推进生态文明建设须做到“四个坚持”

宋兰兰

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持将生态文明建设作为“国之大者”，以前所未有的力度抓生态文明建设，美丽中国建设迈出重大步伐。

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验。其中，坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持胸怀天下是把握新时代推进生态文明提供重要遵循：必须毫不动摇坚持党的领导，加强生态文明建设政治保障;坚持人民至上，增进生态文明建设民生福祉;坚持理论创新，科学引领绿色发展实践;坚持胸怀天下，积极参与全球生态环境治理，为实现第二个百年奋斗目标注入持久绿色动力。

一、坚持党的领导：加强生态文明建设政治保障

生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，必须加强党对生态文明建设的领导。党的十八大以来，我国生态保护发生历史性、转折性、全局性变化，最根本原因在于坚持党对生态文明建设的全面领导。

持续加强和改进党对生态文明建设的全面领导，必须建立和完善党领导生态文明建设的体制机制。要加强党的政治建设，引领生态文明建设，坚决扛起生态文明建设的政治责任，确保党中央关于生态环境保护的决策部署落到实处。要强化思想建设，促进生态文明建设，自觉做建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国目标的坚定信仰者和忠实践行者。要加强组织建设，推动生态文明建设，建立健全生态文明建设的领导责任体系，完善中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，强化对党政干部的生态文明建设方面的考核问责。要完善制度建设，规范生态文明建设，推动生态文明制度建设和生态文明体制改革，加快制度创新、增加制度供给，强化制度执行，让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。要优化作风建设，保障生态文明建设，坚持对督查中发现的问题严格追责问责，并责成相关部门限期整改，确保人民群众满意，打造生态文明的优良作风。

二、坚持人民至上：增进美丽中国建设民生福祉

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。习近平总书记强调：“良好生态环境是最普惠的民生福祉。”彰显了人民至上的价值取向，也是对人民热切期盼提高生态环境质量、日益增长的优美生态环境需要的积极回应。

要坚持发展为了人民。彻底转变“先污染后治理”的陈旧观念，破除“追求快出政绩，以环境换增长”的政绩观，增强“绿水青山就是金山银山”的能力，转变经济增长方式、调整产业结构、培育经济增长新动能，为人民群众创造一个绿色、和谐、宜居的生态环境。

要坚持发展依靠人民。建立健全体制机制，推动形成政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的联动格局，汇聚起生态文明建设的强大合力;推动企业转变经济发展方式，着力推进绿色发展，真正下决心把环境污染治理好，把生态环境建设好;加大生态文明宣传教育力度，强化公民环境保护意识，大力推广节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，营造全社会共同参与生态文明建设的良好风尚，形成全民共治的生动局面。

要坚持发展成果由人民共享。把人民的评判作为检验生态文明建设成效的依据，针对人民群众反映强烈的突出环境问题，坚持标本兼治、常抓不懈，从影响群众生活最突出的事情做起，既下大力气解决当前的问题，又探索建立长久管用、能调动各方面积极性的体制机制，让城乡环境更宜居、人民生活更美好。

三、坚持理论创新：科学引领我国绿色发展实践

习近平生态文明思想科学回答了“为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”的时代课题，是新时代生态文明建设的重大理论和实践创新成果，深刻揭示了人类文明发展规律，是推动生态文明建设成为“国之大者”的科学思想武器，是新时代推进生态文明和美丽中国建设的根本遵循。

要加快习近平生态文明思想深入人心广泛传播、落地生根开花结果。推进习近平生态文明思想家喻户晓、深入人心，把生态文明建设重大部署和重要任务落到实处，让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点;用习近平生态文明思想指导全党上下行动一致，探索总结全国各地在践行习近平生态文明思想的过程中可资借鉴的经验。

要加快推进以生态价值观念为准则的生态文化体系的形成。推进绿色产业、绿色制造、循环经济、清洁能源、低碳经济的生产方式成为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式;推广绿色消费、绿色出行、绿色居住、低碳生活成为人民群众社会生活追崇的新文化。

要加快推进习近平生态文明思想与实践的深度融合。加强生态环保、绿色低碳等领域基础研究;加快在新能源以及环境治理、生态修复等领域关键核心技术突破，实施生态环境保护、碳达峰碳中和等重大创新计划，构建绿色科技协同创新体系。

四、坚持胸怀天下：积极参与全球生态环境治理

环境问题不是一国一地区的问题，而是全球性问题。习近平总书记指出：“建设美丽家园是人类的共同梦想。面对生态环境挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体，没有哪个国家能独善其身。”中国共产党始终坚持胸怀天下，以世界眼光关注人类前途命运，积极履行自己在全球生态文明建设领域的国际责任和国际义务。

立足回答时代之问，彰显中华文明独特智慧。中国人自古便推崇“天下太平”的价值取向，提倡“大同社会”“天下一家”的平等和平思想。以习近平同志为主要代表的中国共产党人，汲取中华优秀传统文化的思想智慧，创造性提出“推动构建人类命运共同体”的重大倡议，科学回答了“时代之问”，展现了胸怀天下、大道之行、天下为公的宽阔胸襟。

探索共建共享之路，绘就美丽清洁世界蓝图。在应对全球环境等问题过程中，构建人类命运共同体，必须坚持多边主义，共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。中国倡导全球各国坚持走绿色发展之路，共筑生态文明之基，共享共建成果，推动全球生态文明建设行稳致远。

积极贡献中国力量，主动应对全球气候变化。中国有能力有信心为促进世界人与自然和谐发展的可持续事业作出更大贡献，以“一带一路”国际合作为载体支持发展中国家能源绿色低碳发展，推进绿色低碳发展信息共享和能力建设，深化生态环境和气候治理合作，统筹生态文明建设和全球经济社会发展，推动世界经济“绿色复苏”。

当前，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情在全球还呈蔓延形势，这更加凸显了人与自然和谐共生的重要性，更加需要人类携手共建同一个美好家园。我们必须用好党在长期实践中总结的宝贵经验，毫不动摇坚定党的领导，持续保持战略定力，推动我国生态文明迈上新台阶，加快构建人类命运共同体，引领人类社会文明转型。

（作者系湖北省委直屬机关工委党校理论教研室讲师、中国地质大学（武汉）马克思主义学院博士研究生）