“五连跳”如何炼成

□姚珏

湖州莫干山高新区（以下简称莫干山高新区）前身为德清经济开发区，2015年9月经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区，是全省唯一、全国第三个落户县域的国家高新区。

莫干山高新区核准规划面积6.65平方公里，管辖区域总面积74.74平方公里，包括城北高新园、地理信息产业园、通用航空产业园和智能生态城4个园区，集聚规模以上工业企业236家、主板上市企业4家、高新技术企业203家，相应打造地理信息、通用航空、人工智能、高端装备制造等产业。其中，地理信息产业园已引进400余家地理信息企业，初步形成数据获取、处理、应用、服务等完整产业链，是全国地信企业集聚度最高的区域，2021年实现营业收入256亿元。

湖州莫干山高新区自2016年参与国家高新区排名以来，短短5 年内已实现综合排名“五连跳”。在这个落户县域的国家高新区快速奔跑背后，沿着产业分布特性构建党建工作体系、推动党建与产业同呼吸共振动，是其“蝶变”的密码之一。

产业能级攀高连年成为“跳级生”

2022 年初，莫干山高新区迎来了一份最新“成绩单”：在科技部火炬中心发布的2021 年度国家高新区排名中，莫干山高新区综合排名列第54 位，较上年度跃升了10 个位次。自2016 年首次参与国家高新区排名以来，短短5年时间，莫干山高新区已实现综合排名“五连跳”。

排名跃升和区域高质量发展的背后，是产业质变带来的强劲动能。

成立以来，莫干山高新区不断做大做强地理信息、通用航空、高端装备制造、生物医药等特色产业。在这块长三角经济资源要素集聚高地上，植入新产业、聚引新人群、催生新经济，打造出一个创新型特色平台，成为“产学研”深度融入的示范区。2021 年莫干山高新区规上工业产值同比增长23.4%；高新产业增加值、战略性新兴产业增加值、装备制造业增加值都呈现两位数增长。园区内的天马轴承、佐力药业等企业入选浙江省第五批创新型领军企业认定和培育名单，20 家企业入选2021 年度浙江省“专精特新”中小企业名单。

2021 年，莫干山高新区出台《湖州莫干山高新区科技型企业三年培育计划》，加快推进“规上企业高企化”“高企规上化”，鼓励大企业带动融通发展，加快产业转型升级的步伐。

政策护航之下，一个个制造业“隐形冠军”浮出水面，生物医药、高端装备制造转型升级步伐加快，产业集群化特征不断凸显。目前，莫干山高新区内已聚集科技型企业超430家，经认定的高新技术企业近200 家。2021 年，高新区内R&D 投入同比增长超30%。其中，仅生物医药产业就拥有32 项处于国际先进水平的特色优势主导产品，多项产品国内首创或填补国内空白。

新意盎然“创业”故事“走出去”

5月20日，联合国全球地理信息知识与创新中心落户在高新区地理信息产业园。紧接着，中国地理信息产业协会在这里成立国际交流与合作工作委员会，作为桥梁对接全球地信领域的国际组织与国内相关企业和科研机构，为莫干山高新区乃至全国地理信息产业迈入国际化提速。

创新中心是联合国在华设立的首个直属专门机构，也是莫干山高新区从奠定地信产业基础到加快推动“地理信息+”发展，实现地理信息技术与经济社会各领域深度融合逾10年的“创业”故事中，极为重要的一笔。

从2011 年抓住政策东风布局至今，地理信息产业成为莫干山高新区最为知名的标签，是其实现从工业园区到科技园区“基因”转变的最佳注脚。

翻阅产业版图，浙工大莫干山研究院、浙江省长三角生物医药产业技术研究园、浙江省涡轮机械与推进系统研究院、中科卫星应用德清研究院等，如同珍珠般分布在各产业园区，串联起产业链上下游多家企业，承载着技术研发、成果转化、人才引进、企业孵化等功能，成为支撑产业快速发展的创新驱动力。

湖州莫干山高新区（受访单位 供图）

近年来，莫干山高新区积极推进高校、科研院所、龙头企业等一批具有条件的机构建设各级重点实验室，加强基础研究和重大科技攻关，打造实验室集群，同时统筹推进人才创业园、科创园建设。将“最强大脑”请到身边，是莫干山高新区嫁接科技资源开辟创新路径的缩影。匹配县内龙头企业建立院企联合创新中心，帮助产业转型发展——航空领域引进省涡轮机械与推进系统研究院、中航通飞研究院，人工智能领域则引进浙大人工智能、中科大阿尔法研究院。科研院所、转化中心的落地，为园区企业铺就了一条通往前沿科技成果、高端创新资源的“高速公路”。

目前，莫干山高新区已引进顶尖领军人才9 人，申报国家级、省级引才计划项目130 个。集聚各类双创人才6500余人，培育入选国家级人才23名、省级人才46 名，已认定省级科技型企业23家、高新技术企业16家。

党建“集群化”源头活水来

数据飘红背后，莫干山高新区依据产业分布特性构建的党建工作体系，成为最有力的保障。

不久前，浙江泰普森实业集团有限公司（以下简称泰普森）再度更新了其“车间政委”选、用、管的实施细则。作为“车间政委”机制代表，泰普森是莫干山高新区城北高新园内一家典型的劳动密集型制造企业，拥有1 万多名来自五湖四海的员工。

面对大型制造企业人员多、构成杂的实际情况，莫干山高新区推动形成“车间政委”机制，创新车间管理模式，通过党建来激发企业发展动能。莫干山高新区党群工作部副部长陈燕红介绍，“车间政委”不仅在业务上主动领办技术攻关、管理创新等项目，助力企业降成本提效率，更多的是通过与一线员工谈思想拉家常，排摸诉求收集信息，发挥上情下达、下情上传的桥梁纽带作用，维护生产经营稳定。

目前，遍布在莫干山高新区内的162 名“车间政委”，已成为助力高新区制造企业高质量发展的“活力因子”。

这个正在湖州全市制造企业推广的非公党建项目，是莫干山高新区沿着产业带，打造“一域一品”党建示范带，加快党建与产业共振发展进行的探索之一。

莫干山高新区在城北高新园、地理信息产业园、通用航空产业园和智能生态城，分别选择党建强、发展强的行业龙头企业作为片区党建工作“牵头人”，制定年度党建活动清单，推动年度评选并辅以奖励措施，高新区内企业党组织及党员可跨片区参与党建活动。以强带弱、以大带小，把产业做精、把党建做细，非公党建氛围日益浓厚。

强内功，不忘扩圈子。2021 年，莫干山高新区与浙江工业大学携手共建，借助党建搭台，提供靶向人才支撑和资源共享，深化产学研合作。目前，莫干山高新区集成楼宇、单位、行业、高校等资源，构建党建联盟13 个，为区内企业拓展“朋友圈”，为高新区高质量发展融通聚新力。