农村电子商务人才专创融合培养模式研究——以甘肃农业职业技术学院为例

赵珂巍，刘宗盛，文莉菲

（甘肃农业职业技术学院，甘肃 兰州 730000）

2017年党的十九大报告中首次提出了“乡村振兴战略”。2018年1月2日，国务院公布的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中明确提出了应实施数字乡村战略的决定。2018 年9 月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022 年）》，这是我国出台的第一部全面推进乡村振兴战略的五年规划，是统筹谋划和科学推进乡村振兴的行动纲领，十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略应通过“三步走”展开，并在“乡村振兴人才支撑计划”中明确提出了“培育农村电商人才”[1]。2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《数字乡村发展战略纲要》，数字乡村战略的提出，在国家政策层面为农村电子商务发展奠定了重要的基础，农村综合示范、乡村智慧物流等的建设进一步加快了农村电商的发展，伴随着众筹农业、订单农业、预售农业等新模式的出现，农村电商领域将在数字乡村发展战略中大有作为；农村电商的高速发展和市场规模的持续扩大，已成为推动乡村产业兴旺的主力军，由此可见农村电子商务人才培养的重要性和迫切性。

CNNIC，即中国互联网络信息中心于2021年9月15日发布了第48次《中国互联网络发展状况统计报告》，报告显示截至2021年6月，我国互联网网民规模为10.11×108人，较2020年12 月新增2 175×104人，互联网普及率达71.6%，较2020年12 月提升了1.2 个百分点。其中，农村网民规模为2.97×108人，占整个网民规模的29.4%；农村地区互联网普及率为59.2%，较2020年12月提升3.3个百分点[2]。电商经济给农村经济的发展带来巨大改变，“十三五”期间，农村互联网基础设施建设不断完善、农村数字经济新业态也不断形成。“互联网+”农产品出村进城工程初见成效，基本形成了政企协作、线上线下融合的农产品电商发展新机制，不但大幅提高了农民收入，而且拓宽了农村产业渠道，使得农村电商和农村经济相互影响、融为一体。

2020年6月10日，中国农业大学智慧电商研究院发布的《2020 中国农村电商人才现状与发展报告》显示，未来5 年中国农村电商人才缺口将达350×104人[3]。农村县域电商人才缺口类别和受教育程度，见图1。

图1 农村县域电商人才缺口类别和受教育程度Fig.1 The types and education level of e-commerce talents gap in rural counties

由此可见，网店运营推广和美工设计等对技术要求较高的职位人员较为缺乏，调查显示：87.6%的农村电商创业团队存在一人身兼多职的情况；大部分高校电子商务专业人才毕业后并不愿意返回农村，不愿意将“已经卷起来的裤腿再重新放下去”，他们更多的会选择在城市中就业，电子商务基层人才流失严重，农村电子商务人才缺失与农村电商快速发展之间的矛盾愈发突出，作为向社会输送人才的高等院校应义不容辞承担起乡村振兴背景下农村电商人才培养模式的研究与创新。

1 高职院校服务乡村振兴、培养农村电商人才的意义

农村电子商务人才培养是一个系统工程，面对未来5 年350×104人的电商人才缺口，既需要政府进行顶层设计，也需要高校提供智力支持，还需要电商企业进行实战培训，由政府-高校-企业共同创造出一种联动模式，培养能与农村电子商务企业“无缝对接”“直接上岗”的农村电子商务人才[3]。基于此，高职院校在农村电子商务人才培养系统工程中就要扮演起“智力支持”的角色，职业院校中大部分学生来自于农村，这类学生更适合成为农村电商人才的主力军。高职院校应不断改进农村电子商务专业人才培养模式，弥补农村电商人才缺口，为“互联网+乡村振兴”背景下的农村电子商务健康持续快速发展助一臂之力。

2 高职院校电子商务专业人才培养中存在的问题

2.1 师资力量薄弱、人才培养与实际需求之间存在偏差

通过在网络中随机抽取400 家企业展开网络调研，随机抽取了50 家企业进行线下实地调研，总计参与调研企业450家，经过筛查共收集到420 份有效问卷。从问卷人才来源渠道（见图2）分析发现，院校学生输送仅占19.16%，可见企业对院校毕业生认可度不高。

