风好正扬帆

□本刊记者 徐曼丽 通讯员 韩磊 沈辉

浙江海盐经济开发区（西塘桥街道）[以下简称开发区（西塘桥街道）]总面积58.02平方公里，下辖13个村（社区）。开发区（西塘桥街道）具有得天独厚的交通区位优势和岸线、港口资源优势等，目前已形成以数字经济为引领、先进制造业为支撑、战略性新兴产业为突破的新能源新材料、5G电子信息、高端装备制造、临港工业及物流“3+1”主导产业版图。综合实力持续5年位列省级开发区“第一方阵”，先后荣获中国最佳投资环境开发区、首届浙江开发区特别贡献（转型标杆奖）、浙江省亩均效益领跑者等荣誉。

夏日开端，车子驶进开发区（西塘桥街道），伫立在海塘之上的大风车在和煦的海风下旋转着，“千川汇海阔，风好正扬帆”，描绘的不就是眼前的情景吗？

从1992 年成立至今，三十载春秋，位于杭州湾北堍的海盐经济开发区是海盐县域工业发展的重要增长极。今年，嘉兴市首批先进制造业和现代服务业融合发展试点名单公布，它榜上有名，成了全市唯一试点区域。作为县域工业经济主平台，开发区（西塘桥街道）此次列入试点区域的背后离不开始终立足产业基础、特色优势和创新驱动工业经济高质量发展的内生动力，更离不开党建的全面赋能。

把组织力转化为服务力

走进开发区（西塘桥街道）智汇湾工业社区，找到党支部书记刘颖韧时，他正忙于协调工业社区工作人员接听24 小时热线，“前阵子打电话求助的企业都是和核酸检测、消杀防护、垃圾处理等疫情防控有关，到了5月底6月初，招聘求职、申报‘海盐安行码’、求租闲置厂房、了解稳经济一揽子政策的电话铃声此起彼伏，座机都坏了好几部，但这是一个积极向好的信号。”

刘颖韧说，工业社区就像管家一样，主动靠前、精准精细为企业提供“保姆式”服务，就当前形势，办好每一件惠企“关键小事”，实现防疫生产两不误，将组织优势转化为推动园区经济稳进提质的服务力是重中之重。

工业社区被誉为园区服务企业的第三条道路。智汇湾工业社区成立于2021年1月，划分出了2个片区、8个网格、178个微网格，由8名专职社工负责社区的运作管理。自成立以来，工业社区构建了“社区—片区—网格—微网格”四级服务体系，坚持以区域化党建理念推进园区社区化管理，探索服务企业的新模式。

“企业有需求，社区站出来”，由此可见，工业社区发挥了纽带和助手的作用。在“园区扬帆”党建品牌统领下，聚焦“产业需求、企业需求”，智汇湾工业社区先后建立“企服先锋”党建联盟和“产业远航”党建联盟，为企业提供党群发展建设、园区共同治理、企业支持服务、员工保障增能等4 大类20 大项86小项的服务内容；同时认领3 个远航项目，夯实支部共建、治理共商、资源共享、难题共解、发展共促的“5G”工作机制，助力企业发展壮大。

以党建资源撬动社会资源

在“未来工业社区e 站通——智企连”平台上，一条条岗位招聘信息刷屏了。

畅通用工需求“红色通道”，是智汇湾工业社区的一大特色，这里集成党建指导员、驻企服务员、“车间政委”等力量，会同开发区（街道）和部门的业务骨干等人才联络专员，摸清园区企业一线用工需求底数，依托“智企连”基层治理平台定向问需，推动人才链与产业链、发展链精准匹配、深度融合。今年以来，帮助网格内80 多家企业发布就业岗位信息572项，有针对性引进各类贴合企业用工需求的人才2600余名。

宇星螺帽巧用“车间政委”，在防范化解用工风险、攻坚技术难题、提升管理水平等方面发挥重要作用；协和首信党支部书记许备培身兼“车间政委”，她常常戴上安全帽深入车间一线，了解员工工作生活，搭建党群“连心桥”，当好企业“参谋长”、职工“娘家人”……

开发区（西塘桥街道）持续建强“车间政委”这支队伍，探索建立了“四步十法”工作机制，同时，链接社会资源，拓展协同配置新渠道。以党建资源撬动社会资源，以体制内组织带动体制外组织，组建由律师、税务师、注册会计师等业务骨干力量组成的“三师”服务团等，凝聚先锋力量助推企业高质量发展。

山鹰纸业党员深化“三精”工作法，攻克纸中“爱马仕”高强紫杉这一技术难题（受访单位 供图）

“感谢给我们小微企业送来的减税降费政策辅导课，真是一场及时雨。”海盐博纳电子科技有限公司财务负责人沈玲燕提到“三师”服务团时，感激之情溢于言表。

今年以来，开发区（西塘桥街道）充分发挥两新党组织优势，推出“暖心式”咨询服务、“互动式”专题培训、“地毯式”走访调研，为企业宣传普及法律法规、税法财会等专业知识，定期组织现场“解难会”“政企直通车”等专场活动，实现优惠政策“尽知晓”、驻企服务“不断档”。

数智+“工业社区共同体”

海盐有位赫赫有名的“盐小助”，他是驻企服务员统一卡通代言人。在今年这场疫情防控阻击战中，“盐小助”们从协同摸排到掌握诉求，从协调推动到问题解决，全力以赴助企暖企扶企。截至目前，全县共有350 余名党建指导员下沉一线，助企纾困。

早前，山鹰纸业每天均有10 多辆货车从外地来盐，但受交通管制等因素影响，压力容器原料面临“断供”。助企服务员陆俊超知情后，第一时间联系协调公安部门和高速卡口，协助办理“通行证”，申报“海盐安行码”，全程护送原料运输车准时到达。

为统筹抓好疫情防控和经济发展，开发区（西塘桥街道）依托“工业物防链”系统，建立全流程管控与溯源机制，开通24 小时“求援”电话，为企业排忧解难。

与此同时，开发区（西塘桥街道）充分运用数字化技术，开发了“未来工业社区e 站通——智企连”数字化平台，构建社区概览、未来产业、未来工厂、在线监测、无疫工厂、两新党建等6 个应用场景。通过线下网格与线上“园区大脑”有机融合，实现供需有效对接，构建纵向赋权、横向联合、数字加能、云端集成的基层治理体系。线下建设综合服务大厅，形成“企业问题一个窗口全包揽、所有问题一站解决”的标准化模式。建立问题解决“三色分级”法，对于企业提出的问题按难易程度分为“红黄蓝”三个等级，分别对应“企服先锋”党建联盟、“企服先锋队”和“老周工作室”、社区社工三个层级，始终将“为企业解决问题”作为第一要务，构建政企连心和谐稳定新格局。

转变治理理念，建立数字化服务体系，以“智”促“治”，将服务社区居民的理念和方法引入园区，由“园”到“社”，打造“工业社区共同体”，海盐经济开发区（西塘桥街道）探索重构服务企业底层框架之路又添精彩一笔。

风起云涌，红动湾区。海盐经济开发区，美好正发生……