基于IPA 分析法的体育公园评价研究——以高淳濑渚洲公园为例

文／李娉娉 同济大学建筑与城市规划学院 硕士研究生

王 敏 同济大学建筑与城市规划学院 副教授 博士生导师 博 士

引言

体育公园是以体育健身为特色主题的绿色公共空间，可供居民开展休闲健身、游憩娱乐等多样化的活动。随着全民健身国家战略的深入实施，人民群众的健身意识进一步增强，对健身的需求也越来越大。为有效解决“健身去哪儿”的问题，国家出台相应的政策性文件以推动全民健身场地设施建设，“到2025 年，全国新建或改扩建1000 个左右体育公园”[1]。因此各地都加大了体育公园建设力度，力求建成群众满意的体育公园体系，体育公园的建设由此驶上了“快车道”。

在体育公园的“量”迅猛发展态势下，我们有必要对其“质”进行一定的思考：使用人群的健身需求是什么？目前已建成的体育公园是否满足了人们的健身需求，有效发挥了应有的功能？唯有如此，才能走出设计师与管理者的“路径依赖”，实现量质并举，否则构建“群众满意的体育公园体系”的目标恐打水漂。

通过梳理发现，我国目前关于体育公园的研究成果主要集中在规划设计[2-6]、设施建设[7,8]、使用后评价[9,10]方面，尤以体育公园具体案例的规划设计研究为甚。也就是说，目前体育公园规划设计方面的研究成果相对丰硕，而体育公园评价方面的研究成果相对薄弱，仍处于起步阶段。基于此，本文以高淳第一座体育公园为例，为探究其在多大程度上满足了人们的健身需求，引入IPA 分析法，以重要性评价为健身需求的测度，以满意度评价为公园供给的测度[11]，将公园的供给现状与人们的健身需求做对应性分析，以便揭示公园的优劣势，为今后的规划建设管理提供依据。

1 研究对象及方法

1.1 研究对象

本文的研究对象是高淳濑渚洲公园，是高淳第一座体育公园。该公园南侧为固城湖湿地公园，北侧为迎宾广场，东西两侧均为居民区，地理位置优越。2019 年，濑渚洲公园经景观提升及改造后重新开放，融入了体育健身元素，吸引了大批市民前来休闲健身，成为老百姓喜闻乐见的体育运动场所，实现华丽转身。

1.2 评价指标体系构建

由于兼备全民健身场地设施及公园绿地属性的特征，体育公园既是全民健身服务的重要供给者，也是生态系统服务的重要供给者，两者共同构成了体育公园的服务体系。基于肖林鹏学者关于全民健身需求结构的研究[12]，本文将全民健身服务分为健身活动、场地设施、健身指导、应急医疗和组织管理五类，引入基于人类需求的生态系统服务分类[13]，综合构建了体育公园五个维度的服务——健身场地设施、配套支撑设施、自然生态环境、健身文化氛围及公园综合管理。运用文献研究法，结合公园使用后评价相关文献、国家部委文件以及有关标准，依据5 个维度选取了32 项评价指标，形成了评价指标体系（表1）。

健身场地设施维度包含了9 个指标。常规球类场地、健身步道、健身广场及器械、儿童活动设施4 个指标是体育公园的基本配置[14]；健身设施的“三性一化”——多样性、全龄性、特色性及智慧化体现了体育公园建设的基本原则，也是全民健身应有之义；为了评价各类活动场地之间是否具有干扰，选取场地布局这一指标。

表1 体育公园评价指标体系（表格来源：作者自绘）

表2 32 个指标重要性与满意度差异分析结果（表格来源：作者自绘）

配套支撑设施维度包含了10 个指标。内部道路系统（包括园桥）、外部交通衔接以及无障碍设施3 个指标评价的是体育公园交通系统和人性化程度；其余的7 个指标则参考了《公园设计规范》以及《社区体育公园规划建设指南》中的配套设施设置内容。

健身自然环境维度包含了6 个指标。空气质量和声环境指标能直接影响人的舒适度，从而影响活动，人们更倾向于在空气质量良好、相对安静舒适的环境中开展健身活动；生物多样性、植物景观、水体景观及地形是体育公园有别于其他室内健身场地的显著特点。

健身文化氛围维度包含了3 个指标。健身氛围指标凸显了体育公园的主题，一个健身氛围浓厚且舒适愉快的体育公园能产生集聚效应；科普教育指标评价的是公园对科学健身知识的科普；地域文化指标是体育公园对人们精神需求层面认同感和归属感的回应。

公园综合管理维度包含了4 个指标。场地设施维护、环境管理2 个指标多是对“物”的管理，定期检修或更换运动设施，保持公园整体环境的舒适与整洁等；安全管理、赛事及活动组织2 个指标多是对“人”的管理，包括日常巡查中的秩序管理、举办赛事及活动的丰富性等。

1.3 研究方法

1.3.1 数据收集

本次评价采用调查问卷的方式采集使用人群关于要素的重要性及满意度评价数据，将32 项评价指标与李克特量表结合，用1 ～5 分依次为极不重要（极不满意）、不重要（不满意）、一般、重要（满意）、非常重要（非常满意）进行赋值。

1.3.2 IPA 分析法

IPA 分析法即重要性——绩效分析法，由于该方法的象限图能直观地比较各指标的重要性与绩效，同时还能展示单个指标与总体平均水平的关系，所以被广泛地应用于景观空间使用后评价[15]。为了将收集到的数据进行质化分析，本文引入此方法，以便揭示濑渚洲公园存在的问题，精准施策，实现“质”的稳步提升。