图2 企业农村电子商务人才来源渠道Fig.2 The enterprise rural e-commerce talent sources and channels

2020 年，全国共有1 109 所高职院校开设了电子商务专业，也都已经拥有了较为成熟的专业建设方向和人才培养模式，但作为一个新兴专业，绝大多数高职院校缺少电子商务专业出身的教师，大部分都是从经管大类或计算机类相关专业发展而来的。这就使得职业院校电子商务教师普遍缺乏农村电子商务运营管理的实践经验，在教学过程中比较看重电商教学，而忽视了农业、农产品知识与电子商务专业应用的有机结合，使得学生对农村电子商务的发展情况不了解，学到的知识“无用武之地”[4]。这种教学模式导致的结果就是学校教的企业不用，企业用的学生不会，高职院校的人才培养目标和规格脱离了农村电商企业的实际需求。

2.2 部分课程体系设置不合理、知识体系不够健全

“农村电子商务人才”与“城市电子商务人才”是完全不同的2 个概念。农村电子商务人才的主要服务对象是“三农”，不仅要熟练掌握电子商务专业的相关知识，还要将这些知识放在农村这个特定环境中，将电商知识与农村实际环境有机结合起来[5]。当前高职院校虽然也向社会输送出了一批批优秀的电商人才，但对于电子商务人才实践应用能力的培养还只停留在表面，没有深入到农村这个特殊环境中，也没有建立起专业的课程体系，部分高职院校虽然开设了农村电子商务课程，但并没有形成与农业相结合的课程体系，在实际教学过程中依旧存在“重理论、轻实践”的情况[6]。我国每年都有大量电子商务专业高校毕业生找不到合适的工作，但同时也存在大量农村电商企业招不到人的现状，农村电商人才供需矛盾明显。

3 高职院校电商专业服务乡村振兴的实践路径——以甘肃农业职业技术学院为例

甘肃农业职业技术学院经济管理系于2015 年开设电子商务（农产品方向）专业，2016 年开始面向社会招生，近几年该专业的在校生人数见图3。该专业有专兼职教师12 人，教师专业与职称结构见图4。

图3 本专业自招生以来各年级在校生人数Fig.3 The number of students of all grades in this major since enrollment

图4 本专业教师专业与职称结构Fig.4 The structure of teachers'profession and title

3.1 依靠“1+X”证书制度，培养农村电商技能型人才

与传统电子商务相比，农村电子商务主要面向的是农民、农村、农业和农产品这样的特殊环境。我国大部分从事农村电子商务活动的都是当地的农民，他们虽然熟悉农产品但不擅长网店运营、美工、网络营销和信息技术维护等方面的工作；而职业院校培养出来的电子商务人才，虽然了解相关的电子商务技能，但却不熟悉农产品。既了解农产品特点又掌握电商基础的“双全”技能型人才供给严重不足[7]。

针对这种信息不对称的情况，甘肃农业职业技术学院积极响应《国家职业教育改革实施方案》，启动“1+X 证书”制度，并成功入选甘肃省第二批“1+X”（网店运营推广）证书制度试点院校，并从2020年起组织学生参加网店运营推广职业技能等级证书考试（统考情况如图5 所示），将“1”和“X”有机衔接，发挥学历证书作用，使专业教学标准和电子商务职业技能等级标准有效对接，将电子商务行业中的新技术、新工艺、新技能、新规范和新进展融入高职院校的教育教学过程中，获得网店运营推广初级职业技能等级证书的学生毕业后可直接胜任运营助理的工作，获得网店运营推广中级职业技能等级证书的学生毕业后可直接从事电商运营和店铺美工等农村电子商务中的重要工作，有效解决了高职院校人才培养与岗位需求之间“最后一公里”的问题。

图5 本院电子商务专业参加网店运营推广职业技能等级证书统考情况Fig.5 The participation of e-commerce majors in the uniform examination of occupational skill grade certificates in online shop operation and promotion

