扛起主责主业当好参谋助手为全面建设社会主义现代化新吉林贡献政研智慧力量

于亮

省第十二次党代会是在特殊节点和背景下召开的一次十分重要的会议。省委书记景俊海代表十一届省委所作的报告，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，通篇贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，通篇体现省委坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，凸顯“新担当、新突破、新作为”重大职责使命，必将凝聚起奋进新时代、建设新吉林的强大动力。作为省委的智囊团、思想库、参谋部，省委政策研究室将全面贯彻落实省第十二次党代会精神，自觉把政研工作放在全省发展大局中去定位去谋划去推动，在谱写全面建设社会主义现代化新吉林精彩篇章中扛起政研担当，展现政研作为，作出政研贡献。

旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻落实省党代会精神。省委政研室作为服务省党代会的直接参与者，要提高政治站位，坚决把学习贯彻省第十二次党代会会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在省党代会闭幕后的第一天，我们召开室务（扩大）会议迅速传达学习党代会精神，重点学习领会省党代会提出的一系列新思路、新观点、新目标、新举措，准确把握精神实质、核心要义和实践要求，努力做到学深悟透、融会贯通。坚持“五化”闭环工作法，结合年初确定的工作任务，对标对表省党代会提出的新任务新要求，制定了文稿综合、调研工作、改革工作、财经工作、决策咨询重点任务五个“清单”，制作了8个方面37类业务“流程图”和全年127项重点工作“作战图”，编印了党中央国务院重大决策部署等5本工作“手册”，制定了“一册十卡”工作“模板”，建立了重要事项落实情况跟踪调度等4项工作“机制”，全面构建了工作落实体系，确保党代会精神在省委政研室落实落地、开花结果。

起草好省委重大文稿，切实发挥以文辅政作用。为省委和省委主要领导做好文稿服务，是省委赋予我们光荣而艰巨的职责任务，是政研工作的“首责首业”，必须牢牢抓住这个“牛鼻子”，抢抓机遇，尽锐出战，切实提高工作能力和水平。在圆满完成省党代会报告起草任务的基础上，围绕推动省党代会精神落实落地，按照省委部署，制定《吉林省第十二次党代会任务分解清单》，细化任务分工、实化工作措施，为各方面贯彻落实省党代会精神提供依据和遵循;起草省党代会报告解读等相关材料，为在全省迅速掀起省党代会精神学习热潮提供宣传宣讲底稿，进一步形成“起草省党代会报告—制定任务分解清单—起草报告解读材料”全过程服务的工作链条。举办“政研讲坛”，组织参与省党代会文稿起草的工作人员交流心得体会、畅谈工作感想，把省党代会报告作为重大文稿起草的范本和标杆，引导全室党员干部“身在兵位、胸为帅谋”，努力提高驾驭省委重大文稿的能力和水平，力求起草的每一篇文稿，都能遵循习近平总书记殷殷嘱托，都能体现省委的战略意图和工作举措，都能体现人民群众期盼心声。

提升调查研究能力，促进工作成果有效转化。按照省委的部署要求，扎实做好“六个显著跃升”奋斗目标等阐释工作，形成高质量的理论研究成果。聚焦经济社会发展重大问题，研究确定了《关于加快我省光电信息产业发展的对策建议》《关于我省千亿斤粮食增产工程推进落实情况调查》《关于加快培育数字产业新业态新模式情况的调查》《关于我省开发区疾控体系建设的问题和建议》《关于我省清洁电力产业发展情况的调查》《关于健全我省人大代表密切联系群众工作机制的调查》《关于加强混合所有制企业党建工作的调查与建议》等25个重点调研课题，力求推出一批有价值、有分量的调研成果。在实际工作中，要大力弘扬“严新细实”工作作风，坚持深入实际、深入基层、深入群众，既到工作局面好和先进的地方去总结经验，又到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究问题，力争提出兼具政治性、思想性、战略性、创新性的对策建议，让更多调研成果转化为省委决策，形成现实生产力。

推动决策咨询工作创新，提升省委决策科学化民主化水平。探索创新形式多样的运行机制，更好地发挥决策咨询工作在集中民智、了解民意、反映专家学者意见上的桥梁纽带作用。要以贯彻落实省党代会精神重点咨询题目为牵引，组织省委决策咨询委员开展调查研究，拿出高质量的决策咨询意见。要围绕省党代会精神的贯彻落实情况，通过专题座谈、咨询论证等多种形式，开展落实省党代会精神建议征集活动，问政、问计、问需于专家学者，集中收集推动吉林振兴发展的意见建议，汇总形成系列工作成果。要充分发挥《决策咨询要报》内参、《调研与决策》外刊的主渠道作用，把各地各部门贯彻落实省党代会精神的成果充分展示出来，使其成为省领导了解情况的重要窗口、作出决策的重要依据、指导工作的重要载体。要积极推动调研学会体制机制改革，开展全省年度优秀调研成果评选活动，把各方面力量凝聚到实现省党代会确定的目标任务上来。要加强决策咨询办秘书处自身建设，提高组织协调和服务水平，完善工作程序和工作机制，确保活动经常化、联系紧密化、工作高效化。

加强全面深化改革工作，推进各领域改革向纵深发展。深入研究省第十二次党代会对今后五年全面深化改革工作的总体部署，逐条梳理涉改事项，与党的十九大以来党中央和省委部署的改革任务逐个对照衔接，确保全部纳入省委深改委改革工作要点。要聚焦关键环节，找准当前吉林振兴发展迫切需要解决的重大问题和突出症结，牵头制定深化国防动员体制改革、支持辽源市建设新能源汽车产业配套基地和轨道客车产业配套基地等专项改革方案，完成省党代会确定的重点改革任务。要奋力攻坚突破，在全面推进今年全省71项改革任务的基础上，围绕综合经济、生态文明、农业农村、民主法制、司法体制、文化体制、社会体制、党的建设制度、纪律检查等9个改革领域，筛选出21项改革任务进行重点推进，努力形成一批具有先行性、标志性、引领性的改革成果。要抓好改革落实，加大“一对一”访谈、暗访工作力度，在发现问题、解决问题上下功夫，全面提升改革督察工作质量。要总结推广经验，深入挖掘全省改革经验做法，高质量编印《吉林改革工作》，为各地各部门提供有益参考。

发挥财办职能作用，服务好吉林经济健康发展工作大局。围绕省党代会确定的工作方向，把认清形势、谋好全局作为促进经济高质量发展的落脚点和突破口，增强辩证思维、战略思维、底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，不断提升工作的科学性、主动性和创造性。要以全球视野开展经济运行分析，建立全省财经联络员机制，激发更多主体积极作为，密切关注经济形势发展变化和国家各项政策的出台，加强全面实施“一主六双”高质量发展战略、着力发展“六新产业”、建设“四新设施”、构建现代产业体系、推进创新型省份建设、实施扩大内需战略等方面的前瞻性研究，建立财经工作政策库。要按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，聚焦“止跌、回升、增长”目标，加强经济调度，做好形势分析，办好《吉林财经专报》，第一时间为省领导研判经济发展趋势提供决策参考。要认真学习贯彻中央财经委员会会议精神，服务省委财经委适时召开工作会议，谋划和推进全省财经重点工作，研究制定支持延边朝鲜族自治州新时代高质量发展等重大政策，为保持全省经济社会健康发展作出新贡献。

（作者：中共吉林省委政策研究室主任）