新形势下国有企业信访工作优化对策

李越

摘要：当前企业信访工作面临的难题越来越多、难度越来越大，这就需要企业对传统的信访工作机制进行全面创新和优化，以求更好地提升企业信访工作水平，促使其为企业高质量发展保驾护航。信访工作的使命是为中心工作提供稳定保障，是群众工作更是政治工作，其核心任务是确保政治大局和谐稳定，主要职责是保障职工群众的合法权益。论文以国有企业为例，对职工信访问题进行分析，在此基础上明确国有企业职工信访问题的解决措施。

关键词：国有企业;信访工作;问题

引言

作为我国经济的重要组成部分，国企充当着重要作用，是保障人民利益、推进国家发展的支柱力量，为社会提供大量的工作岗位，帮助物价趋向稳定，同时也承载着相应的社会责任。当前，伴随改革的持续推进，我国的经济有了显著进步，同时也面临不同的挑战，这些新旧矛盾加大了信访工作的难度，引起许多信访问题。因此，在新形势下，妥善解决矛盾问题，调动广大职工群众的积极性，提升工作合力，维护职工群众合法权益成为当务之急。

1信访现状

1.1上访人群以弱势群体居多

通过对上访人群结构进行分析可以发现，离退休人员、贫困户、老人等占据的比例较大，这些人难以在社会竞争当中取得优势，因此，可以将其看作弱势群体。这类人群难以通过自身能力保护权益，因此，会选择上访解决问题。此外，除了企业造成的上访因素外，职工认识上的误区也是造成职工上访的因素之一。第一，部分职工对信访寄予了“厚望”，希望通过信访解决自身的所有问题，致使可以利用法律解决的问题逐渐升级。部分问题已经通过法律解决，但是职工仍然选择上访。第二，部分职工缺乏相应的法制观念，信“闹”不信“理”。有些上访职工受“法不责众”等观念的误导，动辄纠集众人上访闹事。

1.2自身重视程度不够

企业信访工作在现阶段面临的难点还表现在自身方面，因为自身对信访工作重视程度不够，必然会对信访工作的开展产生不利影响，造成信访工作中各类问题频发，最终影响信访工作成效。当前，我国很多企业领导依然没有充分认识到信访工作的重要性，尤其是对于新形势下信访工作出现的各类问题缺乏足够的关注，这就使信访工作难以根据新形势的变化和要求进行创新优化，最终很难形成较为理想的执行效果，导致各类问题发生。对信访工作重视程度不够，还会导致信访工作组织和制度不够健全，从而对信访工作产生负面影响，导致其难以发挥出应有的作用和价值。例如，在企业对信访维稳工作重视程度严重不足的情况下，信访工作的投入往往也不会充足，尤其是在工作人员的安排上，存在着较为明显的欠缺，很多工作岗位缺乏专业人员，由此造成相关任务执行不彻底、落实不到位，存在一些明显的信访漏洞。

1.3访类型繁杂

进入到信息化时代，人们获取信息的渠道更加丰富，相对应的表达个人观点、倾诉不满情緒的渠道也随之增加。传统的信访工作方式由于缺乏效率而不再受到人们的重视，基于网络技术平台的上访模式，凭借高效化的特点逐渐成为主流。同时，在个人观点、不满情绪倾诉过程中，人们强调上访内容的广泛传播效果和公开化程度，以至于上访内容可以在社会群体中掀起新一轮的舆情，以此促进问题的解决。

