安之乐之，幸福苏州

陆晓华

苏州工业园区

苏州，“人间天堂”的美名经久流传。生活家安之，奋斗者乐之，是这座最具幸福感城市的生动注脚。2021年地区生产总值（GDP）跃上2万亿元，高速发展的经济并没有筑起城乡发展的鸿沟，苏州一直是全国城乡居民收入差最小的地区之一，这里的人民尽享改革发展的成果。

“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”“人到苏州才有为”……苏州又是开放包容的，最优营商环境“润物细无声”，立体式、全周期的服务，让人真正感受到“有一种幸福叫生活在苏州，有一种希望叫创业在苏州，有一种惬意叫休闲在苏州”。

苏州，素有“鱼米之乡”美誉。在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的历史新阶段，“鱼米之乡”颜值正持续提升，村里的幸福事越来越多。

每年初，常熟市支塘镇蒋巷村村委会总会被笑声包围，192户家庭代表陆续前往领取年度股份分红。2021年度每股股金达1万元，村委会向945名村民发放共计762.3万元股金。

蒋巷村党委第一书记常德盛说，蒋巷村从2008年起发放股份分红，每股股值逐年增加，从最初的300元增加至现在的1万元，村里刚出生的孩子也能拿到分红。沈彩红一家6口人，除了每人1万元的股份分红外，3位老人的养老金还有2.4万多元。不计算工资收入，仅是从村里拿到的福利，沈彩红一家全年就有8.4万多元。

“推窗可见绿，抬脚即进园”，一座座口袋公园遍布苏州街头。

这样的故事在苏州很多农村上演。数据显示，2021年苏州农村居民人均可支配收入为41487元，首次突破4万元大关，高于江苏全省平均水平14696元，在全省13个设区市中继续位列第一。

让村民们开心的还有农村的环境正越变越美。

“以前的道路，两辆自行车照面都要下车让路。现在的道路多宽啊，汽车直接开到家门口。环境好了，心情也好。儿子一家周末都要回来。”64岁的老党员张根良，是吴江区八坼街道新营村村民，在他眼中，村里这几年的变化很大，不愧是省级人居环境示范村。

农村人居环境整治，是乡村振兴的一场硬仗。继2019年昆山市、2020年太仓市先后获评国务院“全国开展农村人居环境整治成效明显的激励县”后，2021年度，苏州市因乡村振兴重点工作成效明显，再获通报激励，实现国务院督查激励“三连冠”。

苏州始终牢固树立改革发展成果由人民共享的理念，用心用情用力以改革改善民生。居民收入上，城乡收入倍差从2012年的1.93缩小至2021年的1.85，常住居民人均可支配收入6.82万元，位居全国大中城市第5位。教育事业上，“双减”和规范民办义务教育有序推进，南京大学苏州校区、中国中医科学院大学建设稳步实施。医疗卫生上，获批国家深化医疗服务价格改革试点城市，实现医保同城同服务，与全国97.6%的统筹地区实现普通门诊费用跨省直接结算。

苏州，精微之处藏着民生幸福。

“推窗可见绿，抬脚即进园”，一座座口袋公园遍布苏州街头。它们选址灵活、底色鲜亮、造型多变、功能各异，是周边市民休闲、运动的好去处。2021年，苏州新增及改造了100个口袋公园，这一成果入选苏州全市“十大民心工程”。随着口袋公园的增加，苏州市公园绿地服务半径“盲区”不断减少。

在常熟市泰安街和锁澜北路转角处，有个锁澜北路口袋公园，公园设计从儿童角度出发，设置安装了塑胶场地、钻桶、攀爬网、跷跷板等游乐设施，同时园内沿路还新建彩色健身步道，为附近居民增加了一个家门口的户外公共休闲空间。

苏州工业园区森鹿公园属于交通型口袋公园，公园小而精致，以“森林”为设计概念，将“灵鹿”作为特色IP，兼顾市民“B+R”（自行车+换乘）绿色出行和游乐健身需求，实现了由单一游园功能向复合功能社交空间的转变。

近年来，苏州坚持生态优先，大力推动绿色发展，建成全国唯一的“国家生态园林城市群”，跻身首批国家生态文明建设示范市、首批美丽山水城市行列。今年的政府工作报告中，苏州明確了2022年要“建设城乡绿化一体化的‘公园城市’，新增及改造口袋公园60个、城市绿地面积300万平方米，完成营造林3.35万亩”的目标。

