公路养护管理存在的问题及改善措施

赵沙沙 崔琳虹 李千千

摘要：隨着我国经济建设的不断推进，为了加强地区经济与对外贸易的联系和经济交流，促进地区经济发展，我国将主要协调公路建设和管理。介绍了公路日常维护，分析了目前的管理措施，并提出了一些改进建议，希望为我国公路养护发展做出贡献。简要的总结了公路养护的基本概念和意义，指出了公路养护过程中存在的问题，提出了一些优化管理的具体方案和对策。

关键词：公路;养护管理;问题;措施

引言：根据2020年云南省公路工作报告，2019年，全局完成固定资产投资12.46亿元，为全年12亿元目标任务的104%。累计完成公路养护项目资金10亿元，全局管养普通国省干线公路综合优良路率为75.25%。从中可以看出，公路工程除了在建设投入方面需要投入大量资金，在公路养护方面也需要进行大量的资金投入。社会发展需求在不断提高，大量新建公路建成通车、老化道路进行翻修，我国的公路建设养护管理逐渐朝着全面化、健康化方向发展，公路养护管理逐渐成为公路工程管理中最重要的环节之一，公路作为带动经济发展的通道之一，保证其畅通、安全是交通运输工作的重中之重。

1公路养护管理工作的主要内容

公路养护管理共分为管理与养护两个部分。管理工作的内容是对公路进行技术评定，定期评定公路路况，并掌握公路的技术状况水平。根据公路设计标准，制定公路预防性养护和日常维修措施，避免影响公路质量的问题出现与发生。养护工作是将关注的重点放在道路巡查、日常保洁、病害维修以及应急抢险等各方面，对公路各部分的构成状态进行认真评价与判断，从而制定出科学的维修方案与处治措施，并安排养护人员、机械设备按照工艺流程妥善处治。工作人员在进行农村公路养护的过程中，需要运用科学的方法，按照《公路养护技术规范》要求对于农村公路进行有效管理，相关工作人员需要本着认真负责、爱岗敬业的态度，切实做好养护管理工作。

2公路养护管理的定义

公路养护管理通常是指公路基本建成后对公实际运营阶段的全过程管理，主要包括路面养护、破损修复以及路面清洁等方面。目前，我国公路总里程已超过500万km，居世界第一，如何养护好世界最长的公路是我国所面临的一大重要难题。

因此，公路养护管理工作不得不提上日程。良好的公路管理制度，能够有效延长所养护公路的实际使用寿命，也能够提高公路运输资源的利用率，更加能保证公路交通运输的安全以及当地经济的提升。因此，有关部门和公路养护位应对公路养护管理这项工作足够的重视。

3公路工程养护管理的重要作用

随着公路使用时间的推移，重负荷的车辆运行使公路出现不同程度的受损情况，在公路日常管理中安排专门人员对公路进行质量监测，及时发现公路受损情况，进行养护工作，可以保障公路的畅通性与安全性。不管是一线城市要道还是乡镇公路，安全、平整、通畅的公路减少了交通故障的发生，使不同地区之间的人员、物资得以正常流通，减少了由于交通不便带来的经济损失，发挥了公路枢纽对经济的辐射作用，从而保障了人民的生命财产安全，促进当地经济社会的发展。因此，提升公路工程的养护管理工作水平，建立更加科学、有效、安全的公路养护管理体系对于增强经济活力具有极大的促进作用。

公路工程建造完毕后投入使用，作为一种消耗品，公路的质量不能永远保持，会受到诸多外部因素的影响，会随着时间的推移和外在因素的变化不断退化。当公路的质量由于外在因素的变坏时，高质量的维修和保养至关重要，可以很好地延长公路的使用寿命[1]。

