吴啟泉：代表不能做“邮递员”

陈敏

“他，贴心暖百姓，履职助人民，彰显人大代表的担当作为;他，走街串巷听民声，依法尽职为民代言，是人民信任的好代表。”近日，北碚区人大常委会召开会议，对区十八届人大履职优秀代表进行了表彰，这是评委组为吴啟泉写的颁奖词。

会后，吴啟泉把证书和奖杯摆放在办公室的书柜里。

“放在能经常看见的地方，也为了更好地鞭策自己。”今年是吴啟泉作为北碚区人大代表履职的第25年，但谈起获奖的心情，他仍然掩饰不住内心的激动。

代表建议要有“温度”

作为北碚区航塑总公司董事长兼总经理，吴啟泉平时就非常忙碌，但在今年初召开的北碚区人代会上，他提出了13件建议，内容涉及广场舞噪音、餐饮油烟扰民等。

“这段时间，建议承办部门都在和我沟通办理情况，有的还邀请我现场了解情况。” 吴啟泉说。

自当选北碚区第十四届人大代表至今，吴啟泉已连任多届人大代表，履职尽责的身影始终穿梭在街头巷尾，忙得不亦乐乎。

● 《关于解决老旧居民楼大修基金和清洁费收取难问题的建议》

● 《关于在公交站牌设立显著标志的建议》

● 《关于天生路黄树村人行天桥路面急需维修的意见》

● 《关于给予民营养老院优惠政策和资金扶持的建议》

……

二十多年里，吴啟泉先后提出代表建议上百件，得到政府及有关部门的积极回应和落实。而这些代表建议，并不局限于他本身的专业。

“我提的代表建议，90%以上都是关于民生的。”吴啟泉说，自己一直认为，代表建议就应该体现民生“温度”。

北碚区实施下半城改造后，被拆除的滨江公园一直未恢复，人民群众要求复建的呼声很高。在经过大量调研后，吴啟泉在北碚区十七届人大五次会议上提出相关的建议，希望恢复建设北碚滨江公园及绿地。

建议得到区委、区人大、区政府的重视和支持。而这一建议，也促成了北碚区正码头广场的建成。

北碚区城南建设初期没有天然气收费处，城南群众缴天然气费要到北碚区下半城交，极为不便。于是，吴啟泉提出《关于城南地区开设天然气收费处的建议》，得到采纳。

北碚区下半城实施改造后，公厕问题并没有得到及时解决，老百姓对此颇有意见。2014年，吴啟泉提出《关于在北碚老城区下半城增建公厕的建议》;2018年，又提出《关于在西南大学南社区修建公厕的建议》。在吴啟泉的努力下，三个美观实用的公厕建成，解决了群众如厕难的问题。

仅在过去五年里，吴啟泉提交的代表建议就有30余件，并件件得到落实。他的履职成果部分实例，也登上了“我们的制度——人民代表大会制度与北碚实践”云主题馆。

代表活动从未缺席

吴啟泉的建议都来自哪里？

他的回答是：“跑”出来的。

在吴啟泉看来，作为人大代表，要始终把增进民生福祉的责任扛在肩上，自觉为群众排忧解难，推动解决人民群众的急事难事烦心事。

20多年来，吴啟泉未缺席过一次区人代会、未缺席过一次代表活动。每两月举行一次的北碚区“代表集中接待选民日”活动，吴啟泉会风雨无阻地参加，与大家拉拉家常，听听老百姓的心里话。

“要成为一名不辜负选民信任的人大代表，就要牢固树立以人民为中心的理念，密切同人民群众的联系。”吴啟泉说，在他看来，每一次参加视察、调研活动，也是一次学习的机会。

吴啟泉的认真劲儿，从他的履职笔记本里也可以窥探一二。

他的履职笔记本里，详细记录着群众反映的每一件事情和每一次的跟进情况，字迹工工整整。不管这些问题是不是涉及他擅长的领域，只要是解决问题需要用到的，不懂就花时间学，不了解情况就花时间调研。

“因为‘跑’得多，跟群众聊得多，所以我提出的代表建议，大多来自身边事。”吴啟泉说。

有一次，吴啟泉参加接访选民活动时，接到群众反映：人民路（碚峡路）把花坛修在人行道上，不利群众通行。

他前往实地查看，并询问周边居民的意见，随后提交了“关于取消人民路（碚峡路）人行道花坛”的建议，这一建议被相关部门予以采纳。

在北碚区下半城滨江大道建设后，文星湾隧道堵车严重。了解到这一情况后，他提交了《北碚滨江大道建成改造加宽文星湾隧道的建议》，并得到采纳。

“听取群众意见建议的时候，不能道听途说，更不能当‘邮递员’。”对于群众反映的情况，吴啟泉一定会到实地摸清实际情况，分析是否实事求是、是否合法合理、是否可行，待形成初步意见后，再与群众进一步沟通。

拒绝“被满意”

在吴啟泉心里，事关人民群众的“急难愁盼”问题和社会发展各方面需解决的事情，都是等不得、缓不得、拖不得的“火烧眉毛”的事。

“吴代表，谢谢你提的建议，现在我们运动的场所越来越规范、越来越美观，大家运动起来也更舒心了。”近日，正在北碚正码头广场打乒乓球的林大姐对吴啟泉说。

2020年底，吴啟泉接到北碚区一群体育好爱者的反映：在正码头广场的乒乓球运动区，地面的砖已经有些凹凸不平，希望能换成便于运动的地砖。

“我到现场查看后，发现他们反映的情况属实。”在2021年召开的北碚区人代会上，吴啟泉提交了相关建议。

“在办理该代表建议时，有一承办部门踢起了‘皮球’，称这事不归他们管。”吴啟泉说，与对方沟通无果后，他给建议办理工作签下了“不满意”三个字。

没过多久，该部门主要负责人联系上吴啟泉。经过详细的沟通后，该部门最终采纳了他的建议，群众反映的地砖问题得到了整改，同时该部门还美化了运动场所周边的环境并安装了防护设施。

“代表建议不是简单的几页纸，背后是人民群众的真实意愿诉求，代表着广大人民群众的心声。除了提出具有可操作性的建议外，真正要让人民满意，还必须在监督代表建议办成办好上下功夫。”吴啟泉说。

为了做到这一点，每次在建议被采纳、进入办理环节后，吴啟泉都会对办理情况进行跟踪。

哪些需要与承办单位深入沟通，哪些需要经常到办理现场查看，哪些需要与具体项目实施方協商解决方案……只要能力促达成共识、助推建议办理尽快落实，吴啟泉都会不厌其烦地跟进，直到建议办结，真正为群众带来看得见的改变。

“当然，也遇到过承办单位确实存在难处的时候。这种时候，我们也要换位思考，在不失基本立场的情况下，给予理解和谅解。”吴啟泉说，一时解决不了的，可以持续关注，待条件成熟时再办，“但对应办、可办、能办的事，如承办单位拖着不办，作为一名人大代表，就要敢于说‘不’。”

吴啟泉说，动车之所以跑得快，是因每节车厢都有动力，“人大工作也是一样，只有每位人大工作者、每位人大代表像动车组的每节车厢一样，发挥各自的主观能动性和优势，才能发挥强大的功能。”