广西农民专业合作社的电商发展现状与对策

□李 烨，赵 冰

（广西科技师范学院，广西 来宾 546100）

随着互联网的普及，广大消费者以极低的成本就能够快速了解到多种商品信息并满足个性化的需求。为了避免经营销售在这一新形势下受到冲击，广西各类农民专业合作社不断推陈出新，并适应时代步伐走上了电商之路，取得了一定的成绩。相对于我国其他地区的农民专业合作社，广西农民专业合作社电商的发展还处于较为初级的探索阶段。

1 广西农民专业合作社及产品电商发展模式现状

1.1 农民专业合作社数量和销售额持续增加

近年来，广西农民专业合作社规模和销售额都不断提高。如图1 所示，截至2020 年，广西共有农民专业合作社49 595 家，每村平均拥有合作社3.5 家，相比2019 年同期数据，增速趋于缓慢，下降15.4%。为紧抓电商迅猛发展势头，广西供销合作社于2016 年改革，专门设置了农村金融与电子商务处负责合作社的电子商务发展。

图1 2016—2020 年广西农民专业合作社发展情况

广西农民专业合作社在2020 年的电子商务销售总额为25.5 亿元人民币，远超2016 年电子商务销售总额的1.4 亿元人民币。目前广西农民专业合作社采取“互联网+供销合作社”的模式，构建以农产品销售为重点的区、市、县、乡、村五级电子商务服务网络体系，建成12 157 个农村电商服务网点，34 个电子商务平台，192 个地头冷库，极大程度保证了农产品的保鲜、储存、配送及鲜销。

1.2 合作社产品分布广泛但趋于集中

由于独特的亚热带季风气候更利于开展农业、林业、畜牧业和渔业的生产，广西农民专业合作社主要围绕本地主导产业或特色产品开展生产活动。

广西农民专业合作社从事的行业较多，包括农林牧渔的合作社44 513 家，占全部合作社的89.8%；批发零售活动的合作社有2 156 家，占4.3%；服务科学研究和技术服务业的有1 394 家，占2.8%；受新冠肺炎疫情影响，租赁和商务服务业2020 年仅742 家，相比2019 年的减少了1 052 家；制造业虽然较2019 年的418 家增加了104 家，但占总数比例依然仅为1.1%，见图2。其他公共管理、文体娱乐、教育、居民服务、水利、信息技术服务、住宿餐饮等合作社也正开始发展，数量分别在20～50 个；从事采矿业、金融业、卫生和社会服务等三类行业的合作社各有1 家；目前暂无合作社从事建筑业。

图2 2020 年按主要行业门类分组的农民专业合作社占比

1.3 电商模式多样化发展

电子商务一般按照交易模式可以分为5 种类型，分别是B2C、B2B、B2G、O2O 和C2C。广西供销社基本所有交易模式都采用，不拘泥于形式，但是目前较为主流的仍为B2C、B2B 以及B2G 模式，但O2O 模式大有后来者居上的趋势。

1.3.1 B2C

截至2021 年，广西农民专业合作社系统已自建电子商务平台34 个，如八桂优鲜等。一些规模较大、实力较强的农民专业合作社通过自建电商销售队伍，在淘宝、微店、社群销售产品。

1.3.2 B2B

在各级政府的牵头下，各农民专业合作社也努力与当地的企业搭建B2B 模式。如盛产沙田柚的广西容县，当地政府牵头县域内的连锁超市至佳商贸、惠美、富鸿城等加盟供销社金运农合联并创办沙田柚示范果园。

1.3.3 B2G

中华全国供销合作总社携手财政部和原国务院扶贫办打造了贫困地区农副产品B2B 平台，即“832平台”。截至2021 年，广西入驻“832 平台”的企业达736 家，上架商品4 658 种，实现销售额5.43 亿元。这一平台本应属于B2B 的模式，但大多产品会进入邻近区域的机关食堂或作为当地政府企事业单位员工的年终福利，因此又具有B2G 的性质。

