武汉：“随手拍”创新城市交通文明共治

2022-07-30文图李军焦艳

道路交通管理 2022年7期

文图｜李军焦艳

湖北省武汉市市域面积8569平方公里，全市道路里程1.5万公里，是华中地区重要的陆、水、空交通枢纽。截至2022年5月，武汉市机动车保有量达412万辆，驾驶人511万人，是全国八个机动车保有量突破400万的城市中唯一“不限购、不限号、不限行”的城市。早在2015年，武汉交警上线初版“交通违法随手拍”平台，鼓励市民以实时拍摄静态照片方式对机动车逆行、闯红灯等7类交通违法行为进行在线举报，受到了广泛关注。2021年4月，针对群众反映较为集中的实线加塞、占用高速（快速）路应急车道行驶等10余类交通违法行为，武汉交警又推出了“武汉交通文明共治随手拍”（升级版）。其中，随手拍“占用应急消防通道停车”等功能模块的运用和推出为全省首创。目前，该平台已在湖北省多个政务账号得到应用。

升级使用体验提升用户满意度

“武汉交通文明共治随手拍”（升级版）将原来的“有奖举报”改为“义务举报”，更多地鼓励广大市民积极参与到交通管理中，做到“人人都是交通参与者，人人都是交通管理者”。升级版以小程序形式呈现，内置教程，以图片或视频引导方式，对不同交通违法行为的拍摄方法和上传方式进行逐步指引和说明，进一步优化用户使用体验，交通违法举报更快捷、追处更高效，并可实现“对动态类交通违法的有效取证和举报”。市民只需在微信搜索“武汉交警”小程序进入“武汉交通文明共治”板块，或进入武汉交警微信公众号的“随手拍”菜单，即可对多类交通违法行为一键举报。

市民用手机拍摄小区门前占用消防通道的违停车辆

升级版实现了“可拍可录”功能，除支持图片外还支持视频上传，违法举报证据可通过拍摄照片或录制视频两种方式采集并提交，参与方式更简单，极大地便利了用户对行驶过程中的交通违法，如实线变道、逆向行驶、占用高速公路应急车道等违法行为的捕捉。上传违法证据“可先可后”，参与时间更灵活，既可以在发现违法行为后第一时间实时拍摄上传，也能够先使用行车记录仪等设备拍摄后在48小时内上传，以避免发现违法时持手机拍摄，不便操作且存在危险，有效提升了信息的采录率。系统对审核动态进行实时跟踪提示，信息可“实时反馈”，让用户能够直接了解个人上传信息的审核进度，成功与否等。

优化系统内核后台审核更迅速

针对以往“随手拍”平台信息通过率不高的问题，武汉交警重点监测、分析了1万余条审核未通过的举报信息，在总结共性原因之后，进一步优化系统内核，并通过两大“加速项”，让后台审核更迅速。

通过“电子围栏”智能匹配信息代码，将需审核的信息直接分发至对应的辖区交通大队。在过去，用户发送举报信息前需要手动定位，后台也需要辅以人工审核，升级后“随手拍”用户在发送举报信息的同时系统已自动定位，并根据“电子围栏”，将相关举报信息分配至对应辖区的交通大队进行审核。

为进一步提高后台工作效率，武汉交警专门针对不同类型的交通违法举报信息，制定《审核标准清单》，让不同类型的交通违法判定要点更加清晰明朗，方便工作人员快速识别。对于未通过的举报信息，系统配合不同场景配置“不通过理由”，经民警审核后一键反馈，让审核流程更透明。

创新监督机制违法追处更高效

升级后的系统会定期生成报表，对各辖区交通大队已完成审核数、超期未审核数、追处反馈率等13个选项的工作情况进行监督，通过“数据日报”进行公示，形成内部考核机制，进一步促进违法追处全流程效率的有效提升。

2021年5月20日，市民通过“随手拍”小程序上传了一条武昌首义路附近某驾驶人故意遮挡车辆号牌的举报视频。看到视频后，指挥中心迅速调动最近的执勤民警前往现场进行处置，全程仅用时5分钟。6月，市民通过“随手拍”对武昌实验寄宿小学周边“占用消防应急通道停车”等交通违法行为进行重点监督，上传信息“按期审核率”“追处反馈率”等均达100%，有效净化了校园周边交通环境。

强化协同作战让“生命通道”更畅通

2021年12月，武汉交警通过大数据分析发现“占用消防应急通道停车”为群众反映最为集中的问题，其中小区、单位内部道路“占用消防应急通道停车”占53%。对此，武汉市公安局交通管理局联合武汉市消防救援支队，推出随手拍“占用应急消防通道停车”功能模块。当平台收到车辆占用小区、单位内部消防通道违法停车的举报信息后，经工作人员确认，信息会进一步推送至消防救援部门，并开启“一次提醒、二次警告，三次处罚”的工作模式；而对于市民举报的发生在道路上的“占用应急消防通道停车”违法行为，经平台确认后则将相关信息推送至辖区交通大队，并对审核通过的违法行为进行告知和处罚。实时更新的“消防通道举报热力图”还会通过信息流转，提醒相关单位、社区加强管理。该模块上线以来，已收到“占用应急消防通道停车”举报信息1万余条，“一次提醒”后挪车率达74%，为确保“生命通道”畅通有效提供了有力保障。