华池县黄花菜产业发展现状与对策

李海琴

（华池县蔬菜产业办公室，甘肃 华池 745600）

华池县位于甘肃省东部，庆阳市西北部，东经107°29′—108°33′，北纬36°07′—36°51′，海拔1 110～1 781.6 m。全县总土地面积3 776 km，耕地面积57 267 hm，辖3镇12乡111个行政村，总人口13.2万人，其中农业人口11.4万人。近年来，随着农业产业结构调整和市场需求量的急剧上升，蔬菜已成为华池县农业产业结构调整、推进乡村振兴和增加农民收入的重要支柱产业。黄花菜作为华池县的特色蔬菜，在上里塬、王咀子、五蛟等乡镇普遍栽培，常年种植面积稳定在133 hm左右，总产量约400 t。黄花菜在陇东地区俗称“金针”，在植物学内学名“萱草”，以花蕾食用，是一种营养丰富的蔬菜，系百合科萱草属宿根多年生草本植物，因其含有丰富的花粉、糖、蛋白质、维生素C、钙、脂肪、胡萝卜素、氨基酸等人体所需的营养成分，在国际市场上享有很高的声誉。此外，黄花菜还是一种不可多得的美容保健食品，具有健脑通乳、利尿、美容、补肾养血、防癌、降压等作用。华池县有着长达2 500多年的黄花菜栽培历史，是陇东地区黄花菜主产区之一，群众基础良好，生产积极性高，市场潜力巨大，发展前景广阔。特别是近年来，华池县不断加大对黄花菜栽培的研究力度，黄花菜已经成为全县全力推广种植的特色产业，也是当地的支柱产业之一。

1 发展优势

1.1 生产条件优越

华池县是陇东地区黄花菜主产区之一，群众基础好，生产积极性高，发展前景广阔；县内气候适宜，土地宽广，四季分明，阳光充足、昼夜温差大，具备优质黄花菜生产的物候条件；土壤有黄绵土、黑垆土、灰褐土等7个品种，土层深厚疏松，土质肥沃优良，通透性和保水、保肥性较好；土壤养分齐全，适于黄花菜栽培；这些独特地域优势，使得华池县生产的黄花菜在色泽、肉质、养分含量等方面均居全国同类产品首位。

1.2 政策支持力度大

华池县县委县政府近几年把黄花菜作为农民脱贫致富的特色产业进行扶持发展，积极向国家、省、市争取资金，重点支持黄花菜新品种、新技术、新模式的引进与研发，科技培训与推广，专业化生产线和市场建设等环节，已初步将黄花菜发展成为巩固群众增收致富的主导产业之一。引导信贷资金、民间资本投入黄花菜产业，促进产业发展与资本市场相结合。争取各类金融机构特别是涉农金融机构加大对黄花菜基地、种植大户、合作社等投资主体的信贷支持，在申请贷款壮大规模上予以贴息。衔接保险机构开展黄花菜保险业务，鼓励和引导各类生产经营主体积极投保，降低农户种植风险，提高抵御风险能力。建立黄花菜灾害补偿制度，利于灾后恢复生产，以稳定市场、保护黄花菜产业持续稳定发展。政府扶持与农户自筹相结合，对黄花菜种植大户种苗进行补助，每株补助0.5元，对合作社购置的加工、包装及烘干设备给予80%的补贴；县、乡、村3级积极协调流转土地，发挥黄花菜种植专业合作社的优势，政府出面，促成农户与合作社签订收购协议，设立定点收购点，就地收购，方便群众收购，减少运输成本。县财政仅2020年就整合扶贫资金70万元，其中，乔川乡20万元，白马乡10万元，上里塬乡15万元，悦乐镇15万元，城壕镇10万元，共带动225户贫困户855人发展黄花菜产业，户均增收2 000元以上；在王咀子乡王咀子村、城壕镇庙湾村、乔川乡王掌子村、白马乡马高庄村各建成黄花菜保鲜库1座，每座补助资金10万元。

1.3 劳动强度较小

黄花菜不论从栽植、采摘到晾晒，生产管理劳动强度都不大，老人、妇女、小孩均可参与，加之当前农村大部分青壮年劳动力外出务工，留在家从事农业生产的多为老人、妇女，发展黄花菜产业适合农村当前这种劳动力现状。

1.4 产品品质好

华池县作为甘肃庆阳黄花菜优生区之一，种植的马兰黄花菜、渠县黄花菜抗逆性强，产品条长、肉厚，产量高、养分含量高，黄花干菜更是干菜中的珍品，不仅在国内市场上十分畅销，而且在国际市场上也享有很高的声誉，其钙、铁、磷、维生素等含量均超过国内其他产地的黄花菜，可谓“食为佳肴、医为良药、观为名花”。