2新形势下国有企业信访工作的优化对策分析

2.1强化工作、提升素质

许多国企领导干部对信访工作没有给予应有重视，缺乏法制观念，工作作风不踏实，不注重上访者的问题，遇到问题一味地推诿扯皮。还有部分人“新官不理旧账”，没有足够的担当意识，从而也影响到上访者的利益。国企今后必须切实强化风险分析以及预测，尽可能地从源头上入手进行治理，在基层就把问题解决，把矛盾扼杀在萌芽之中，防止问题加剧。具体到实际工作中，要不断对基层进行资金支持，将软硬件资源投放到基层，让基层干部放手干事、放心干事。逐渐提高基层党组织的服务能力，认真落实党中央关于信访工作的精神，妥善处理好群众切实关心的利益问题。针对信访干部不重视信访工作，缺乏相关能力，以及不了解相关法律制度的问题，国企要定期开展学习，切实加大对领导干部的培训力度，让他们真正学会这方面的法律以及制度，不仅如此，还需要积极主动地学习人文知识、心理学等方面的内容，全面落实党和政府执政为民的理念，重视职业道德的培养，培养更多优秀的信访干部，真正起到化解社会矛盾的作用，成为党和民众之间的桥梁与纽带，并推动国家经济健康持续发展。

2.2完善责任制度

企业信访工作的优化和落实还需要明确所有工作人员的职责，以便确保所有信访工作得到有序执行，解决以往企业信访工作中出现的杂乱无章的问题。当前企业信访工作的难度更大，面临的难点以及工作任务更加错综复杂，传统的工作机制已经很难适应现实发展的需要，必须全方位明确所有信访工作人员的工作职责，形成信访工作人人有责的工作氛围，进而更好地推动信访工作的高效落实。从企业组织结构上来看，必须由企业一把手对信访工作进行总负责，然后再逐级细化出具体的信访工作板块，划分给具体的负责人。建立和完善责任机制，形成齐抓共管的工作格局，提升信访工作的执行力。对于信访工作责任制要进行全面细致地规划，特别是要对新形势下的信访工作进行深入分析，切实把握好新时期信访工作的特点和规律，不断细化工作责任，以有效规避可能出现的信访工作漏洞。要进一步明确企业信访工作责任制，最好落实到纸面上，让所有信访工作人员予以确认，从而切实保障信访工作任务都有专人负责，解决以往存在的工作人员和责任相分离的问题。在健全企业信访工作责任制的基础上，要充分调动信访工作人员的积极性，强化责任考核和追究制度。例如，要通过奖惩机制强化责任追究，对信访工作任务执行不力的工作人员要予以惩治;同时奖励那些出色完成任务的工作人员，以此推动企业信访工作的高效执行，解决信访工作人员消极懈怠的问题。

2.3重视信访工作，转变信访形式

在新形势下，国有企业改革发展是适应新经济形势，并实现持续、健康发展的重要途径。而在此过程中，国有企业的各种决策不可避免影响到部分职工的利益，若长期不解决问题，则会让国有企业职工产生严重的抵触情绪，久之会引发严重的矛盾冲突问题。因此，国有企业需要主动转变信访工作形式，鼓励和引导信访工作人员深入企业基层，主动地了解基层员工的真实需求和面临的实际问题，以此缓解国企和职工之间的矛盾，并提升职工对国企的归属感，进而为国企改革创新的持续发展提供支持。在信访工作人员深入基层工作时，信访工作人员应有计划地带着问题去面对基层员工，始终坚持全面调查工作原则，了解基层员工的基本需求、工作生活存在的各类问题，以及不同岗位、不同类比职工重点关注的问题等，以便落实积极有效的措施，有针对性地解决问题。除此之外，信访工作人员在深入基层调研问题时，更要重点关注涉及面广泛、影响范围广的问题，且要深入调查问题的成因，了解问题的真实情况，以便后续更好地采取合适方式来处理问题。

结束语

总之，当前国企改革不断深入，我国经济已经进入转型阶段，在这种形势下要重视国企职工群众反映的问题，积极妥善解决，尽可能地获得职工群众的满意。需要信访工作者创新工作思路和方法、振奋精神、增强信心、不断提高信访工作水平，只有这样才能在构建和谐社会、构建和谐企业中更好地发挥“保驾护航”的作用。

参考文献

[1]杨靖.国有企业信访工作机制构建途径探索[J].山西青年，2019（22）：223.

[2]薄建国.关于新形势下国有企业信访工作的现象及对策[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2019（09）：108-110.