乡镇治理报告
2022-07-28
廉政瞭望 2022年11期
在国家治理能力现代化的全局中,基层治理是基础,乡镇治理是基础的基础。在乡村振兴的大背景下,乡镇发展迎来政策红利。农旅融合,传统乡镇迎来华丽转身;产业赋能,特色乡镇探寻转型升级之路;治理创新,基层乡镇将发展成果惠及百姓,乡镇发展迎来新的机遇。
伴随着新机遇,挑战接踵而来。随着各项责任的层层传导,例如党风廉政建设、信访维稳、环境保护、安全生产等,各级干部也倍感压力,尤其是乡镇干部。
政策的执行,需要下级政府来落实。县级政府及其职能部门在分配任务的同时,把相关责任通过目标绩效考核的方式传递到乡镇。在考核指挥棒的引领下,乡镇对照清单完成任务,在此过程中,难免产生新的问题。在采访过程中,我们发现,乡镇发展目前面临着责任大权力小,事务繁忙、压力增大,晋升受阻、缺乏激励,形式主义、脱离群众等问题。
乡镇如何突围?这需要自上而下的努力。上级政府应下放更多权力给乡镇,赋予乡镇更多自主权;上级单位应逐步减少对乡镇的各种考核和检查评比,让乡镇干部更好地思考和践行本地发展路径;还应改善乡镇干部的工资待遇,拓宽晋升空间,进一步激发乡镇干部干事创业的积极性,推动乡镇有序发展。