2021 年，为缓解广西柑橘滞销难题，广西供销社通过发挥系统网络优势促销、派出工作组实地督促指导、召开全系统柑橘促销专题会议、主办柑橘专场云推介、请求全国总社及兄弟省社助销等方式促进广西柑橘销售，达成销售量70 万t 以上，约占广西柑橘销售总量的10%。

1.3.4 O2O

随着短视频和网络直播带货的业绩不断冲高，很多合作社纷纷效仿，为增加线上人气，县长、市长化身主播，在淘宝平台直播带货；线下则建立商铺，把关品质，优化产品包装设计。

与此同时，一些农民专业合作社也不断探索新的模式，玉林市供销社探索为农服务“村级供销社+微信群+流通配送”新模式，建立市、县、镇、村四级微信群，充分利用微信群的便利性和普及性，打造属于供销社的流量平台。

1.3.5 C2C

由于农民专业合作社的独特性，很少有个体农户通过电商将自家生产的产品通过电商平台销售，仅有少数进行线下交易，其主要客户也多为熟人。

2 广西农民专业合作社发展存在的不足

2.1 合作社数量不均且质量有待提升

目前桂林市共有5 795 家农民专业合作社，总量及增量均占广西首位。北海市受区域限制，目前为广西拥有农民专业合作社数量最少的城市，仅有976 家。而钦州在2019—2020 年减少了340 家农民专业合作社，跌幅11.4%，是目前减少速度最快的区域。

区域发展不平衡还体现在个别地区热火朝天而部分区域冷冷清清的局面：广西拥有农民专业合作社最多的6 个县分别为恭城县、覃塘县、凤山县、兴宾区、江州区、龙州县等，平均每村拥有农民专业合作社7 家以上，是广西平均水平的两倍之多，也高于全国平均每个4.3 家合作社的数量；最低的县则分别为德宝县、岑溪市、靖西市、金城江区、象山区等，每村平均不足两家。

从总数而言，截至2022 年，广西市场监管部门登记的农民专业合作社有61 626 家，但部分合作社并未在成立后实际运作，目前“合而不作”的农民专业合作社占总数的19.5%，多达12 030 家。究其原因，主要是由于农民专业合作社在成立之初的门槛较低，只需要5 个农民的身份证、签名与手印即可注册成立合作社。除了部分发起人政策投机与套利税收优惠的因素外，如若地方过度强调政绩与考核指标，也会使部分基层干部与村委授意村民注册“空壳社”。部分农民专业合作社由于后期运营不善停止营业，但农民并未被要求到工商部门注销合作社，逐渐沦为“空壳社”。

从经营规模来看，根据爱企查上注册的农民专业合作社信息数据可知，广西814 家农民专业合作社中，仅有6.6%合作社规模达到千万元级别，多数农民专业合作社的规模为100 万元左右。而与广西GDP接近的云南省有16.1%的农民专业合作社注册资金超过千万元级别，贵州省也有7.3%的农民专业合作社注册规模达到千万元级别。广西农民专业合作社规模与邻近发达省份广东33.8%千万级别的农民专业合作社相比仍有较大差距，见表1。

表1 广西与邻近省份不同注册资金规模农民专业合作社的数量

2.2 品牌多样化且同质化严重

广西农民专业合作社多从事农林牧渔，主要产品也集中于米面油、调味干货、休闲食品、禽畜肉蛋等产品，而且数量较多，仅脱贫地区农副产品网络销售平台（“832 平台”）上，广西就有7 200 种产品。同一县域大多数的合作社由于地理区域分割，加上财政会计等因素，分立山头创立各自的品牌，注册规模普遍较小。同时，合作社需要依托当地的文化进行包装宣传，于是难免出现相同元素和类似包装同一类产品却无法突出品牌的现象。如搜索“沃柑”这一产品，有接近300 件来自不同地区的产品，这些产品大多数都只进行了初加工，包装较为雷同且缺乏亮点，对于消费者而言，很难对某一地区的沃柑品牌产生深刻的印象。在未来的消费中，消费者极有可能转向其他商家进行购买，合作社无法独立培养忠实的客户群体，不得不又走上依靠政府的老路。

