二次全会上，全县5000余名党员干部观看了剑阁县护航营商环境严查“股长问题”警示教育录《伸手必被捉》。各会场一片沉静，片中人的忏悔，以最直观的方式警醒着人们。

去年底，一条“县市场监管局帮助违规商户降低罚款，私自更改处罚标准”的问题线索引起了县纪委监委的注意。县纪委监委立即成立调查组展开调查。该县市场监督管理系统部分干部利用权限搞“收入”的窝案串案也被彻底曝光，违纪违法案件涉及干部多达24人，立案4人，组织处理11人；收缴违纪违法资金34万余元，退赔相关商户当事人9万余元。

针对该案暴露出的问题，县纪委监委从点到面抓整改，以“个例”到“现象”排查“股长问题”窝案串案共性问题，在全县范围内开展为期6个月的“股长问题”专项整治工作，目前，已有21人主动说清问题。