西海岸新区：做大做强海洋强国支点

文 本刊记者 范镇

董家口湾区将建设国家大宗商品储存、加工、物流基地和重要的交易中心，打造现代化临港产业区和海洋特色临港先进制造业基地和海洋特色循环经济示范区（图 / 新华社）

青岛正以更高的姿态迎接全球化下的海洋协作模式，携手“海洋十年”愿景，在打造“海洋命运共同体”的理念下扬帆再起航。

四大国家战略叠加赋能，15个国家级平台汇聚成势，青岛西海岸向海图强迈出坚实步伐。数据显示，五年来，海洋生产总值年均增长14.1%，占地区生产总值比重近40%。

船舶海工、生物医药等海洋产业势头强劲；全球最大吨位级“海上石油工厂”，全球最大海洋基因库、海藻加工基地和国内唯一的国家级海洋药物中试基地齐聚；首台双燃料船用发动机等高端装备走向世界；获批首个国家深远海绿色养殖试验区，国家级海洋牧场数量占全国十分之一。

董家口港国家一类开放口岸启用，“双港口口岸”链接187个国家和地区，青岛港货物、集装箱吞吐量跃居全球前五、前六位。建成启用中科院海洋大科学研究中心、中国海洋工程研究院、中船海洋装备研究院等重点院所，国家级涉海创新平台达到12个，30余项关键技术全球领先。

深度参与“海洋十年”

随着国家战略的不断实践和推进，西海岸做大做强海洋强国支点，创建国家级示范区的步伐愈久弥坚。东亚合作平台青岛论坛的成功举办，青岛深度参与联合国“海洋科学促进可持续发展十年”（2021-2030）（以下简称“海洋十年”）计划,全面经略海洋这篇大文章也越来越浓墨重彩，来自多个国家和地区的海洋专家、经济学家、文化学者、企业家等近400位嘉宾、1000多家企业代表共聚青岛，以“线上+线下”形式齐聚，分享经验、凝聚共识，深化海洋经济、科技、人文、环保等领域的交流合作。

因海而兴，向海图强。青岛的发展得益于“开放”，而开放就要通过海洋联通世界，深入参与各类全球协作。在山东省第十二次党代会报告中，将“大力发展海洋经济”作为十二项重点工作之一来部署，提出要坚持陆海统筹、向海图强，深入实施海洋强省建设行动，打造全国海洋经济引领区。支持青岛建设引领型现代海洋城市。

在今年青岛西海岸新区的政府工作报告中，突破发展海洋经济放在了今年工作的首位，并提出了海洋生产总值增速达到10%以上的目标。支持中科院海洋大科学研究中心、中国海洋工程研究院等高能级平台创新发展，建设海洋生态系统智能模拟等重大科研设施，打造国家海洋科技自主创新领航区。推动海洋产业提质增效，壮大海洋特色产业集群，船舶海工产业产值超过300亿元，生物医药产业产值增长15%。滚动推进总投资2000亿元的101个涉海项目……

抢占海洋产业发展制高点

今年5月份，《青岛西海岸新区海洋经济发展“十四五”规划》印发，重点发展七大产业链，构筑“一核、四湾、多园”发展格局，提升产业发展三大驱动力，实施十大支撑工程。

山东省党代会报告对山东未来五年乃至更长时间的发展蓝图进行了擘画，并对今后五年着力抓好的12个方面重点工作进行部署安排，提出“大力发展海洋经济，打造世界一流海洋港口，抢占海洋产业发展制高点，建设人海和谐美丽海洋。”作为全省唯一承担“以海洋经济发展为主题，打造海洋强国战略新支点”国家战略使命的国家级新区，青岛西海岸新区将如何拥抱蔚蓝机遇？又将扛起怎样的重任？