苏州市园林和绿化管理局介绍，口袋公园是公园城市建设当中“三级圈”公园体系的基础部分，是最贴近百姓生活的民生福祉项目，可谓“四角山水”“方寸春深”“抬脚入园”。

“四角山水”首先能增强市民的实际获得感。突出人在城市中的主体地位，塑造“家在园中”的城市生活空间，围绕不同人群的需求，分门别类进行设计，雕琢绿地小品，增加设计点缀，注重渗透社区、融入生活，深化见缝插绿、拆墙见绿、综合造绿，把口袋公园打造成市民的生活圈、活动圈、文艺圈、体育圈，使公园变身网红“秀场”，成为潮流活动的集聚地。

“方寸春深”则体现出市民的空间归属感。营造富有诗意的社区生态景象，形成“春赏桃、夏看荷、秋品枫、冬观梅”的四季美景，从人的实际生活出发，打造小尺度街区、人性化合理设置空间，灵动植入可进入、可参与、可游憩的丰富活动，以丰富多样的形式将绿色生态融入生活空间。让市井生活与良好生态相得益彰，打造宜居宜业宜游宜学宜养的社区生活圈。

“抬脚入园”增强了市民的生活幸福感。提供优质共享的公共服务，围绕人的生活需求，把口袋公园的设计与基本公共服务设施相结合，围绕不同的社区类型，合理配置特色提升类公共服务设施，营造“公园+”优质共享的公共服务，塑造完善便捷、高品质特色化社区生活服务圈，凸显公园城市的内在理念。

苏州聚焦生态环境绿色发展深化改革，提升人居品质，环境美的苏州底色更加彰显。PM2.5年平均浓度全省最低，长江干流及主要通江河道水质全部达到Ⅲ类以上;制定出台太湖生态岛条例，太湖连续14年安全度夏;“双碳”建设扎实推进，成功发行规模2亿元的省内首单碳中和绿色债券，完成全省首例排污权抵押贷款。

深厚的历史人文底蕴，滋养着代代苏州才俊。“十三五”期间，苏州全市人才总量达321万人，增长41%，其中高层次人才总量超30万人，增长70%。近三年新增参保大学生近200万人，入选国家级创业类人才连续9年列全国首位，入选省“双创”人才连续15年列全省首位，连续10年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

可以说，人才赋予了这座古城深厚的底蕴，如今，各路英才汇聚，更让苏州迈向未来底气十足。

人们在苏州某绿地休闲

苏州汇川技术有限公司副总工程师褚文强对此感触颇深，2019年，他带领团队攻克行业技术研发难题——电机噪声，做到了国内行业先进水平，使得团队获评姑苏重大创新团队，拿到了1000万元的资金支持。而他个人和团队成员，也得到了各级人才评定，大家对苏州这座城市的信任更强了。

信任之外，更有贴心的细节体验。

苏州推出了“苏show才”政策一点通平台，打破部门行政壁垒，实现人才政策的个性化匹配和便捷化申报。其上线的租房贴“一键兑现”功能，仅需简单申领和提现步骤，即可到账。租房补贴以往都是通过企业来发放，流程多、速度慢，该程序上线以来，通过数字化改革，实现了补贴“秒兑现”。使用过的创业者评价：“5秒操作，5秒到账，体验感极佳。”

苏州打造“人到苏州才有为”“就业创业首选城市”品牌过程中，在全省率先成立市级新市民服务中心、高层次人才一站式服务中心，“打工小镇”成为社会治理的新范例、公共服务的好去处，国际精英创业周打造招引全球人才的金字招牌，“苏show才”政策一点通助力解决人才“房子”“孩子”“身子”“面子”“圈子”问题。

近年来，苏州人口净流入数量、人才吸引力指数都位居全国前列。生产、服务一线的“打工人”谋生不难，高校毕业生、姑苏工匠等“新中产”成长有望，企业家、科技人才追光逐梦。新老苏州人有了充分的归属感、幸福感，也就消除了后顾之忧，释放出创新集群的磁吸之力。

“‘人到苏州才有为’，充分表达了苏州对于人才的渴望，也展现了苏州人才工作的品牌和自信。”中国科学院院士、欧洲科学院外籍院士、苏州大学教授迟力峰说。

苏州市委人才办相关负责人表示，2021年，苏州规模以上工业总产值首次迈向4万亿元新台阶，全市20个省级以上开发区作为产业集聚人才的交汇点，已集聚了85%领军人才和65%高层次人才，创造了80%以上的GDP和工业总产值，人才集聚与产业发展“同频共振”“同向发力”，已经深植蘇州的城市基因之中。

奋进新征程，谱写新篇章。在习近平总书记亲自勾勒的“强富美高”新图景和现代化新征程上，苏州定会发扬好“赶考精神”，掀开发展的新篇章，把“人民幸福”作为城市的根本底色，以“人民向往”作为发展的根本目标，在新的赶考之路上行稳致远。