汽车零部件再制造新政及市场机会

刘晓冰

■ 中国再制造的起源和发展现状

汽车零部件再制造是指批量化使用废旧汽车零部件，进行专业改造修复，使其拥有与新品一样的规格和品质。再制造不是翻新和维修，而是延长产品生命周期的一种重要方式。此外，再制造是维修的高级阶段，也是翻新的高标准形式。

国外可进行再制造的汽车零部件包括内燃式发动机、传动装置、离合器、转向机、水泵、空调压缩机、雨刮器马达、油泵、动力控制泵、减震器等等。因而汽车零部件再制造产业在国外发展非常迅速，现已作为一个独具特色的新兴产业成为制造业和服务业的重要组成部分。

2020年9月1日，国家商务部等7部门联合发布的《 报废机动车回收管理办法实施细则 》（以下简称《细则》）经第25次部务会议审议通过，并经发展改革委、工业和信息化部、公安部、生态环境部、交通运输部、市场监管总局同意，正式开始施行。在发布的《细则》中，最大的一个变化就是从回收拆解行为规范、回收利用行为规范等方面进行了明确规定，提出发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等“五大总成”可以进行回收利用，出厂时进行与原型新品同样的检验检测后，重新回到维修厂进行使用。

中国乘用车配件再制造始于上世纪末，最早是在珠海的英国ATP从事汽车自动变速器总成修复及再制造，“三来一补”相关启动马达再制造用于出口。商用车发动机再制造产业链在山东较为健全，主要用于维修外修工作，没有行业统一的相关标准及批量化生产环境及法规支出。

■ 再制造在实际社会中的场景应用

再制造方面的新政出台措施鼓励行业的发展，但再制造产品在市场中如何具体应用，如何让消费者接受，流通是市场最大的挑战。如何让消费者认知再制造配件的质量及标准？保险公司如何在再制造减使用上有相关政策引导？如何给具体的服务机构带来相应的合理的商业利益？这些都是在市场应用当中应有的思考和要落实的挑战。

关于再制造产品，再制造自动变速箱总成，行业里大部分企业仍是做外修工作，还没真正进入零件流通品类领域。在商用车市场，山东是商用车发动机再制造基地，商用车再制造市场具体的诱因就是老板，因为一年要跑十万、二十万公里，因大修时间长，会影响出车率，因而老板就会倾向选择再制造零部件产品。而消费者选择再制造产品的诱因是可以帮助消费者降低维修成本。

在汽车制造企业市场上，宝马已推出100%回收的车辆。欧洲再制造是由主机厂来做再制造工作和引导，当下宝马、包括大众的发动机几乎60%全部都是再制造，维修市场从国外买回来的发动机，基本没有主机厂的新品，都是再制造，自动变速箱同样如此。

所以，汽车维修市场非常期盼中国再制造方面的标准认同及推广。汽车配件市场得益于中国强大的同品质配件生产能力，低附加值的零部件做再制造没有空间，在消费者方面缺乏说服力，所以在中国高价值的汽配产品才有再制造的价值。

众所周知，笛威欧亚会员企业在国内有3000多家中小维修厂企业，会员如果在汽车电子方面遇到处理不了的关键件可以交给到笛威欧亚的齐创电子公司配合外修，笛威欧亚帮助解决技术问题但不属于再制造领域，主要集中在汽车电脑，高价值电子总成配件。因为每个主机厂方面的数据都有独特性，加上来源车型比较杂，车型复杂很难做标准化批量工作。

广东陈田是回用件或者翻新件大量材料来源，而从2021年开始中国所有的配件和废钢进入受限，重大的来源已经失去。虽然今天五大总成可以进入汽车再制造市场，但能够进入拆解市场中的车辆年限又和市场的匹配度不够，原材料来源是再造配件的核心障碍，因而再制造配件发展还有一段路要走。面对新能源车，包括铝车身部分的再制造，可能是下一个市场的热点。因为所有的新能源车都要做轻量化动作，铝车身是非常好的市场基点。

■ 保险对再制造标准化的推行有至关重要的作用

保险公司的参与以及前端保费的处理上有无相应政策，也是再制造非常重要的节点。车主花了保费，到4S店原厂件可以保证质量，而做同品质配件和再制造件，没有政策支撑会出现问题。

在维修市场中，用回用件和再制造件非常受消费者欢迎。因为能够把车主的成本降低下来，车主是满意的，同时维修厂的利润也不会低，最重要的是市场教育。不论是消费者还是从业者，对回用件、再制造件没有明确概念，所以今天市场上说的再制造可能就是翻修件，只是把外观做了清洗和处理。

而现在因为已经有了再制造方面的标准，今后可以再制造的产品，可能有65%～70%必须使用原来的原厂的产品。只要保险公司的政策全力推动再制造件，消费者和市场是可以接受的。

汽车零部件再制造新政策放开五大总成，这一政策的施行要看5年以后的市场效果，非常期待再制造件可以帮助消费者降低使用成本。而乘用车市场再制造件需求确实殷切，包括维修新能源企业的BMS和DCDC，等新能源汽车高价值电子配件价值高，原厂配件汽车制造厂渠道封锁因素，需求会非常迫切，但目前仍旧是小规模。预测未来高价值、高利润件的电子工作室会大量出现。

保险公司若能够从使用再制造配件减损降赔方面给予汽车修理厂部分服务的相关政策激励，促进标准化的形成，修理厂必定会乐于使用再制造配件。目前市场上自动变速箱总成互换已被完全接受，但自动变速箱检测现在还叫“外修”，离再制造标准化流程还有一定差距，观念上还存在一部分的问题。

我们也期待再制造新政策对汽车维修界带来利好，保险要给予再制造行业更多的关注和动力，主要包含以下两方面支持：

第一，保险公司要给再制造配件使用合理的费用。

第二，保险公司定损定价的时候，不要和修理厂过度博弈（没有给出合理的服务费用，修理厂就不会给标准的服务和产品，这都是大家博弈的问题）。再制造件使用不是问题，重要的问题是品质要有保障。

从汽车维修的角度看，我们希望有更多高价值的再制造件，可以真正让车主享受到实惠和品质保证。