围绕三个“加号” 打造绿色银行品牌

黄 坤/中国农业发展银行淮安市分行

“替山河妆成锦绣，把国土绘成丹青。”近年来,农发行淮安市分行积极践行“两山”理论,主动服务淮安市“绿色高地、枢纽新城”城市规划建设,积极探索“两山”转化通道下的绿色信贷服务“淮安模式”,不断提升银行自身环境与社会表现，全面推进生态恢复，使绿色成为淮安高质量发展的亮丽底色，有力落实建设新农村银行的办行理念。

突出全面谋划，构建“绿色+”服务模式

农发行淮安市分行支持的白马湖水域生态恢复成效显著

一是坚持提质增效，完善绿色信贷“服务链”。加强前后台联动,持续完善绿色信贷长效发展机制，系统性推进绿色信贷体系建设，持续推动“绿色+”小微、农业、制造业等金融服务模式落实落地,实现信贷流程“一次调查、一次审查、一次审批”,做好绿色项目服务文章，加大绿色信贷投放力度。截至3月末,该行累计支持绿色信贷项目近40个，绿色信贷余额近110亿元,较年初增长近15亿元,增速近16%,高出各项贷款平均增速10个百分点。二是坚持合规导向，打造绿色银行“管理网”。该行根据淮安地方金融监管机构“绿色银行”评定要求，认真学习贯彻总行绿色信贷评价方案，建立健全绿色信贷标识和统计制度，推广绿色信贷节能环境效益评价系统使用，强化信贷管理系统和银保监会客户风险统计系统、银码查询系统等监督平台效用发挥，助力营造绿色信贷“新生态”。三是坚持专项攻坚，培育绿色信贷“专家库”。积极响应银保监部门服务绿色发展“3+3”行动部署要求，实行“一类项目、一名领导、一套队伍、一个方案、一抓到底”的推进模式，由分管行长牵头，组建市行层面绿色金融服务专班,在洪泽区、淮安区等县级支行设立绿色信贷项目专员,将各项任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人，倒排工期，实行台账管理，确保主体明确、标准明确、完成时限明确，扎实推进工作开展。建立联动机制，市县行、前后台之间勤沟通、多对接，形成合力，加快推动绿色信贷业务发展，办贷效率明显提升。

突出目标导向，推广“创新+”产品体系

一是明确绿色金融服务目标。聚焦淮安“四湖拥山田，一山多廊道”市域自然生态格局，结合总、分行绿色信贷工作要点，确立以支持农业特色优势产业园区建设项目为主的工作目标，瞄准全市绿色有机地理标志农产品客户企业在绿色项目提级、生产技术改进、产品更新迭代等方面的资金需求，加大信贷资金供应。二是推广生态修复产品运用。充分立足农发行种类丰富、机制成熟的产品优势，大力推介“土地流转及规模化经营贷款”“生态环境建设及保护贷款”“水利建设贷款”等产品,全力支持“大运河沿线综合整治”“白马湖四湖工程”“洪泽湖推退圩还湖”等“水”系生态建设。截至3月末,累计发放生态环境产业贷款近46亿元，覆盖水域治理、污水整治、耕地恢复等多个领域。三是打造绿色融资担保体系。主动争取政府部门支持指导，加强与政府公益性担保基金、江苏省担保集团、淮安市金融担保有限公司等各级政策性担保公司合作对接,探索绿色贷款担保方式创新,特别是组织相关调研，主动汇报申请，加快探索使用排污权、用能权、用水权、碳排放权等绿色权益担保方式，推动生态价值转化成现金流，为新型农业经营主体、绿色小微企业进一步疏通融资渠道。

突出三类重点，强化“项目+”信贷供给

一是重点助力改善人居。年初以来，围绕年度工作会议关于做好苏北农房项目收尾工作的部署要求，进一步丰富和完善安置房建设相关贷款产品功能和支持模式，加大“富民安居贷”推广使用力度。截至3月末,累计为淮安全域内“苏北农房”项目发放贷款近3亿元,支持四个县区近两千农户易地搬迁和就业致富。二是重点助力城市更新。围绕城市化和新型城镇化高质量发展战略实施,全力支持淮安市城镇有机更新。年初以来累计为三个县区内4个拆建类“城市有机更新”项目提供城乡一体化贷款资金近11亿元,支持规模居全省系统前列。三是重点助力文旅融合。围绕全市关于打造“江苏大运河文化带精华空间、美丽淮安高质量建设示范区、大运河沿线最美旅游目的地”的战略机遇，该行抢先对接百里画廊、淮味千年田园综合体、水工科技馆等旅游景区建设项目，积极参与各类农业科技产业园建设,并于2022年率先全市同业，向洪泽电子科技产业园项目提供城乡一体化贷款近7000万元，进一步推动全市农业基础设施产业绿色升级，有力支持了“文兴、水清、岸绿、业盛、人和”的运河之都创建。

凝聚合力，推进“能力+”队伍建设

一是以工促学。围绕全行绿色品牌创建目标，结合上级行队伍培训计划，依托绿色信贷项目推动，逐步培育一支专业化的绿色金融人才队伍，做好针对企业或项目的绿色金融服务、环境与社会风险审查、绿色识别等各环节工作的专项培训。该行辖内6个支行，均配备培育有绿色信贷基本操作能力的业务骨干。二是以学促训。在人员培训方面，严督严抓系统内专项培训学习参与力度，确保相关人员学习到位。对标同业先进经验，组织涉及绿色金融发展变革、绿色信贷识别统计、绿色债券支持产业等方面的培训，强化能力适应。信贷管理部牵头定期收集下发绿色信贷典型案例和参考资料，形成常态化知识传递机制，提升全行人员在绿色金融领域的专业程度。三是优化激励。积极探索完善绿色金融激励约束机制，在信贷人员绩效考核评价体系中设立绿色信贷考核评价指标，引导干部员工在绿色信贷客户、绿色信贷投放指标上的拓展。同时优化资源配置，初步拟定绿色信贷专项奖励计划，适当配置相关营销费用。

（本栏目得到中国农业发展银行江苏省分行大力支持）