用心走好新时代群众路线

陆委轩

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，基层是党的群众路线落实落地的最后一公里。党的十八大以来，习近平总书记围绕新时代如何坚持党的群众路线、保持党同人民的血肉联系，提出了一系列重要论述，鲜明地体现了人民立场和人民情怀，赋予党的群众路线新的时代内涵，为新形势下广大党员干部贯彻党的群众路线、改进工作作风提供了根本遵循。南京市六合区委牢记习近平总书记的谆谆教诲，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，围绕“建设以人民为中心的大美六合”奋斗目标，用心走好新时代群众路线，广泛凝聚起推动高质量发展的强大合力。

拧紧思想上的总开关

思想是行动的先导，走好新时代群众路线，首先要在提高思想认识、强化思想认同上下功夫。今天我们所处的环境，虽然没有革命战争年代缺衣少粮的艰难困苦，没有枪林弹雨的生死考验，但前进道路上的风险挑战无处不在，党的群众路线这个重要传家宝须臾不可丢。

坚持用新思想武装头脑。把学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神作为区委常委会会议“第一议题”，定期组织中心组学习，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和庆祝中国共产党成立100周年系列活动，深刻学习领悟贯穿其中的真挚为民情怀，以上率下推动广大党员干部增强宗旨意识、夯实信仰之基，筑牢群众观点、站稳群众立场。

坚持把好作风作为有力保障。驰而不息加强作风建设，锲而不舍推进反腐败斗争，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义问题，深入推进民生领域突出问题化解，更好地团结带领人民群众奋进新征程、建功新时代。为化解六合垃圾焚烧发电厂建设邻避效应，把群众工作贯穿始终，有效解决了这一长期想解决而没有解决的民生难题，创造了国内同类型、同等量项目建设的六合速度。项目于2020年4月正式重启，当年9月开工建设，2021年11月点火运营、并网发电，较原定计划提前半年。

坚持在调研中掌握实情。利用区领导定期到挂钩基层党支部工作联系点调研、开展服务企业面对面大走访、党史学习教育主题调研等契机，带着感情、带着责任，了解掌握企业和群众的所急所需所盼。“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”通过扎实走访调研进一步增进与群众之间的感情，不断提升党委政府决策的科学性针对性。

把为民造福作为最大的政绩

习近平总书记指出，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。这些期盼都是人民群众最关心最直接最现实的利益问题，也是六合推动发展、改善民生工作的着力点。

聚力推动高质量发展。民之所盼，政之所向。六合区把发展作为解决所有问题的关键，坚持“一产为特色、二产为支撑、三产为带动”，突出先进制造业这个立区之本，重点发展新能源、高端装备制造和节能环保主导产业。以新能源龙头企业为核心的千亿级新能源产业集群正在加速壮大，中国工业百强区排名近两年累计前进42位、2021年位列第29位，六合经济开发区进入省级开发区20强，与南京航空航天大学等知名高校合作，六合科技创新港正在加快建设，区域发展能级整体得到提升。

全力做好民生保障。发展的根本目的是使人民共享发展成果。六合区每年将一般公共财政预算支出的80%以上用于民生社会事业，全体居民人均可支配收入增速高于经济增速，社会保障体系实现城乡全覆盖。为了把民生实事办好办实、办到群众心坎上，完善民生实事项目区领导挂钩、人大代表票决等制度机制，最大程度体现政府民生领域决策与群众“急难愁盼”需求的精准对接。为加强优质公共资源供给，与南京师范大学、中国药科大学开展合作，南师附中六合分校落户龙袍新城，省中医院江北院区正式挂牌运行，区人民医院创成三级综合医院，让老百姓不过江就能享受到优质公共服务。

着力优化宜居环境。认真落实长江大保护要求，系统推进金牛湖片区生态环境治理。金牛湖度假区正在争创国家级旅游度假区，池杉湖湿地公园、平山森林公园、金牛湖野生动物王国已经成为市民休闲度假的打卡地，金牛湖片区成功入选全国第二批生态环境导向的开发（EOD）模式试点，六合区创成省级全域旅游示范区。围绕打造南京都市北田园，统筹推进龙袍新城连片开发和雄州主城有机更新，大力实施乡村建设行动，规划布点村污水处理设施实现自然村全覆盖，建成省市级美丽乡村309个，乡村振兴实绩考核连续两年位列全省第一等次。城乡居民的生活环境持续改善、幸福指数不断提升。

用好群众工作这个看家本领

习近平总书记深刻指出：“群众工作是我们的看家本领，我们党靠群众工作起家，同样要靠群众工作实现长期执政。”党的奋斗历程充分证明，我们党要实现长期执政，汇聚起实现第二个百年奋斗目标的磅礴力量，就必须用好群众工作这个看家本领，始终保持同人民群众的血肉联系。新时代对如何走好群众路线提出了新课题、新要求、新挑战，六合区坚持以党建为引领，推动资源力量下沉一线、集成服务，变“群众敲门”为“干部上门”，不断提高群众工作水平。

以党建引领强动力。创新“一网五联”工作机制，推动全区821个综合网格党支部建设全覆盖，积极开展党员联户、区级机关支部与网格支部结对共建等活动，切实让党的领导在一线加强、治理力量在一线报到、为民服务在一线落实、问题矛盾在一线化解、实际成效在一线检验。对一些重点信访民生问题，由区委区政府主要负责人牵头成立工作专班和驻点工作队，从区级机关部门抽调精干力量，常态化开展入户走访，把群众信访诉求化解在第一线，党群干群关系进一步密切，有效维护了社会大局稳定。

以多元共治聚合力。坚持一切为了群众、一切依靠群众，在基层治理、疫情防控等工作中，尊重群众意见、汲取群众智慧、发挥群众作用，形成共建共治共享新格局。在疫情防控中，通过“一网五联”工作机制，发动社区党员干部和社会志愿者，深入居民家中开展“敲门行动”，全面排查安全隐患；为推动60岁以上老人疫苗应接尽接，创新开展“小手拉大手、防疫齐步走”活动，让孩子一起当好防疫宣传员，带动家长积极参与。

以服务集成增效力。坚持群众路线，就要坚持人民至上，全心全意为人民服务。基层一线是与人民群众生产和生活息息相关的地方，也是化解矛盾、全方位做好服务的“主战场”。六合区认真落实省委市委部署要求，扎实开展“信访突出问题攻坚化解年”和“大走访、大排查、大攻坚”行动，主动上门靠前服务、提前介入化解矛盾纠纷，为群众营造安定祥和的生活环境，乡村治理做法获评全国创新社会治理最佳案例“典型案例”，创成省现代社区治理创新实验区，获评省信访工作先进区。把党史学习教育与实际工作结合起来，促进“我为群众办实事”实践活动、“两在两同”建新功行动有机融合、统筹协调，落实“我为群众办实事”492件，打造城市“口袋公园”、聚力“梦想小屋”改造等，得到群众的充分认可。