保险提供新势能 织密“三农”防护网

郭春芬/中国人民财产保险股份有限公司江苏省分公司

在服务乡村振兴方面，农业保险有其在资源配置、杠杆调解、社会治理、精准滴灌、风险保障等方面的独特优势。近年来，人保财险徐州市分公司创新保险兴乡思路，夯实务农服务举措，不断加大投入力度，打造农业风险防控预警机制，为全市农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足提供有效保障。2021年，共承保农户97.75万户，提供风险保障185.28亿元，积极快速应对各种灾害，为78.96万农户赔款5.6亿元。

撑起农业“大棚”，做产业发展的护航手

人保财险徐州市分公司深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，助推“一河两湖两路”国家粮食安全产业带建设，提升风险保障能力。

牢守底线思维，推动稳产保供保障。守牢粮食、蔬菜、畜禽、水产等重要农产品稳产保供底线，逐步构建水稻、玉米、小麦完全成本保险的主粮成本全覆盖保障体系。2021年，公司承保三大主粮作物782.81万亩，为71.99万农户提供61.5亿风险保障，加强粮食供给保障；2022年上半年，共承保小麦完全成本保险227.54万亩，成功实现主粮作物从大灾保险到完全成本保险的提档升级。围绕生猪全产业链，优化生猪养殖保险、价格指数保险、期货保险等生猪全产业链保险发展，助力生猪产能逆周期调控。2021年为全市8.42万养殖户（企业）全面恢复生猪生产提供47.65亿元风险保障，助推生猪产业发展。

丰富创品提质，优化产业调整方向。围绕徐州地方区域发展特色及“483”现代农业产业体系建设要求，推动特色农业保险创新发展，积极推广成本保险、收入保险、期货保险、制种保险、乡村振兴产业组合保险等新型农业保险发展。2021年公司开办农业保险6大类71个险种，开发蔬菜、果品等12项收入险产品，开办苹果、生猪、鸡蛋3项期货价格保险、桃和葡萄2项气象指数保险，巩固农产品市场价格变化防火墙；优化保险保障范围，开办农产品质量安全保险，实现农业保险从保成本、保价格到保质量的飞越。

加强服务创新，提升风险保障速度。人保财险徐州市分公司积极优化服务创新能力，优化查勘理赔速度，织密安全网。2021年，人保财险徐州市分公司为97.41万农户提供184.71亿元风险保障，积极快速应对冻灾、雹灾、暴雨、台风，以及频发的小麦病虫害及生猪疫病等灾害，为78.96万农户理赔5.59亿元，助力农业恢复生产，跑出“人保加速度”。结合“快赔保”程序，缩短理赔周期，实现实时直赔到户，有效发挥社会“稳定器”和经济“助推器”的作用。

注入金融“活水”，当融合发展的先行者

深化创新融合，助力经营主体发展。大力支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，聚焦上海蔬菜外延基地等蔬菜产业集群及龙头企业，开发生产成本、价格指数、食品安全、企业财产和货运险等综合保险方案，全面增强农业经营主体抗风险能力；助力“两品一标”及“1+4+N”农业品牌发展，创新开办乡村保、乡村振兴保、产业振兴保、地理标志被侵权损失风险保障等综合性乡村振兴保险，全面保障企业农产品质量安全、商标及地理标识侵权损失风险，为农业品牌发展保驾护航。

完善金融支持，发挥保险融资功能。人保财险徐州市分公司深入落实“政银保”金融惠农模式，深化“农业保险贷”服务，实现全信用、基准利、智能审的数字金融下沉服务模式。2019年全国首笔生猪活体抵押贷款模式在徐州市睢宁落地，活体抵押贷款盘活了养殖户的资产，解决了养殖户申请融资时自身抵押品不足的痛点，拓展了融资渠道，为生猪养殖户恢复生产提供资金“活水”。2021年，“农业保险贷”为千余农户提供近5000万元贷款。并联合农商银行、农业融资担保公司徐州分公司合作推出惠农融资服务项目“徐保贷”，进一步破解“三农”客户融资贵、融资难等问题，为农户扩大投资规模及恢复再生产提供了有效保障。

插上数字“翅膀”，延智慧农业的增长极

持续推进“保险+科技+服务”的模式创新，推进互联网、大数据、人工智能等在农业及保险领域的深度融合，加强“天空地”一体化、远程红外数据监控、遥感技术、智能电子耳标等智联物联平台建设，建立养殖业区块链可视化防控系统，加快“快赔保”等直赔程序的推进力度，全面提升科技赋能。

公司在丰县、邳州试点“智慧农田”农险创新服务平台，为服务乡村振兴插上了科技翅膀。“智慧农田”是通过集成农业物联网、大数据等技术，动态监测重要农作物的种植类型、种植面积、土壤墒情、作物长势、灾情虫情，及时发布预警信息的数字化、可视化综合管理的数字农田管理平台。同时，人保财险徐州市分公司联合农业农村局、气象局共建农业重大气象灾害联防联动机制，推动保险与无害化处理联动，完善农险防灾减损体系建设。2021年，人保财险徐州市分公司拓宽病死畜禽无害化处理的支持渠道，为沛县0.37万养殖户（场）提供风险保障4.76亿元，减轻养殖户保费负担320万元。

夯实防贫“护栏”，筑富民强村的防火墙

保险兜底保障，巩固脱贫攻坚成效。人保财险徐州市分公司继续实现帮扶需求与保险产品的精准对接，推进防贫保、城乡居民大病医保、长期护理保险等险种发展，2021年为7.49万建档立卡低收入人群提供23.13亿风险保障；派驻“第一书记”，助力改善村内基础设施、提高公共服务设施建设、增加集体和贫困户收入，落实富民责任。关怀残疾人、困境儿童、特困老人等特殊人群，为全市16.29万名特殊人群提供224.88亿元意外风险保障，有效预防特殊群体的致贫风险。

助力环境改善，积极推动乡村治理。积极开办农村综合治理保险、政策性农房保险、农具农机保险、环境污染责任保险、工程质量保险等一系列治理类、民生类保险，助力提升农村美丽宜居水平；助力农村基础设施建设，推进建设工程质量责任险、水利工程质量责任险等乡村改善工程保险保障，推动乡村治理建设。2021年，签发江苏省内首单高标准农田建设工程质量潜在缺陷责任保险，为睢宁11.4万亩高标准农田提供350万元风险保障，全面助推乡村振兴战略有效实施。