顺应时代需求建新型农民教育培训体系

李建勇 徐莹春

党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是以习近平总书记为核心的党中央对三农工作作出的重大决策部署，是新时代做好三农工作的总抓手。功以才成，业由才广。人才振兴是乡村振兴的关键，农民素质提升是人才振兴的基础，教育培训是提升农民素质的根本。创新体制机制、突破传统学校围墙内办学的局限，真正实现在产业链上培养人、在生产实践中培养人，形成贴近农业农村的人才培养新局面，构建新型农民教育培训体系，成为农业职业院校需要实现的新目标。

河北省农广校作为一所扎根农村、贴近农民的中等职业学校，始终坚持面向三农、服务三农的办学方向，形成了以农科为主的专业门类和课程体系。同时，河北省农广校围绕当地农业农村经济社会发展需求，不断深化教育教学改革，努力构建新型农民教育体系，积极为乡村振兴作贡献。

一、前期基础

（一）有先进的办学理念

河北省农广校多年来紧紧围绕党和国家三农事业发展大局，充分发挥体系优势，以农民为中心、以需求为导向，坚持职业教育和农民培训并重衔接，多渠道、多层次、多形式开展农民教育培训，有效提高了农民和农村基层干部的科技文化水平和职业素养，为助力河北乡村全面振兴和推进农业农村现代化提供了智力支撑。2021年5月，河北省农广校被农业农村部、教育部推介为全国乡村振兴人才培养优质校。

（二）有稳定的生源基础

近年来，河北省农广校充分发挥系统内各层级校统分结合的优势，紧紧围绕乡村人才振兴，下沉办学重心，以现职农村“两委”班子成员、新型农业经营主体带头人、乡村社会服务组织带头人、农业技术人员、乡村致富带头人、退役军人、返乡农民工等为主要培养对象，拓展招生渠道，在全省各级农广校的共同努力下，自2018年起，连续多年中等职业教育招生人数在5000人以上。

（三）有一支强有力的办学队伍

河北省农广校多年来一直重视办学队伍建设，通过组织基层校校长、教务科长培训，树立良好的办学理念，不断提升组织管理能力和服务水平;组织全省各级农广校教师分层分类开展师资培训，不断提高办学人员的教育培训能力，着力打造一支“双师型”师资队伍;通过开展多形式的教研交流活动，包括精品课件、优秀教案、优质课等评选以及教学能手、一师一优课等教学比赛、承担中央农广校在线课件制作等，不断提升教师信息化教学水平，促进教学质量提升。经过多年的努力，河北省农广校已经建设了一支高素质的办学队伍和具有“双师型”的教师队伍。

（四）有不断创新的办学机制

河北省农广校始终坚持贴近三农的办学特色，形成了以农科为主的专业门类和课程体系;结合中职教育、高素质农民培训特点和农广校体系建设发展需要，搭建了融学历教育、技术传播、日常培训于一体，线上教学与线下教学相结合，素质提升与学历教育相衔接的教育培训综合服务平台，促进了农民教育培训线上线下的融合发展。河北省农广校通过不断总结农民田间学校建设和运行机制，将农民田间学校纳入农广校办学体系，使其成为全省农民科技培训、农民职业教育、高素质农民培育和农村实用人才培养的基础平台，积极探索园校合作、企校合作、社校合作、场校合作的培养新模式，推动农广校体系向产业、向基地延伸。

二、具体举措

（一）全面推进中职教育教学改革

1.科学设置专业

河北省农广校根据当地农村经济发展的需要，结合当地产业结构调整，进行专业设置和专业结构调整，依据产业生产实际设置专业课程，想农民所想、教农民所需，培养乡村振兴急需人才。近两年，河北省农广校围绕主要农产品供给、新产业新业态、乡村治理等领域开设新专业，2021年申请开设了《家庭农场生产经营》《休闲农业生产与经营》两个专业，着力打造精品专业、特色专业。

2.打造精品课程

河北省农广校大力建设省、市、县三级农广校各司其职、系统协同的课程开发与实施体系，总结归纳现有的教学方法并加以融合形成契合农广校教学实际的方法，深入挖掘一线实践案例，从教学内容、教学方式等方面，明确实施要求，打造符合农民需求的精品课程。