2 制约因素

2.1 生产规模小，各乡镇发展不平衡

华池县地处陇东黄土高原丘陵沟壑区，全县耕地绝大部分属于黄绵土和黑垆土，适于黄花菜生产，但黄花菜在各乡镇之间发展很不平衡，例如，在山庄、南梁、林镇、紫坊等乡镇栽培面积较小，总栽培面积不足10 hm，而上里塬、王咀子等乡镇栽培面积较大，栽培面积共约100 hm。

2.2 规模化生产少，零星栽培多

长期以来，黄花菜只是农民田边地头、庄前屋后的小作物，在农业生产中居于配角地位，各乡镇农户都有零星栽培，主要集中在县城南部王咀子、上里塬等乡镇，形成了几个面积相对较大的基地，但多以田间带种为主，纯种面积很小。

2.3 生产技术落后，产量低而不稳定

目前的黄花菜基本是自然生产，栽在地里任其自然生长，靠天收益，对优良品种选择、夏末秋初栽培、宽窄行栽培、秋施基肥、早春肥水管里、抗旱剂使用、短期保鲜、太阳能杀青、烘烤干制等先进实用技术应用很少，组装配套使用更谈不上，生产技术落后。无贮藏配套设施，采收季节若遇连阴雨天气，黄花菜腐烂变质，产量损失严重。

2.4 加工营销滞后，难以抵御市场波动

华池县黄花菜加工能力有限，同时缺乏相应的营销机制，黄花菜生产、加工与销售处于无序状态，产业链条脱节，行业内耗严重，市场竞争能力差，很难抵御国际市场的周期性波动，甚至给一些投机商造成了从中渔利的空间，影响了农民的生产积极性和华池县黄花菜产业的整体效益。

2.5 黄花菜连片种植局限性大，成本高

黄花菜每年的采收期为40 d左右，若集中连片种植，采收人员的劳务费用每667 m每天需50元左右，旺季40 d采收共需支出劳务费用2 000元以上；加之，多数青壮年农户外出务工，缺少劳动力，更是增加了采收成本，不宜大面积种植，只可在田埂地头间作种植，作为副业进行生产创收，极大地限制了黄花菜的规模化发展。

2.6 受制于天年影响，可持续发展水平低

采收期如果干旱少雨，花蕾、花薹易受蓟马、蚜虫危害，造成大量落蕾，产量和质量受到影响；如遇连续阴雨天气，常因无法采摘而花开，造成损失，即使冒雨采护，常常因无烘干设备或烘干设备不完善无法制干，导致腐烂。深加工技术刚刚起步，市场上几乎看不到科技含量高、营养成分保存较好的黄花菜为主的即食食品。

2.7 保鲜技术水平低，市场上黄花菜鲜食供应处于空白

鲜菜受保鲜技术限制，产量非常有限，大多食用干菜，这从根本上限制了黄花菜大批量生产加工；且这种单一用途、单一产品、单一加工方法使黄花菜产业链难以延伸拓展，致使黄花菜产业附加值难以大步提升，从客观上制约了黄花菜产业发展壮大。

3 发展对策

根据华池县黄花菜产业现状和市场需求，黄花菜产业发展应以“扩大规模、主攻单产、改善品质、突破加工、实行产业化经营”为指导思想，实施“布局区域化，基地规模化，生产标准化，加工精细化，销售行业化”战略，以科技为依托，以流通销售为关键，尽快形成具有地方特色的优势产业，把黄花菜培育成特色农产品，为华池县农村经济稳定发展和农民致富服务。

3.1 加大扶持，发展壮大黄花菜产业

首先，把黄花菜作为农业重点扶持项目和贫困群众脱贫增收的主导产业之一，多措并举，全力扶持引导，如在土地集中流转、申请贷款等方面对黄花菜种植大户给予倾斜，对黄花菜苗木及合作社烘干设备给予补助；其次，合理地规划和布局，引导农民连片种植，促进黄花菜的基地化建设、规模化种植、集约化管理、产业化发展，使黄花菜产业成为农民增收致富的主要渠道。

3.2 分散经营，规模发展

根据黄花菜生长发育特点，结合华池县生产实际，建议华池县黄花菜产业以家庭分散经营为主，推行在地埂路边间作，宽幅种植，便于施肥、灌水、采摘，暂不提倡大面积栽植，有灌溉条件及生产管理条件较好的地方可实行适度集中种植，每户连片种植规模不超过0.33 hm，因为连片种植规模过大，不利于采摘。采取由农户采收，合作经济组织统一收购、烘干的经营模式进行发展，达到以点带面，规模发展的目标，进而成为助推贫困农户发展产业、创收致富的主要增收渠道。

