有的放矢推动重点突破

文／赵建明

辽宁省纪委监委对标对表十九届中央纪委六次全会部署，结合辽宁全面振兴全方位振兴取得新突破的目标任务，从净化政治生态这一根本入手，从最紧迫、最突出问题破题，部署开展监督行动，努力做实专责监督，提高监督治理效能。

坚持目标导向 制定落实台账

“聚焦‘三新一高’、促进共同富裕、防范化解重大风险等战略决策，紧扣中央支持辽宁振兴发展重大举措，跟进监督、精准监督、全程监督……”

1 月26 日，辽宁省纪委十三届二次全会召开，深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，要求始终对“国之大者”心中有数，以政治监督为首责，找准监督保障执行、促进完善发展的切入点、着力点，确保党中央决策部署落地见效。

对标中纪委六次全会重点任务，省纪委十三届二次全会从七个方面作出安排，细化分解成20多项具体工作任务，并结合辽宁实际提出“开展营商环境监督攻坚年行动”“综合施策净化基层政治生态”“实施纪检监察大数据赋能年行动”“深化金融领域反腐败工作”“开展基层‘微腐败’大清扫”等工作部署，研究制定推进重点任务落实台账，明确时间表、路线图、责任人，逐级压实责任。

辽宁省纪委十三届二次全会与会人员认真学习十九届中纪委六次全会精神

一面分解工作任务，一面督促各级纪检监察机关扛起责任担当。省纪委监委坚持全省一盘棋，带头加强对全省各市县纪委开好纪委全会的督促指导、审核把关，推动各地区各单位结合实际细化实化工作举措。要求建立监督台账，强化跟踪督促落实，推动各级党组织和党员领导干部自觉对标对表、及时校准偏差，确保不偏向、不变通、不走样。

省纪委常委会制订学习计划，由常委会带头学起，以身作则、以上率下，举办大讲坛、组织座谈会，运用各类学习平台和宣传载体，采取多种学习形式，推动全会精神入脑入心，切实将理论武装成果转化为推动自我革命的思路方法和务实举措。

坚持问题导向 推动重点突破

一切从实际出发。省纪委监委坚持问题导向，紧盯阻碍辽宁振兴发展的腐败毒瘤和作风顽疾，推动重点突破。

“当前，阻碍辽宁振兴发展的最大顽瘴痼疾，不是‘门难进’‘脸难看’‘放管服不到位’等浅表问题，而是政府诚信、权力运用、中介机构、幕后交易、干部状态等深层次问题。”省纪委监委主要负责人明确，今年辽宁将深挖破坏营商环境背后的腐败、作风和失职失责问题。

开年即开战。省纪委监委从优化营商环境破题，制定印发《辽宁省纪委监委营商环境监督行动方案》一号文件，从服务辽宁振兴发展全局出发，把法治环境、信用环境作为营商环境最突出、最紧迫、最现实的任务来部署开展监督行动。

在监督行动中，省纪委监委要求全省树立“以净化政治生态破题、专项巡视巡察开篇、狠抓案件查办引领、督促以案促改深化、加大通报曝光回应”的鲜明导向，确保问题排查到位、事情解决到位、人员处理到位、责任追究到位，以纪检监察“硬约束”提升营商环境“软实力”。

决策部署迅速转化为实际行动。“今年1 月，全省共发现影响和损害营商环境问题3530 个。自开展营商环境监督行动以来，共清偿政府机关、国有企业、事业单位违约拖欠的各类账款10.87亿元，兑现政府未履行的承诺92条，纠正司法领域不当执行问题11 个，推动拨付逾期执行款0.48亿元，新纳入黑名单的中介机构11 个……”2 月16 日，辽宁省纪委监委首次对工作进展、查处情况和3 起破坏营商环境典型案例进行通报，发出持续加大营商环境问题整治力度的宣告。

基层政治生态，也是一个聚焦点。今年，省纪委监委将协助省委研究制定净化基层政治生态若干意见，打好净化基层政治生态“组合拳”。将聚焦常态化扫黑除恶“打伞破网”、“四风”整治、大数据监督、正面典型示范、廉洁文化建设、基层治理、发展引领等10 个方面细化措施载体，强化治标治本统一、守正创新结合、监督惩治并重、约束激励并举，助推营造良好政治生态。同时将针对群众身边腐败和作风问题量大面广等实际，全面起底反映基层干部问题的信访举报。省纪委监委今年将排查梳理1 万件涉及基层“微腐败”的问题线索，集中交办、限期办结、对账销号，持续整治群众身边腐败和不正之风，保障群众合法权益。

坚持结果导向 改进工作作风

“纪检监察工作没有天生的‘行家里手’，要在干中学、在学中干，勤于思考、善于总结，干一次让自己积累一分功力，打一仗让自己实现一次升级。”省纪委监委主要负责人表示，必须注重“向下”深察真情，坚持群众路线，扑下身子、沉到一线，既要“身入”，更要“心到”。

为把工作做好做细，省纪委监委着力推进纪检监察机关自身作风建设，今年以来推行下沉基层的“末端工作法”，要求坚持以人民为中心，走出机关，深入基层、深入群众，全面准确掌握实际情况，及时发现问题、解决问题，在末端检验工作、总结经验、锻炼队伍，确保监督精准有效。

要求下级做到的，上级先要做到。省纪委监委带头，坚持边学习、边调研，边工作、边总结，大兴调研之风，不断提升工作水平。省纪委监委领导赴一线授课，深入调查研究，指导、敦促各级纪检监察机关带着问题到基层去找答案，带着线索到群众中听取意见、了解实情、判别真伪、反馈结果、化解矛盾。

想让别人做到的，自己先要做到。辽宁各级纪检监察机关带头打假治虚，带头防止和纠正把“说了”当成“做了”、把“发文了”当成“落实了”、把“开会研究了”当成“问题解决了”、把“任务分解了”当成“工作完成了”，确保事事有着落、件件有结果。同时，紧盯末端抓落实，强化“马上办”作风、“成绩单”意识，实行清单化管理、项目化落实、工程化推进，以强化监督、服务保障的实际行动落实中央纪委六次全会精神、迎接党的二十大胜利召开。