4我国公路养护管理中存在的问题

4.1相关的公路管理机制不完善

近些年来，随着我国公路里程的不断增加，公路施工技术也不断更新，公路养护管理制度出现了一系列严重的问题，传统的公路养护管理机制出现越来越多的短板。采用传统的养护管理体制以及制度，并不能够起到良好的作用，养护工作并不能产生明显的效果。这些旧的不符合当代的公路管理机制，不仅影响了工作人员养护工作的正常进行，也阻碍了管理机制进行符合时代的创新与发展。我国公路建设有诸多特点，线路长、距离长、工量大是我国公路建设的主要特点。一般来说，高速公路在建设管理的过程当中会跨越多个地区，对这些公路管理难度大较大。许多地区的资金限制了高速公路的发展，只能节省建设的经济成本。在一些地区，路基施工质量不达标。基础工作不完善导致公路未来运营效果不佳，总体运营效益和服务性能普遍下降。道路性能较低下的最重要因素是路基质量低，如果自然灾害对道路造成危害时，公路首先会出现滑坡。在一些道路急转弯较多的地区，当雨季到来时，积累在路面上的大量雨水如果不能及时排掉将会对路面造成严重的破坏，甚至发生坍塌。公路排水设施和保护工作管理工作不到位不当，在经过雨水冲刷后，路面将发生大面积坍塌，当土壤质量差时道路几乎覆灭，高速公路的损害将产生巨大影响，对将来的维护工作的顺利开展极大地进行了限制。

4.2公路工程养护管理监督力度小

对于现阶段我国高速公路的工作管理，监管权大部分属于省级高速公路管理局，对于各条高速公路上管理监督的具体工作基本是由各交通执法支队来实施，执法人员主要是针对高速公路上来往车辆的违法行为进行监督检查，而这些执法人员并不具备对道路、桥梁、隧道养护工程的专业知识，无法及时发现排查公路上存在的安全隐患，也无法判断养护施工的质量。公路养护管理工作由公路运营公司完成，因此项目业主对于后期养护工作的管理并不全面。监督人员、监督部门的不完善导致养护过程不规范、随意性施工等问题频发[2]。

5改善公路养护管理工作的对策

5.1完善公路养护管理的监督机制

公路养护管理工作是一项综合性、制度性、长期性的一项重要工作，这项工作的进行需要公路管理团队和养护人员对当前的路段做长时间的监控和检测并及时解决出现的一些问题。公路管理机构如果设置准确的监督管理机制，通过这种方法去解决这种问题，将会促进养护工作的顺利进行。公路管理层应严格执行规范进行维修工作，确保施工作业的规范性和准确性。

5.2加大公路工程养护管理的监督力度

严格按照“进度督查全覆盖”的总目标，对在建高速公路建设项目开展督查，配合县域高速公路“能通全通”工程开展季度督导、专项督查。提高专业的公路工程专业技术人员的比例，扎实开展高速公路养护巡查，要加大巡查力度，准确掌握路况信息，及时发现突出问题，督促抓好整改落实，确保高速公路通行质量。在交通战略下，加强高速公路养护质量安全监管，保障高速公路运营安全。

5.3实施信息化管理

当今时代是一个高速发展的信息时代，高速公路养护和管理的发展也应充分利用网络信息技术，采用现代高科技手段提高工作效率，为道路维修工作的顺利进行提供技术支援。如果道路管理部能及时对养护施工技术和设备更新，就能解决各种道路损坏问题。信息管理系统应使用记录信息，将更加便捷的进行现代道路的维护和管理。

结束语：建造发达、成熟的交通枢纽是我国经济社会进步的保障，因此公路工程的养护管理必须提升到相应水平，建立健全公路工程养护管理的制度，加大公路养护专业技术人才的引入和技术设备资金的投入，加大公路工程养护管理的监管力度，推动我国公路工程建设更加规范化、标准化、安全化，降低养护成本，为公路工程提供強大的技术支持。

参考文献：

[1]刘延雄.浅议农村公路养护管理存在的主要问题与对策[J].江西建材，2014（17）：218

[2]张立艳.浅析农村公路路面病害及养护技术[J].民营科技，2014（9）：150.