由于农村电子商务主要面向的是农民、农村和农业，同时也针对学生对“三农”问题不了解、不熟悉的实际情况，学院于2021 年申报了《农产品电商运营》职业技能等级证书试点，并计划于2022 年正式组织学生参与该证书的全国统考，将农村、农业、农产品知识与电子商务专业应用有机结合起来，缓解高职院校人才培养目标和规格与农村电商企业实际需求之间的矛盾。

3.2 政府—高校—企业通力合作，助力电子商务人才“回归乡村”

3.2.1 加强政校合作

政校合作是指“政府搭台，高校唱戏”。政府部门加强与高校的合作，优化整合具有针对性的培训内容，通过培训，使得电子商务人才能够真正将电商知识运用到农村这个特定环境中，真正做到电子商务与“三农”的紧密结合[8]。为加强夯实农村电子商务人才的实践能力，还可以政校联合组织电商人才“下农村”，并以“乡村振兴”为目标，有方向地开展电子商务方面的学习和探索。

2019年《甘肃省人民政府办公厅关于促进农村电子商务加快发展的实施意见》（以下简称“意见”）出台，意见中明确指出鼓励省内高校开设电子商务专业，与企业对接共建农村电子商务人才实训基地。鼓励电子商务企业开展以农民、农村青年、返乡大学生、退伍军人等为重点的电子商务培训，提升专业技能。并给予高校毕业生在电子商务平台开办网店，符合条件的享受小额担保贷款和贴息的政策支持。这些“留人”政策可以让电子商务人才意识到农村发展前景无限、发展潜力巨大，让他们心甘情愿留在农村，为乡村振兴贡献出自己的一份力量。

3.2.2 深化“校企合作”

“校企合作”要落到实处，首先要与农村电子商务企业或电子商务平台建立合作关系，开展“农村电商企业进校园”活动，让学生能够身临其境，在真实的环境中做中学、学中做。学院电子商务（农产品方向）专业实行2+1 人才培养方案，也就是在校2 年，顶岗实习和跟岗实习1 年，这也是为了让学生毕业进入企业后能够尽快适应企业的工作环境和节奏。学院电商专业与甘肃省电商行业标秆企业合作，为学生提供跟岗、顶岗实习岗位，并计划与学院农业工程系共同建设“互联网+农业”开放性实训基地，形成跨专业协同机制，提升电子商务（农产品方向）专业人才培养水平。

其次是要选派电子商务专业教师到省内乃至全国发展较好的农村电商企业调研、锻炼，提升教师的农村电子商务专业技能，并在条件允许的情况下将校内的实训任务安排到校外，也就是真实的农村电商企业，这将有利于学生尽快熟悉农村电商企业的业务流程，大大缩短上岗“适应期”。

3.3 构建服务“三农”的创新型农村电子商务专业课程体系

电子商务专业是一个复合型专业，该专业学生在学习过程中需要同时掌握商务管理、营销、互联网技术、互联网经济等多个领域的专业知识。而作为农村电子商务人才，仅仅掌握电子商务的专业知识是远远不够的，还需要了解“三农”问题。以甘肃农业职业技术学院为例，电子商务专业原有的电子商务课程体系虽然已经包含了大部分传统电商课程，但与“三农”相关的理论和基础课程较少甚至没有，因此，需要依据电子商务教学质量国家标准，结合农村电子商务的特点，重新整合跨学科课程，实现农业知识和电商技能的有效衔接，制定科学完善的农村电子商务专业课程体系。以农村电子商务企业的实际就业岗位为导向、以农产品知识为基础、以培养学生服务“三农”为宗旨，实行农村电子商务人才的一站式培养[9]。

4 结语

国家实行乡村振兴战略给农村电子商务的发展带来了巨大的机遇，而农村电子商务的发展反过来又是促进乡村振兴战略顺利实施的重要举措，高质量的农村电子商务人才则是影响农村电商发展高度的决定性因素。高职院校作为农村电商人才的重要输出口，要把培养农村电子商务专业人才作为基础和目标，总结成熟经验、分析不足短板，探索出更为有效、更加贴合实际的人才培养模式，为农村地区经济社会的全面高质量发展助一臂之力，促进乡村振兴背景下农村电子商务的健康持续发展。