2 结果分析

2.1 数据采集与信度检验

笔者于2022 年1 月—3 月在濑渚洲公园中发放问卷200 份，回收200 份，剔除无效问卷后，有效问卷有196 份，有效率98%。进行内部一致性检验，本次调查量表数据克隆巴赫α 系数为0.931，也就是说本次问卷量表信度较高。

2.2 重要性——满意度分布模型

图1 32 项指标重要性——满意度分布模型（图片来源：作者自绘）

使用SPSS 软件对重要性评价及满意度评价结果进行成对样本T 检验（表2），32 个指标的重要性平均得分均高于满意度，且具有显著差异（sig.值＜0.05）。这说明当前濑渚洲公园的32个要素距离使用人群的期望仍有一定的差距，均有待提高。

为了突出优化重点，在有限的条件下实现最优提升效果，以重要程度值作为横轴，以满意度值作为纵轴，以重要性的平均值（4.47 分）及满意度的平均值（3.99 分）作为交叉点，形成4 个象限，将32 个指标定位到象限的相应位置，形成IPA 分析图（图1）。

处于第Ⅰ象限的有A1 常规球类场地、A2 健身步道、A3 健身广场及器械、A9 场地布局、B1内部道路系统（包括园桥）、B2 外部交通衔接、B6公共卫生设施、B10无障碍设施、C1空气质量、C2 声环境、D1 健身氛围及E2 环境管理。这12个指标的满意度和重要性都高于平均水平，濑渚洲公园供给现状及使用人群的需求处于较高的匹配状态，是优势所在，需继续保持并发扬，也是未来该类型项目需学习的地方。

处于第Ⅱ象限的有A4 儿童活动设施、C4 植物景观及C6 地形。这3 个指标的满意度高于平均水平，而重要性却低于平均水平，也就是说其供给盈余，高于使用人群的需求，需继续维持。

处于第Ⅲ象限的有A6 健身设施的全龄性、A7 健身设施的特色性、A8 健身设施的智慧化、B3停车场、B5便民服务建筑（服务中心、餐饮类）、B7 信息引导设施、C3 生物多样性、C5 水体景观、D2科普教育、D3地域文化及E4赛事及活动组织。这11个指标的满意度和重要性都低于平均水平，也就是说公园的供给现状及使用人群的需求处于较低的匹配状态。虽然人们对这些要素并不是很满意，但人们对其的需求也不强烈，现阶段不是亟待解决的问题。随着时间的推移，人们的健身需求进一步增长，这些要素极有可能成为提升重点，因此有机会可适度改造提升。

处于第Ⅳ象限的有A5 健身设施的多样性、B4 休息设施（含遮阳避雨设施）、B8 照明设施、B9 管理设施（含安保设施）、E1 场地设施维护及E3 安全管理。这6 个指标的重要性高于平均水平，而满意度却低于平均水平，也就是说其供给赤字，无法满足使用人群的需求，亟需改进和优化提升。

3 优化建议

3.1 丰富健身项目设置

濑渚洲公园里能开展的健身项目有跑步、打篮球、踢足球、打羽毛球等十余项，可健身设施的“三性一化”——多样性、全龄性、特色性、智慧化的满意度均位于平均水平之下，多样性还位于亟须改进区域，可见目前仍不能满足人们多元化的健身需求。根据调查，人们认为现状的场地设施较为常规，均为基本配置。建议可以选取空间使用效率低的场地进行改造，增加项目设置，满足全龄段需求（A5、A6）；通过组织相关活动（E4）发展特色项目（A7），增强归属感（D3），如武术运动等；提升健身设施智能水平（A8），增加趣味性。

3.2 完善配套服务设施

有多项配套设施的满意度处于平均水平之下，而这些正是支撑人们开展体育锻炼的配套设施，其供给水平将直接影响到健身体验，因此需逐步完善。优化非机动车停车场布局（B3），方便来园人群停车；增设可以遮阳避雨的休息设施（B4），在烈日炎炎或突逢大雨时为人们提供舒适的休息场所；增设自动贩卖机（B5），提供更加便利的服务；完善标志系统（B7），提升引导性，更好地科普科学健身知识（D2）；改善公园照明状况（B8），保障人们晚上健身安全；改进管理安保设施（B9），让监控系统发挥应有的作用。

3.3 美化公园水体景观

濑渚洲公园可谓是以水体为核心展开的画卷，水体景观的重要性不言而喻。经实地查看，目前存在水体略浑浊、部分区域水生植物杂乱丛生等问题，建议通过物理、生物等多种渠道改善水质（C5），增强亲水性，营造更加自然生态的水体景观，如此也可吸引更多水生鸟类栖息（C3）。

3.4 提升管理服务水平

一方面要强化设施维护管理（E1），在运动游戏区，足球场的防护网时常损坏而无人维修，篮球场、羽毛球场、滑滑梯场地的铺装也时常损坏，总的说来，存在健身场地设施损坏后维修不够及时的问题，后期的维护管理必须要跟上，否则将影响使用者的健身体验，也易造成安全隐患。另一方面要加强公园巡查管理（E3），经实地查看，经常有人骑自行车或电瓶车在公园中穿行，这对在公园中锻炼的人易形成干扰，尤其是对跑步及快走的人群，因此要加强对入园车辆的管理。

结语

本文以高淳第一座体育公园为例，从使用人群需求角度出发，将公园供给状况与之作对应性分析，明确了公园的优势所在及未来优化提升的重点方向。同时也期望能为今后本地区体育公园的规划建设管理提供有益借鉴。