3.推进培训与职教衔接

河北省农广校将高素质农民培训与中等职业教育融为一体，使其成为高素质农民培育工作的两个阶段，通过生源、课程体系、学习过程、跟踪指导等环节有机衔接，因地制宜办好农民中职教育。河北省农广校将高素质农民培训的有关理念、有效做法、鲜活内容纳入到农民职业教育的方方面面，打通培训与学历衔接通道，建立农民终身教育体系。

4.灵活安排教学

（1）改进教学方式。河北省农广校针对农民学员的特点，在教学过程中注意教学形式的灵活性，紧密结合农时季节和需求，更多地采取参与式、互动式、现场式和趣味性的教学方法。河北省农广校还建成了融媒体教学培训平台，运用线上平台进行教学，通过线上线下融合教学，充分发挥面授教学和线上教学的优势，提高教学效果，解决农民学员学习时间不固定的问题，实现了一人一课表。河北省农广校整合全省农广校的教学资源，合理进行教学设计，根据课程特点和教学要求，采取不同的教學方式。

（2）调整教学内容。河北省农广校注重提高农民思想政治水平，加强课程思政建设，按照教育部门的要求，增加党建、思想政治等内容的比例，同时创新课程内容，将“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”等内容引入思想政治课程，凸显课程育人价值，将“习近平总书记的用典艺术”“农耕文化”等内容引入中职教育语文课程，突破语文课程以讲解文章、分析语法为主的传统教学内容，用农民熟悉的语言讲述贴近农民的内容。河北省农广校还不断加强案例和实践教学内容建设，立足区域经济、科技和教育资源的现状，针对地方特色主导产业，按照对象、区域、产业、经济发展程度等方面确定地方特色教学内容，还按照动植物的生长周期安排教学进度，使农民能够学得会、用得上。

（3）合理安排教学时间。河北省农广校针对高素质农民和乡村干部的实际情况，遵循农民特点和成人教育规律，采取“农学结合、工学交替”的人才培养模式：农闲季节以专业理论教学为主，农忙季节以生产实践教学为主，按季节循环组织教学，使教学环节与农业生产环节紧密结合。

5.加强师资队伍建设

河北省农广校整合农业部门专业技术资源，打造一支既具有教育教学能力，又具有实践技能和指导能力的“双师型”专兼职教师队伍。

（1）专职教师。①开展定向培养：对专职教师，突出专业技能、实践教学、信息技术应用和教学研究能力培养;对教学班主任，突出学习集体引导、教学资源调配、教情教态管控能力培养;对县级农广校校长，强化农民职教规律性认识，提升教育教学素养。②开展理论研究：针对农民教育培训和农广体系发展开展理论研究，通过加强课题研究促进体系农民教育培训工作提质增效，凝聚体系力量，激发体系潜能。③开展教学大练兵：举办教学能手比赛、优质课评比、名师名课申报等活动提升教师教学能力。

（2）兼职教师。河北省农广校发挥农业部门专家聚集的优势，选聘行业专家、专业技术人员和能工巧匠担任兼职教师，充实和壮大教师队伍;瞄准科技发展适时引进高层次专家教授，以提升农广校的整体师资水平，促进农广校教学质量的提高。

（二）实施乡村振兴人才素质提升项目

1.建立标准化农广书屋。河北省农广校优选省级农民田间学校建设农广书屋，提升农民田间学校的综合服务能力，有效普及科技种养知识，满足农民查信息、学本领、长知识的需求，带动周边农民学科技、用科技的积极性。

2.编写乡土特色教材。河北省农广校结合当地农业特色产业情况和教育培训需求，组织编写针对性强、实用性强、操作性强的乡土特色教材。

3.加强融媒体资源建设。在做好“融媒体教学培训”平台运维管理基础上，河北省农广校不断升级打造全省农广校分级管理、分级教学、学员自学的远程教学培训综合平台;持续加强平台教学培训资源建设，开发制作一批公共通用课程、具有区域特色的精品课件，同时开发了一批高素质农民及各层次学员喜闻乐见的音视频节目，丰富平台内容，满足多层次学习需求。

面对新阶段、新形势和新挑战，河北省农广校以推动高素质农民培训与学历教育有效衔接、学历教育和非学历教育双轮驱动，打造多层次兼备、结构合理的乡村人才队伍为总体思路，围绕产业、服务产业、融入产业，充分发挥农广校农民教育培训主体力量、三农政策宣传重要窗口、农村农民服务有效渠道作用，全面助力乡村振兴。

（作者单位：河北省农广校）