3.3 健全服务体系，强化技术指导

一是要以科技人员为骨干，以农民技术员为主体，以科技示范户为基础，形成完善的科技服务体系。二是要组建技术推广和服务团队。从县、乡2级选拔具有基层工作经验、丰富的专业知识且熟知黄花菜栽培管理技术的专家组成技术团队，根据黄花菜产业发展的特点和农民需求，开展技术服务和指导，着力推广黄花菜无公害、稳产高产栽培技术，解决农民在黄花菜种植特别是田间管理方面亟待解决的实际问题。三是要加大科技培训力度，着力培养一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民和“乡土人才”，使其在黄花种植管理中起到“传帮带”的作用，从而全面提高黄花菜种植户的科技素质和技术水平。

3.4 加强农民专业合作社建设

围绕黄花菜产业的发展，组建农民专业合作社，实现小生产与大市场对接，提高农民进入市场的组织化程度，增强农民抗御市场风险的能力。产业发展前期，成立黄花菜种植专业合作社3个，其中王咀子乡2个，上里塬乡1个。探索多种创办形式：一是引导农民合作举办。鼓励有一定销售渠道、生产加工技术、资金实力的能人牵头联合农民创办，带领群众闯市场。二是依托企业举办。实行“企业＋合作社＋农民”的产业化组织模式，完善利益联接机制，推动黄花菜产业化进程。三是指导农村集体经济组织领办。发挥党支部、村委会、农口各服务部门等各组织的作用，建立具有当地资源优势的合作社。四是鼓励科技人员领办。实行“科技人员＋合作社＋农户”的科技服务模式，提高农民的市场竞争力，促进黄花菜合作经济组织发展。

3.5 积极引导，渐进发展

通过宣传动员、算账对比等形式，引导农民主动调整种植结构，充分调动其栽植积极性，大力发展黄花菜产业。尽快制订黄花菜种植技术规范，鼓励积极性高的群众先行推广栽植，并由相关乡镇牵头，建2～3处黄花菜新品种、新技术推广示范点，渐进发展，逐步推广；同时，可以采取苗木补助、贴息贷款、以奖代补等措施，扶持黄花菜产业的发展。

4 保障措施

4.1 加强组织领导

以华池县蔬菜产业办公室为产业发展实施及技术指导单位，相关乡镇成立发展黄花菜产业建设领导小组，安排专人负责产业实施协调、地块衔接、任务落实；同时，成立技术指导小组，由蔬菜办主任任组长，分管副主任任副组长，蔬菜办、相关部门、产业乡镇技术骨干为成员，全面负责产业建设技术指导、技术措施落实、资料整理及产业具体实施。

4.2 建立产业管理责任制

产业建设实行行政技术双轨责任制，统一规划，集中实施，将产业建设纳入年度目标管理体系中，定任务、定目标、定责任、量化考核、责任到人。核心示范点对农户引进的新品种、新技术等建档立卡，专人负责。

4.3 加强产业资金管理

切实管好资金、物资，对产业资金管理实行专款专用，由专人负责。按农业生产资料补贴标准，以村为单位，统一配发补贴物资，确保补助物资及时足额发放到户。健全产业管理档案，物化补贴和服务内容，由示范户签字认可。

4.4 加强宣传培训和技术服务

充分利用广播、电视、报纸等有效媒体，采取多种方式，广泛开展宣传，使产业实施户和各级服务人员明确任务重点和发展目标，采取得力措施，扎实开展黄花菜产前、产中、产后服务。一方面抓好县、乡2级技术人员的培训，提高服务意识和服务水平；另一方面从培养、培训农民技术骨干入手，通过技术讲座、播放录像、发放资料、现场观摩、蹲点跟踪服务等多种形式，把主推技术、主打品种渗透到千家万户、普及到田间地头，确保每个核心示范区有5～10个技术能手，每户有1位能懂会做的“明白人”，为产业的顺利实施提供技术支撑。

5 预期目标

充分发挥华池县作为庆阳黄花菜优生区之一的优势，结合美丽乡村建设，积极流转闲置土地栽植黄花菜，充分利用田边地头、庄前屋后等地块，大力提倡科学种植，每年以66.67 hm的速度递增，把栽植黄花菜打造为农业休闲旅游景观，不断将全世界品质最好、面积最大、栽培历史最久的黄花菜生产面积稳步扩大，到“十四五”末，年种植面积稳定在666.67 hm以上，黄花菜产业提供重点乡镇农民人均可支配收入1 000元，提供全县农民人均可支配收入600元，提高黄花菜种植管理、鲜菜上市供应、深加工开发等生产技术，延伸产业链，促进黄花菜提质增效，把庆阳这唯一能够在全世界占据第一位的农产品——黄花菜做大做强，增加农民收入，实现经济效益、社会效益的最大化。