西海岸海洋十四五《规划》从综合实力、创新发展、开放发展、绿色发展、共享发展五个方面确定了20个海洋经济发展主要指标。到2025年，新区海洋经济总体保持快速高质发展，力争年均增长15%，海洋生产总值突破2800亿元，海洋生产总值占地区生产总值比重超过42%，占青岛市海洋生产总值比重持续保持40%以上。结合实际，西海岸新区有雄心、有实力、有底气在海洋经济高质量发展中发挥引领带动作用，打造青岛建设引领型现代海洋城市核心区、山东海洋强省先行示范区和海洋强国战略新支点。

构建现代海洋产业体系

西海岸立足新区海洋经济基础和优势，以科技创新为动力，以海洋先进制造业和高端服务业为主要发展方向，持续做强船舶海工、海洋航运贸易金融、海洋化工、海洋生物医药、海洋冷链、海洋科技服务六大特色优势产业链，打造具有较高知名度的特色滨海旅游产业链，加快构建现代海洋产业体系。

船舶海工产业链方面，依托海西湾修造船基地的造船工业基础，建成国家级高端船舶修造产业基地和世界级船舶海工装备生产基地，到2025年产业链增加值力争达到490亿元。海洋航运贸易金融产业链方面，发挥西海岸新区作为区域性海上航运枢纽中心和“一带一路”重要节点优势，发展航运贸易、金融等高端服务业，到2025年产业链增加值力争达到730亿元。海洋化工产业链方面，充分利用董家口液体化工和天然气码头基础条件，打造全国重要沿海石化基地，到2025年产业链增加值力争达到370亿元。海洋生物医药产业链方面，打造国内一流的海洋生物医药与制品产业基地，到2025年产业链增加值力争达到150亿元。海洋冷链产业链方面，大力发展深远海养殖，建设国家深远海绿色养殖试验区，到2025年产业链增加值力争达到180亿元。海洋科技服务产业链方面，大力发展涉海研发服务业、新兴研发服务业，提升资源利用效率和服务水平，到2025年产业链增加值力争达到100亿元。滨海旅游产业链方面，打造现代化、智慧化、国际化滨海旅游业和具有较高知名度的特色滨海旅游产业链，到2025年，全区年均接待游客人数达到8000万人次，产业链增加值力争达到280亿元。

“一核、四湾、多园”发展格局

基于自然海湾、城市和产业空间分布，西海岸新区遵循产城融合、组团发展思路，构筑起“一核、四湾、多园”海洋经济发展格局。

“一核”，即以胶州湾区为核心，依托湾区坚实的造船海工、临港物流、石油化工等产业基础，用好自贸试验区政策红利，大力发展航运服务、跨境电商、大宗交易等新兴业态，以现代服务业推动海洋先进制造业转型升级，打造海洋经济高质量发展引擎。

“四湾”，即以唐岛湾区、灵山湾区、古镇口湾区、董家口湾区为增长极，大力发展海洋先进制造业和现代服务业。其中，唐岛湾区聚焦金融服务、总部办公、科创孵化等产业功能，完善文教卫体等服务设施，打造国际标准的金融科创服务区。灵山湾区以提高海洋经济发展质量效益为主攻方向，发展现代海洋服务业、海洋新兴产业两大产业集群，打造新区西部城区活力中心。古镇口湾区着力培育海洋战略性新兴产业，打造海洋科教创新高地和海洋先进制造业新增长极。董家口湾区将建设国家大宗商品储存、加工、物流基地和重要的交易中心，打造现代化临港产业区和海洋特色临港先进制造业基地和海洋特色循环经济示范区。

“多园”，即依托胶州湾区、唐岛湾区、灵山湾区、古镇口湾区、董家口湾区五大湾区打造，培育现代海洋产业集群，构筑海洋经济高质量发展带。

《青岛西海岸新区海洋经济发展“十四五”规划》的印发、青岛论坛的成功举办，让海洋经济的高质量发展找到了一些新思路，青岛正以更高的姿态迎接全球化下的海洋协作模式，携手“海洋十年”愿景，在打造“海洋命运共同体”的理念下扬帆再起航。