中国外交官高频度访问非洲

杰文斯•比亚杰

香港《南华早报》7月17日文章，原题：中国外交官接连访问非洲，回应西方的魅力攻势过去一个月是中国在非洲外交的繁忙时期。中国官员对非洲大陆进行数十次访问，以解决争端、加强关系并回应最近的西方魅力攻势。中国政府非洲事务特别代表许镜湖近日与布隆迪总统恩达伊施米耶进行会晤。其非洲之行还包括卢旺达、刚果（金）、刚果（布）、纳米比亚、马达加斯加、毛里求斯和塞舌尔。

数天前，中国高级外交官杨洁麓访问津巴布韦和莫桑比克。上月，中国外交部非洲司司长吴鹏访问南非、马拉维、赞比亚、坦桑尼亚、塞内加尔、布基纳法索和多哥。同样在6月，中国非洲之角特使薛冰在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴出席首届非洲之角和平会议。观察家们表示，这些高级别访问旨在解决热点问题，同时也是回应西方对“一带一路”倡议的挑战。

南非斯泰伦博斯大学国际与比较政治中心的研究员蒂姆•扎琼兹说，最能说明问题的是，过去几年中国高官频繁访问印度洋上的非洲岛国，“毛里求斯、塞舌尔甚至马达加斯加在经济上对中国没那么重要，但对于中国巩固其在印度洋存在的努力——海上丝路'的一部分——具有核心地缘战略意义。”

乔治•华盛顿大学艾略样国际事务学院教授戴维•辛恩认为，中国注意确保所有国家，除了承认台北的斯威士兰，都被列入日程。因此，与中国有更重零关系的国家，如南非、赞比亚、坦桑尼亚佳内加尔和纳米比亚，接待了更多高级妨客。其中一些国家，比如赞比亚矿产资源丰富。但即使是对中国不太重家的国家，如马佥维、布基纳法索、多哥而布隆迪，也时常被包括进访问行程。

中国官员访问非洲还有地缘政治原因。扎琼兹说，中国高官越来越频繁访间非洲大陆，必须结合最近西方在非洲的魅力玫势来看，包括承诺提供替代“一带一路”倡议下的基础设施和发展项目，“中国和西方为争夺非洲的政治影响力而进行日益激烈的竞争，与此同时，对非洲战略矿产和市场的竞争也在进行中。”

香港《南华早报》7月18日文章　由于受到中国在非洲之角日益增长的影响一力的威胁，更多西方国家开始采取行动参与调解地区长达数十年的冲突。哈德逊研究所高级研究员莉赛洛特•奥德加德说，西方国家认为中国在非洲之角和其他地方的和平与安全努力是对西方治理模式的威胁。但若西方能像中国_样通过政府机构进行运作，最有可能取得成功。长期以来，中国为调解工作做出贡献，并握供军事帮助，其推动经济发展的目的是按照非洲的条件解决海盗等安全问题。

非洲之角在战略上很重要。即使冲突威胁着该地区的投资，中国也一直在取得进展一主要是在“一带一路”倡议框架之下。与此同时，安全问题日益成为北京巩固整个非洲外交关系的工具箱的一部分。专家认为，非洲之角为中国提供了机会，可以在国外试验更积极的安全政策，而不会让人怀疑带有霸权主义意图。他说：“中国提供的是一个完整的一揽子计划……安全和经济利鑫交织在一起，使中国在非洲相对西方同行具有更重要的影响力和优势。”▲（作者杰文斯•比亚杰，乔恒译）