习惯在摄像头下执法，亦是对自身的保护

│文本刊全媒体见习记者包敏

近日，多个涉及警方微信公众号相继推送出的“用手机拍警察执法后果很严重”主题文章引发热议。7月3日，名为“警界”的微信公号发布文章《即日起用手机拍警察执法，后果很严重……》，从标题来看，“即日起”似乎是国家出台了有关“警察执法”的新规定，但随即被证明信息不实，“警界”也删除了此篇文章。

用手机拍警察执法，到底有什么后果？这不禁让人联想到近年来发生的类似事件。

2016年5月16日，兰州财经大学两名大学生因拍摄警察粗暴执法被强制带回派出所，又因拒绝交出所拍视频，遭民警持警棍殴打。事后，兰州榆中公安表示，对负有领导责任的和平派出所所长、教导员及分管和平派出所的县公安局副政委停止执行职务；对涉事的两名民警先行采取禁闭措施，县纪委介入做进一步调查，依纪依法严肃处理。

2019年1月25日，一报社记者在正常采访西安南郊电视塔附近水管爆裂事件时，被当地执勤民警摔掉手机、人身扣留。随后，西安市公安局雁塔分局在回应报社时称：“我局在现场维持秩序，因记者有出入警戒线行为，民警在制止过程中，与贵报记者产生摩擦，并导致直播使用手机损坏。经我们调查了解，民警在工作时不冷静，对此，我局向贵报及记者道歉，对于损坏的设备我们合理赔偿，并对执勤民警进行批评教育。”

尽管民警没有涉及暴力执法，但如果记者拍摄民警执法，就要承担被“摔掉手机、人身扣留”的后果，这面对的何尝不是一种暴力？

随着手机和网络的普及，人们可以随时随地获取信息。2016年7月，公安部举办全国公安机关规范执法视频演示培训会，会议要求，对群众围观拍摄，规范要求在拍摄不影响正常执法的情况下，民警要自觉接受监督，习惯在镜头下执法，不得强行干涉群众拍摄。但从目前情况来看，显然这种“习惯”还没有成“自然”。

应该认识到，警察面对危害或者威胁社会秩序的违法行为，可以临时性采取行政强制措施。根据《中华人民共和国人民警察法》规定，“公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚。”

现实中，这种“强制措施”确有被公众误认为“暴力执法”的情形。当然，不乏个别民众将拍摄到的警察执法视频断章取义，甚至在网上散播谣言，对公安形象造成一定的负面影响。

但正义的执法是不应惧怕公众监督的。2021 年1 月20 日，广西桂林一老人因行车违法被交警依规拦下后，老人倒地并大喊“警察打人了”，随着截取后的视频在网络流传，这一“交警暴力执法”事件开始发酵。后来，一名现场目击者在论坛发布了交警执法的完整视频，还原了现场，证实“暴力执法”纯属子虚乌有。

从某种意义上说，路人拍摄了警察公正文明执法的过程，更有利于还原事实真相。去年3 月，在广州南开往贵阳北的一趟动车上，一名旅客公然在高铁车厢内吸烟，面对乘警制止时，该名旅客不仅恶语相向还倒地碰瓷造谣警察打人。围观旅客看不下去了，用手机记录了民警执法全过程，并纷纷表示“我们给警察作证”。由此看来，用手机拍警察执法，难道不是对警察的一种保护吗？