2.3 电商人才匮乏

由于广西大部分农民专业合作社分布在农村，而农村人口中大约82.6%为高中以下文化水平，绝大多数为小学或初中文凭，因此其成员不但缺乏经营理念，也不具备专业管理知识、财务知识，对新的电商营销模式缺乏了解。农村的年轻人到城市求学，开阔眼界以后，往往不愿意回到农村地区；留在农村的年轻人，多数由于早年辍学或厌学等原因，导致缺乏文凭未出外打工，这部分年轻人仅接受少数几次的培训，没有掌握扎实的技术，缺乏生产及管理经验；村里的壮年劳动力虽然有生产的实际经验，但是对于新鲜事物的接受能力远不及年轻人。从客观原因上分析，地方政府也缺乏相应的电商人才，因此在面对合作社社员所开设的电商培训课时，只能委托培训机构开展，水平参差不齐，且往往重形式轻效果，没有与社员所开展的实际电商营销长期结合起来，对于参加培训的人员也没有实质性的考核，所以地方政府开展的电商培训较难达到理想的效果。

3 广西农民专业合作社发展电商的对策

3.1 因地制宜，加大扶植力度

一方面，由县、乡、村带领创立农民专业合作社已经成为约定俗成的政治任务和考核指标，自治区内曾明确发文要求某市完成硬性指标：10 万元注册资金的400个，20 万元注册资金的185 个，50 万元注册资金的90 个，大量农民合作社如雨后春笋般涌现，但是却经不起考验，最后仅剩下一个中空的“笋壳”。农村经济无法做到和工业生产一样统一化，地方在制订考核目标时应当因地制宜的制订目标和方案，而不是“一刀切”。

另一方面，农民专业合作社的发展离不开政府的政策引导和资金扶持。政府对于合作社开展电商活动应给予一定的政策鼓励，对于农村电商产业链所涉及的企业应给予降低或者免征企业所得税，降低企业经营成本，为企业在市场中存活与发展提供有利条件。对于资金的扶植应该有更严格的反馈体系或者积分体系，加强监管与考核，避免产生“空壳”合作社，对于已经产生的“空壳”合作社应及时清理。

3.2 积极探索发展道路

对于现有的同质化竞争，地理位置较远的农民专业合作社可以根据本村的特点，集中资金和资源打造具有本村独特地理优势、人文情怀、独特口味的产品。对于周边潜在的消费者，可以通过与社区负责人联络，将每日可以提供的生鲜农产品信息通过社区微信群、小区快递驿站群发布出去，打造自己的团购群，并依托自有交通工具或与当地物流企业合作，打通农产品上行的通道，有针对性地及时销售农产品，也省去了电商平台费用。部分地理位置较近，生产的产品较为雷同的合作社不必“村村立社”互相竞争，既浪费合作社的人力、财力和物力，也造成了邻近村社的激烈竞争关系。这些合作社可以集合几个村社的力量和资源，根据统一的生产标准集中打造一个品牌，顺应时代转型升级，适应不断发展的社会经济新形势。但是在此过程中需要将责任明确到人，且分红方案需征得绝大部分社员的同意。

3.3 严选人才，加强培训监管

在人才培养方面，应该有针对性地培养专门的电商人才，将电商营运设立成一个专门部门，不应让村支部书记兼职，村、社应该分离。村支部书记即使具备能力，但本身的政治工作任务较重，精力有限。如果村社合一，意味村支书既要懂政策、又要懂生产、还要懂市场，难免要求过高。除了严格把控人选，政府在进行电商人才培养的过程中，应加大培训力度，注意将学习、实践、检验相结合，让合作社社员在实践的基础上进一步探索学习，并设立对应的考核指标和成果分析会，既要向成功者学习，也要在失败中积累经验。

4 结束语

近年来，一系列优惠政策推动了大批农民专业合作社的成立，这些新时代的农民专业合作社不仅肩负着巩固拓展攻坚脱贫成果的重任，更担负着乡村振兴的伟大使命。农民专业合作社与电商的融合成为新时代的又一次伟大探索。广西农民专业合作社在发展电商的过程中，应尽快找到把控合作社质量、建设合作社特色电商道路以及选拔培养人才的方法，推动时代浪潮的发展。