党建红 企业强 产业兴

□本刊记者 汤馨怡

“世界工程机械看中国，中国工程机械看长沙。”作为湖南省工业经济发展和自贸试验区建设的主阵地、核心区，长沙经开区经过30年的发展沉淀，形成了工程机械及先进轨道交通装备、汽车及零部件、以新一代半导体和集成电路为特色的电子信息、以区块链为核心的数字经济、生物技术及生命健康产业“五大产业”格局，集聚了三一集团、山河智能、蓝思科技等一批世界500强和行业头部企业。长期以来，长沙经开区坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作方针，紧扣“三高四新”战略定位和使命任务，以主阵地主战场主引擎的责任与担当落实“强省会战略”，聚力实现党建“红”、企业“强”、产业“兴”，全力推动园区高质量、产业高端化发展。2021年，长沙经开区技工贸总收入同比增长10%，规模工业总产值同比增长14.3%，进出口总额同比增长40%。

作为“三湘第一园区”，长沙经开区骨子里流淌着敢为人先、创新进取的基因。这里聚集了热情活跃、创意无限的新经济群体，是名副其实的产业高地、创业之城。如何保障企业在园区健康发展？如何吸引留住创新创业人才？如何让员工安心舒心地工作……一系列思考下，以党建为引领，扎实服务企业、激发内生动力的举措在长沙经开区次第铺展，使长沙经开区不仅成为创新发展的产业高地，也成为非公党建的前沿阵地。

锐意创新

“在长沙经开区几十平方公里的建成区上，大大小小的市场主体有近1.7万家，集聚了15万产业工人，党员人数近万人，这也给我们的党建工作带来了巨大挑战。”长沙经开区相关负责人介绍，为了摸清底数、做优服务，2021 年，长沙经开区对区内的设立登记企业、实际纳税企业进行了4 次“拉网式”排查。今年4 月中旬，长沙经开区又启动了非公企业党组织组建攻坚行动，通过3 个月的集中攻坚，提升园区非公企业“两个覆盖”质量。

事实上，做非公企业党建工作，长沙经开区一直是“探路者”。

2015 年起，长沙经开区率先探索了“1+N”党建联建模式，由一个机关党支部联系若干个企业党组织，发挥机关党支部所在部门的职能服务优势，指导非公企业党组织开展党建工作。去年，长沙经开区制定出台党建工作片区设置管理办法，将园区划分为10 个党建工作片区，将党群服务中心就近设置在片区内的创业基地企业服务站，并从机关选派47 名党员干部兼任片区党委第一书记及党建指导员，在每个片区根据辖区企业数量规模设置若干个党建指导小组，打破了以往园区企业党群服务工作条块运行限制。“在片区设置党群服务中心，实行企业服务、党务服务、群团服务三合一管理，可以大大提高服务效率，为企业节约时间成本和管理成本。”三一集团党委相关负责人非常认可这种创新举措。

搭台聚力

服务是园区工作的底色，了解企业需求是做好服务的前提。今年3 月，长沙经开区首场“企业家接待日”活动举行。当天下午，金龙智造负责人常应祥从长沙经开区管委会会议室走出时一脸轻松，“提了6 个问题，不管大小，都得到了回应和解决，非常顺利，非常高效！”与常应祥面对面交流的，是长沙经开区党工委书记、长沙县委书记付旭明。“不戴高帽、不讲套话，企业开门见山讲问题、说困难；部门直面问题出主意、想办法，给予最大帮扶。”这是付旭明为“接待日”定下的基调。

营商环境是园区发展的生命线。如果说，“企业家接待日”的设立，为企业反映需求与问题提供了直接渠道；那么，产业链党委的成立，则为企业间交流联动、抱团发展搭建了更契合的平台。

2018 年，长沙经开区以汽车及零部件产业为样本试点，逐步探索产业链党建工作创新方法。“我们之所以在产业链上搞党建，就是要让党建引领和激发产业链做优做强。”长沙经开区企业党委相关负责人表示。目前，长沙经开区已围绕工程机械及先进轨道交通装备产业、汽车及零部件产业成立了两个产业链党委。

广汽三菱党委“书记项目”展示 （长沙经开区 供图）

上汽大众长沙分公司作为汽车及零部件产业链党委的骨干企业，依托党建联席平台，将产业链上下游10 家企业“链”起来，覆盖8000 多名员工和700 多名党员，使得平台企业间的联系更加紧密。通过党建联席平台“制度规范化、沟通立体化、活动常态化、服务多元化、作用实质化、工作品牌化”的工作方法，2021 年，上汽大众长沙分公司的整车产能增长到20.1万辆，新车型上市初期的市场反响也趋于良好。

带头攻坚

“党建是生产力，也是竞争力。”将党建引领力转化为先进生产力，一直以来都是长沙经开区摆在首位的政治任务。

近年来，长沙经开区深入实施“书记项目”工程，实现党建和业务“双融双促”。“书记项目”是由企业基层党组织书记牵头负责抓总的一项重要工程，通过企业基层党组织书记发“包”、党员包“工”，围绕技术优化、人资管理、安全生产、文化建设等中心任务，充分发挥企业基层党组织书记“攻坚带头人”的作用，为企业排忧解难。

2021 年以来，山河智能党委始终牢记习近平总书记考察山河智能重要讲话精神，牵头实施18项“书记项目”，激发党员队伍在关键共性技术、前沿引领技术科技攻关、关键零部件国产化进程等领域的创新引领力，将党建优势转化为企业发展优势。

山河智能技术中心党支部牵头开展的“解决节能挖掘机支车难题”书记项目，在动臂下降操作时通过支车工况识别和控制策略优化，解决系统支车供能问题实现支车功能，并且减小了工作状态切换时的系统冲击。山河智能基础装备事业部第一党支部牵头开展的“旋挖动力头箱体机加效率提升”书记项目，通过设计制作动力头机加液压保压工装，实现了机加自动化装夹校正，同时通过改善加工工艺、推进离线编程、实施一人多机等改进措施，让旋挖动力头箱体机加周期由20小时缩短至15.8小时，效率提升21%。

据悉，2021 年，长沙经开区企业基层党组织聚焦各项中心工作实施“书记项目”267 项，直接、间接创造经济效益超过5亿元。